山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式研究

王建軍 劉淑華 孔祥越

摘要：通過對(duì)山東省高等職業(yè)教育的辦學(xué)體制、辦學(xué)模式現(xiàn)狀的深入分析，本文指出山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式存在的問題，并提出解決的方法和措施。

關(guān)鍵詞：辦學(xué)體制 辦學(xué)模式 高職教育

高等職業(yè)教育作為高等教育重要組成部分，是一種新興的教育類型。目前我國(guó)高等職業(yè)教育存在諸多問題，特別是在辦學(xué)體制、辦學(xué)模式上，仍有不少高等職業(yè)院校承襲著普通高等院校的辦學(xué)體制、模式，致使高職學(xué)校常會(huì)出現(xiàn)生源不足，培養(yǎng)出來的學(xué)生動(dòng)手能力差，就業(yè)壓力大等問題，山東省的高職院校在快速發(fā)展的過程中也面臨著上述問題。山東省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省和人口大省，地理位置優(yōu)越、行業(yè)門類齊全、各種經(jīng)濟(jì)成份并存，這對(duì)山東省職業(yè)教育培養(yǎng)的各類技術(shù)人才就業(yè)創(chuàng)造了天然有利條件，同時(shí)這也為建立具有山東省特色的職業(yè)教育提出了新的要求。因此，研究山東省高等職業(yè)院校的辦學(xué)體制、辦學(xué)模式，探索出具有山東省自身特色的辦學(xué)體制、辦學(xué)模式，突出現(xiàn)代高等職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式的多樣性、動(dòng)態(tài)性、應(yīng)用性和實(shí)踐性，對(duì)山東省高等職業(yè)教育在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展具有十分重要的意義，同時(shí)也是迫在眉睫的事情。

1 山東高等職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式現(xiàn)狀分析

1.1 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制現(xiàn)狀。截止到2011年，在山東全省范圍內(nèi)，獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校共計(jì)71所，在校生83萬余人，占高校在校生總數(shù)的52.45%，在高等教育中，高等職業(yè)教育逐漸統(tǒng)領(lǐng)半壁江山。從布局結(jié)構(gòu)上看，全省的17個(gè)地市都設(shè)有高職院校；辦學(xué)主體方面，其中政府舉辦24所，行業(yè)企業(yè)辦學(xué)27所，社會(huì)力量辦學(xué)20所，辦學(xué)格局形成多元化的趨勢(shì)。

1.2 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)模式現(xiàn)狀分析。山東作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，教育也在不斷的發(fā)展，隨著一些新興高職院校的出現(xiàn)，解決了一部分學(xué)生的升學(xué)問題，但是高職類院校與重點(diǎn)院校還是有很多差別。高職院校辦學(xué)特色是注重校企合作、校校合作。所有的高職院校都與企業(yè)合作。山東杏林職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立以“企業(yè)冠名”的專業(yè)班，如“錢江班”、“海信班”、“佳怡物流班”等等，這種訂單式培養(yǎng)提高了學(xué)生的就業(yè)率。校企合作是高職院校辦學(xué)的一個(gè)主要特色。高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式作為一種教育模式，整合學(xué)校、企業(yè)的教育資源和企業(yè)環(huán)境，進(jìn)而在一定程度上培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才，在人才培養(yǎng)方面，充分利用學(xué)校、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將傳授理論知識(shí)的教學(xué)環(huán)境與傳授實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐環(huán)境進(jìn)行整合，進(jìn)一步培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的技能型、實(shí)用型人才。山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院則與“山東師范大學(xué)”、“北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)”合作，還與多個(gè)國(guó)外高校建立“專本”“專本碩”連讀項(xiàng)目，這樣學(xué)校可直接進(jìn)入合作的境外知名大學(xué)深造，能夠取得國(guó)內(nèi)外兩個(gè)學(xué)歷。

2 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式存在的問題

2.1 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制存在的問題。盡管目前山東省高等職業(yè)教育的辦學(xué)形成多元化的辦學(xué)體制，但是也存在問題。在政府部門主辦的24所高等職業(yè)院校中普遍存在行政決策中政府意識(shí)過分突出，忽視了高職院校的學(xué)術(shù)特點(diǎn)；在管理上，學(xué)校對(duì)教學(xué)、科研的部門不夠重視，造成學(xué)校各行政部門及工作人員為師生、為教學(xué)服務(wù)的主客體關(guān)系倒置。雖然近年來社會(huì)力量辦學(xué)得到了一定的發(fā)展，但規(guī)模小、基礎(chǔ)弱、地位低、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不到位，專業(yè)發(fā)展不平衡，民辦高職院校也因?yàn)槭艿揭幌盗酗@失公平的外部政策，只好在夾縫中求生存。

2.2 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)模式存在的問題

2.2.1 合作層次淺。目前，高職院校與企業(yè)之間的校企合作，僅限于為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，并且大多數(shù)學(xué)校主動(dòng)向企業(yè)尋求合作，只是為了生存和發(fā)展，以及滿足市場(chǎng)的需要，而企業(yè)主動(dòng)尋求與學(xué)校合作的比較少。對(duì)于企業(yè)來說，通常情況下為學(xué)校提供的幫助主要集中于為學(xué)校提供相應(yīng)的資金支持，以及捐助相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備、提供實(shí)習(xí)基地等，校企之間的合作模式與真正的校企合作還有一定的距離。

2.2.2 缺乏整體運(yùn)籌、通盤考慮。目前，學(xué)校與企業(yè)之間的合作往往只注重短期的合作，很少有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮合作關(guān)系的。要做好校企之間的合作工作，對(duì)于學(xué)校來說，需要統(tǒng)籌安排，同時(shí)將企業(yè)與相應(yīng)的辦學(xué)要素進(jìn)行結(jié)合，通過彼此之間的合作進(jìn)一步構(gòu)成獨(dú)具特色的整體。

2.2.3 運(yùn)行局限于“校外實(shí)踐教學(xué)基地”。對(duì)于目前的校企合作來說，沒有充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的教育環(huán)境，對(duì)于“校外實(shí)踐教學(xué)基地”只是初步的認(rèn)識(shí)，按照教學(xué)計(jì)劃，只是完成其中規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)習(xí)的時(shí)間比較短。

3 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式解決對(duì)策

3.1 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制解決對(duì)策。繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，完善“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局。到2015年，逐步形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系，滿足山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需要。

3.2 山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)模式解決對(duì)策

針對(duì)山東省高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式的特點(diǎn)，今后要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)山東省高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式。

3.2.1 制定符合山東省高等職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)方案。制定“立足山東、服務(wù)華東，圍繞裝備制造、生物科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理的”高素質(zhì)技能型人才，根據(jù)藍(lán)色半島對(duì)人才的需求，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，明確培養(yǎng)方向，設(shè)置合理的專業(yè)知識(shí)，注重學(xué)生實(shí)踐能力和素質(zhì)能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

3.2.2 加強(qiáng)校企合作

校企合作主要通過訂單班、頂崗實(shí)習(xí)和工學(xué)交替的模式來實(shí)現(xiàn)。

①所謂“訂單教育”又叫“訂單培養(yǎng)”，在教學(xué)過程中，按照企業(yè)和學(xué)校制定的人才培養(yǎng)方案，在課堂設(shè)計(jì)中，融入訂單企業(yè)的特色文化，同時(shí)企業(yè)可以參與教學(xué)，進(jìn)而共同完成教學(xué)任務(wù)，進(jìn)而在一定程度上按照企業(yè)的需要，對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性地培養(yǎng)，畢業(yè)后學(xué)生直接進(jìn)入企業(yè)。②“頂崗實(shí)習(xí)”該模式也叫“2+1”模式，按照這種模式學(xué)生前兩年需要在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，后一年到企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)?！绊攳弻?shí)習(xí)”的主要目標(biāo)，一方面通過實(shí)踐進(jìn)一步鞏固學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)，另一方面培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，以及相應(yīng)的實(shí)踐能力等。這種人才培養(yǎng)模式的特征主要是讓學(xué)生通過頂崗從事實(shí)際的工作，以職業(yè)人的身份完成實(shí)際崗位的工作。山東杏林科技職業(yè)學(xué)院在“訂單培養(yǎng)”方面有成熟的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。③“工學(xué)交替”是高職院校與企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才。所謂“工學(xué)交替”是指學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)與企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐交替進(jìn)行，在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)，然后在學(xué)校彌補(bǔ)實(shí)踐中理論知識(shí)的不足，進(jìn)而使得學(xué)與用相互結(jié)合。按照“工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式，對(duì)于人才培養(yǎng)方案通常情況下由學(xué)校與企業(yè)共同制訂，進(jìn)而在一定程度上提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

3.2.3 “聯(lián)合共建”?！奥?lián)合共建”人才培養(yǎng)模式，主要包括行業(yè)、企業(yè)、校校合作辦學(xué)模式，上述三方要與學(xué)校共建專業(yè)、共建課程、共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等。行業(yè)聯(lián)手專業(yè)建設(shè)是由行業(yè)專家與學(xué)校專業(yè)骨干教師組成“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，共建課程主要是合作開發(fā)新課程，合作開展課程內(nèi)容改革等。校企合作主要是學(xué)校和企業(yè)共同完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)能很好的適應(yīng)企業(yè)工作。校校合作指高職院校是國(guó)內(nèi)和國(guó)際院校合作，主要是專業(yè)聯(lián)合建設(shè)、學(xué)生交換學(xué)習(xí)，學(xué)校相互承認(rèn)學(xué)生所修的學(xué)分，共同頒發(fā)學(xué)位證書等。

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基金項(xiàng)目：本文系2011年山東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“山東省高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式研究”（編號(hào)：2011GG365）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：王建軍，男，山東德州人，山東杏林科技職業(yè)學(xué)院，教授，研究方向：企業(yè)管理；劉淑華，女，山東濟(jì)寧人，齊魯理工學(xué)院，講師，碩士，研究方向：教育社會(huì)學(xué)；孔祥越，女，河南衛(wèi)輝人，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，碩士研究生，研究方向：國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)。