德國《培訓師資質條例》及其新發(fā)展

王繼平+黃怡心

摘 要 德國《培訓師資質條例》以法律形式約定了對企業(yè)職業(yè)教育人員的能力和素養(yǎng)要求，也為培訓師培養(yǎng)提供了參照。為增加培訓崗位數(shù)量，《培訓師資質條例》曾一度中止生效，但隨著經濟社會的發(fā)展及職業(yè)教育的變革，《培訓師資質條例》于2009年修訂后再度回歸，并在基本能力、資質、成長路徑等方面進一步提高了對培訓師的要求，其在教育素質要求和教師機構方面都對我國雙師型教師隊伍建設具有借鑒意義。

關鍵詞 培訓師；能力要求；“雙制制”職業(yè)教育；德國

中圖分類號 G719.516 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0078-05

在職業(yè)教育領域，德國能夠取得令世人矚目的成就，其強大的職教師資隊伍功不可沒，特別是以企業(yè)培訓師為核心的企業(yè)職業(yè)教育人員更是德國職教師資的主體和特色所在。對于德國企業(yè)培訓師群體，國內學者雖有較多關注，但往往聚焦于培訓師在“雙元制”職業(yè)教育中的作用，又或者其結合具體的職業(yè)教學活動上，而對作為德國培訓師能力標準及培養(yǎng)參照的《培訓師資質條例》[1]① （以下簡稱為AEVO）則沒有給予太多重視。即使在德國，為增加培訓企業(yè)② 并進而提高培訓崗位的數(shù)量，《培訓師資質條例》也曾一度中止生效，但隨著增量效應的減弱以及企業(yè)培訓質量的下滑，AEVO于2009年重新回歸。如今，國內眾多中德合資企業(yè)在推進自身員工培訓及參與職業(yè)學校校企合作時，也在嘗試引進德國的AEVO，以保障企業(yè)培訓師的能力水準。因此，深入探討AEVO的核心要求及其在企業(yè)培訓師能力建設中的作用，對于我國“雙師型”職教師資隊伍建設具有重要的借鑒意義。

一、“雙元制”職業(yè)教育和培訓師的概念

（一）“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓

德國職業(yè)教育的特色和主體是著名的“雙元制”職業(yè)教育，即受訓者既在企業(yè)里接受企業(yè)職業(yè)教育，同時又在職業(yè)學校里接受理論知識學習，以前者為主，后者為輔。職業(yè)學校主要負責文化課教育和專業(yè)理論知識教學，而企業(yè)則重點負責實踐技能訓練和職業(yè)經驗的獲取。工業(yè)企業(yè)內的職業(yè)培訓主要分為兩大類：一是工業(yè)教學車間培訓，多數(shù)在大型企業(yè)專門的培訓中心進行；二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓，主要在實際生產車間和工作崗位進行。傳統(tǒng)的手工業(yè)企業(yè)培訓則全部在生產現(xiàn)場進行。此外，跨企業(yè)培訓在各個職業(yè)領域也都有著廣泛分布，彌補了企業(yè)在培訓設施設備及培訓師資源上的不足?；谄髽I(yè)培訓在德國“雙元制”職業(yè)教育中的主導作用，企業(yè)培訓師也相應成為德國職業(yè)教育及其師資構成中不可或缺的重要組成部分。

（二）企業(yè)培訓的實施及培訓師的作用

在具體實施中，企業(yè)培訓要根據(jù)培訓職業(yè)③ 的要求，以工作過程為導向，向學徒系統(tǒng)傳授包含專業(yè)能力、社會能力及個人能力在內的職業(yè)行動能力。培訓企業(yè)必須向受訓者無償提供必要的教材、儀器、工具、機器及其他設備和培訓用品。同時，培訓企業(yè)還必須擁有合格的培訓師。企業(yè)培訓師的任務是根據(jù)企業(yè)內部、相關行業(yè)以及職業(yè)要求的培訓內容，獨立組織、實施和監(jiān)控學徒培訓，企業(yè)培訓師還肩負著促進學徒個人能力全面發(fā)展的任務，積極、正向推動學徒的個性人格發(fā)展。

德國企業(yè)培訓人員（即廣義的企業(yè)職業(yè)教育人員——betriebliches Ausbildungs-personal）可分為三類：培訓崗位提供者（Ausbildender）、培訓師（Ausbilder）、培訓專員（Ausbildungsbeauftragter）。培訓崗位提供者（對外的職業(yè)教育提供者）負責與學徒簽訂培訓合同以及按合同規(guī)定進行培訓，通常即為企業(yè)主。培訓師，即本文重點探討的企業(yè)培訓師資，他們受雇于企業(yè)，負責傳授特定培訓職業(yè)所要求的技能、知識和能力（計劃、領導、指導、管理控制），是教育提供者的代理人和培訓的具體負責人。培訓專員則是支持、協(xié)助培訓師完成培訓任務的技術人員和辦事員，其往往在特定設備和具體工作崗位上為學徒提供培訓。根據(jù)德國《職業(yè)教育法》的要求，教育提供者和培訓師都必須通過《培訓師資質條例》的考核，必須具備培訓師資格證書[2]。

二、《培訓師資質條例》的相關改革

（一）AEVO簡況及2003年中止生效的背景

1972年4月，德國聯(lián)邦政府頒布《培訓師資質條例》，對企業(yè)培訓師應具備的個人能力、專業(yè)能力提出了明確要求，擁有合格的培訓師是作為企業(yè)提供“雙元制”職業(yè)教育必須滿足的資格門檻。此后，由于具有培訓資質的企業(yè)所提供的培訓崗位多年呈下滑趨勢，致使培訓崗位市場供需失衡，德國年輕人接受企業(yè)培訓的機會不斷惡化。為此，20世紀末德國國內各界就一直在討論如何放寬企業(yè)門檻，提高培訓崗位數(shù)量，以緩解培訓崗位市場的嚴峻形勢。作為這方面的一個具體舉措，2003年5月，德國聯(lián)邦政府宣布《培訓師資質條例》暫停生效五年。6月，德國勞動與職業(yè)研究所（IAB）專門通過其面板數(shù)據(jù)企業(yè)調研了此項政策的影響范圍，詳見表1。從表1可以看出，AEVO中止生效的確使德國擁有培訓資質的企業(yè)數(shù)量有所增加，即培訓師門檻的降低，使部分此前沒有資格提供“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)有了資格。

表1 2003年AEVO停止生效所帶來的有資格培訓的企業(yè)增量[3]

（二）2009年AEVO恢復生效的原因

2006年，受德國政府委托，聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（BIBB）著手對AEVO中止生效期內企業(yè)培訓情況進行調查和評估。調查表明，AEVO中止生效確實帶來了培訓企業(yè)和培訓崗位數(shù)量的增加，但隨著時間的推移，其數(shù)量效應逐漸減弱；另一方面，AEVO的暫停使用帶來了一定的企業(yè)培訓質量下滑現(xiàn)象，如，中斷培訓的人數(shù)上升、學徒考試成績和考試通過率下降等，且培訓師和培訓生之間的沖突也呈上升趨勢[4]。評估認為，AEVO中止生效所帶來的數(shù)量上的正面效應不斷弱化，質量上的負面效應日益凸顯。鑒于此，聯(lián)邦政府與行業(yè)協(xié)會達成一致意見，重新恢復《培訓師資質條例》的應用。自2009年8月1日起，修訂后④的新《培訓師資質條例》正式生效。

AEVO以新版形式恢復生效，除了得到相關評估的直觀數(shù)據(jù)支撐之外，還有更深層次的原因和邏輯：經濟社會發(fā)展和職業(yè)教育自身的變革，對培訓師的能力提出了更高要求，也進一步強化了培訓師的地位和作用。在以全球化、信息化為核心特征的知識經濟時代，企業(yè)之間的競爭方式、競爭程度發(fā)生了顯著變化，只有不斷革新工藝、變革工作組織形式、提高產品質量，具備良好的客戶關系與快速的客戶響應、前瞻性的環(huán)保理念等，企業(yè)才有可能在激烈的競爭中占有一席之地。在這一背景下，企業(yè)內專業(yè)技術人員的能力已不能僅僅局限于職業(yè)技能、知識等專業(yè)能力，還必須具備獨立性、責任感、靈活性、終身學習能力和意愿等非專業(yè)能力[5]。德國《職業(yè)教育法》中明確提出的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標——職業(yè)行動能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所謂“職業(yè)行動能力”，指的是個體“在職業(yè)情境中從事熟練而職業(yè)化的、個體深思熟慮的以及承擔社會責任行動的本領和狀態(tài)”[6]?！奥殬I(yè)行動能力”體現(xiàn)了德國職業(yè)教育界對職業(yè)能力的系統(tǒng)理解，體現(xiàn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和目標的變革。這種培養(yǎng)理念和目標的變革引發(fā)了德國職業(yè)教育內容和方法的巨大變化，特別是對包括培訓師在內的職教師資群體提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。鑒于此，以前的《培訓師資質條例》已不能滿足新形勢下職業(yè)教育對培訓師的要求。新《培訓師資質條例》更加強調以能力為本、以工作過程和業(yè)務過程為內容指向及以學徒為中心，強調通過行動導向教學培養(yǎng)學徒的職業(yè)行動能力。

（三）新AEVO的理念和內容變化

新《培訓師資質條例》以能力為導向（Kompetenzorientiert）、通過四個行動領域（Handlungsfelder）描述了對培訓師的要求。培訓師的資質可分為專業(yè)能力（Fachliche Eignung）和人格素養(yǎng)（Pers?nliche Eignung）兩大維度。所謂專業(yè)能力，指的是培訓師既要具有自己負責培訓的職業(yè)所要求的技能、知識和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）——稱為職業(yè)能力（berufliche Eignung），也要具有基于職業(yè)教育學和勞動教育學的教育教學能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所謂人格素養(yǎng)，指的是培訓師背景良好，無違反《職業(yè)教育法》的行為，能夠對學生的人格塑造和良好行為模式的養(yǎng)成起到積極的促進作用。在《培訓師資質條例》中，特別著重描述的是培訓師應具備的教育教學能力。

表2 培訓師的資質要求

從內容上看，與原有的七個行動領域不同，改版后的AEVO將培訓師的教育教學技能、知識和能力劃分為四個行動領域[8]，更加適合當前對培訓師的要求。四個行動領域依培訓師的工作過程依次展開，具體為：檢查培訓條件和制定培訓計劃、培訓的準備和協(xié)作參與招生、培訓實施、培訓完成。聯(lián)邦職教所在對此法規(guī)的細化解讀和實施建議中，給出了培訓師教育教學能力培訓課程的時間框架，總課時為115（可借助合適的自學手段，但面授不得少于90課時），四個行動領域所占份額分別為20%、20%、45%和15%。與此同時，建議中也具體描述了基礎能力的細節(jié)，給出了相關技能、知識、能力的舉例。這些做法不僅直觀呈現(xiàn)了完整的培訓過程，有助于培訓師掌握培訓的系統(tǒng)性和整體性，也能夠提示能力構成和要點，促進培訓師的培養(yǎng)培訓。

從理念上看，新的AEVO特別強調以工作過程為導向，強調培訓師在制定培訓計劃和實施培訓時都應該充分考慮職業(yè)工作過程。如：行動領域3（培訓實施）第三點關于培訓師的要求中指出，培訓師要能夠“從企業(yè)培訓計劃與典型職業(yè)工作過程中開發(fā)并實施企業(yè)培訓任務”。這就要求培訓師必須熟悉企業(yè)的整個工作過程，以工作過程為導向向受訓者傳授專業(yè)能力。另一方面，在培訓師自身的能力要求和能力養(yǎng)成中，也延續(xù)了這種工作過程導向，這突出體現(xiàn)在對培訓師的能力描述上——依據(jù)培訓師的工作過程展開行動領域和具體環(huán)節(jié)，依次描述培訓師的工作和應滿足的能力要求。

三、培訓師的資質要求和成長路徑

（一）培訓師的資質要求

德國《職業(yè)教育法》第28條規(guī)定，只有人格素養(yǎng)和專業(yè)能力符合要求的人才允許作為培訓師[9]。就人格素養(yǎng)而言，所有培訓師自身此前的經歷中不能有違反《職業(yè)教育法》相關規(guī)定的行為，也不能有有關青少年的犯罪經歷等。就專業(yè)能力而言，則有以下多種可能：對于工業(yè)、手工業(yè)、農業(yè)等領域，通過師傅考試者，即被認為已滿足了培訓師的專業(yè)能力要求。其他人員，如完成特定職業(yè)學習的人、高校相關專業(yè)畢業(yè)生、在相關培訓機構參加國家認可考試者，以及在國立學校通過相關專業(yè)的畢業(yè)考試者，如想從事培訓師工作，則必須按AEVO規(guī)定接受培訓師資質培訓并通過考試（主要培訓和考核教育教學能力）。對于自由職業(yè)者，如法官、律師、公證人、經濟師、稅務顧問、醫(yī)生、牙醫(yī)和藥劑師等行業(yè)人員只要具有相關就業(yè)證書和任命書就能擔任該行業(yè)培訓師，無需專門的教育教學能力培訓，也無需通過考試。

（二）培訓師的基本成長路徑

德國企業(yè)培訓師的成長路徑和培養(yǎng)過程具有開放性、自主性和靈活性三個特點。在人格素養(yǎng)之外，要獲得培訓師所要求的專業(yè)能力要求（職業(yè)能力與教育教學能力），通常要經過三個階段的學習和實踐：基礎教育和職業(yè)教育階段、應用與實踐階段及資格獲取階段[10]。

基礎教育和職業(yè)教育階段是企業(yè)培訓師能力與知識積累的初級階段（專業(yè)基礎形成階段），經過基礎教育和職業(yè)教育，未來的培訓師將初步具備滿足實際生產需要的工作能力。但與一名合格的培訓師相比，他們的實際操作技能還不夠嫻熟，還不具備解決生產中出現(xiàn)的實際問題的能力，理論知識和實踐操作還存在脫節(jié)的現(xiàn)象。這些問題只有靠長時間的反復實踐和經驗積累才能解決。應用與實踐階段主要解決的是經驗和熟練問題，經過多年的工作實踐，未來的培訓師已經可以較好地掌握培訓職業(yè)完整的工作過程和熟練的職業(yè)行動能力。但是，要想成為一名合格的培訓師，他們還必須具備職業(yè)教育學和勞動教育學意義上的教育教學能力。這一能力可以通過兩種方法獲得：其一是參加師傅培訓，并通過考試獲得師傅證書；其二是根據(jù)AEVO規(guī)定的學習領域進行自學，或者參加相應的培訓，最終通過行業(yè)協(xié)會組織的培訓師資格考試，取得培訓師資格證書。無論是師傅考試還是培訓師資格考試都把基于職業(yè)教育學與勞動教育學的教育教學能力作為一個重要考核內容。

四、對我國職教師資隊伍建設的啟示

《培訓師資質條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實踐與教育教學復合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結構并沒有明確的認識和準確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強調教師的實際操作技能，忽視教育教學能力，致使教學陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。德國《培訓師資質條例》所明確約定的培訓師能力結構，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結構提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質企業(yè)培訓師，促進“雙師型”結構職教師資隊伍建設

理實結合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學校建構“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設企業(yè)培訓師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業(yè)院校學生企業(yè)實踐的質量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓等人力資源建設也對培訓師群體有著直接的需要。因此，學習和借鑒德國經驗，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進行制度建設，建立一只高素質企業(yè)培訓師隊伍，無論對于中國以學校為主導的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻

[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung （AEVO） [Z]. 2009-01-21.

[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz （BBiG）[Z]. 2005-03-23.

[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung （AEVO） [EB/OL].[2014-02-28].http：//doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.

[4]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ [J].BWP， 2009（3）：48-51.

[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是職業(yè)能力——基于比較分析的角度[J].江蘇高教，2010（1）：131-136.

[7][10]陶扉.德國企業(yè)培訓師制度研究[D].天津：天津大學，2007：35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學職業(yè)技術教育學院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學職業(yè)技術教育學院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術教育學。

基金項目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目《職教師資培養(yǎng)質量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內曾譯為《實訓教師資質條例》《企業(yè)培訓師資質條例》《企業(yè)教師資質條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實訓教師”、“企業(yè)培訓師”所承擔的任務遠超出“實訓”或“培訓”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學和勞動教育學的教育教學活動，但其與嚴格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓師資質條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項技能和單一目標為目的的短期培訓。此處的培訓企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經濟社會中的現(xiàn)實職業(yè)進行歸納、抽象，借以約定相關職業(yè)的名稱、能力要求、學習內容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤柕奶刂负驼f明，本文采用培訓職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。

四、對我國職教師資隊伍建設的啟示

《培訓師資質條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實踐與教育教學復合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結構并沒有明確的認識和準確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強調教師的實際操作技能，忽視教育教學能力，致使教學陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。德國《培訓師資質條例》所明確約定的培訓師能力結構，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結構提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質企業(yè)培訓師，促進“雙師型”結構職教師資隊伍建設

理實結合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學校建構“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設企業(yè)培訓師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業(yè)院校學生企業(yè)實踐的質量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓等人力資源建設也對培訓師群體有著直接的需要。因此，學習和借鑒德國經驗，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進行制度建設，建立一只高素質企業(yè)培訓師隊伍，無論對于中國以學校為主導的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻

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[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.

[6]匡瑛.究竟什么是職業(yè)能力——基于比較分析的角度[J].江蘇高教，2010（1）：131-136.

[7][10]陶扉.德國企業(yè)培訓師制度研究[D].天津：天津大學，2007：35.

On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學職業(yè)技術教育學院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學職業(yè)技術教育學院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術教育學。

基金項目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目《職教師資培養(yǎng)質量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內曾譯為《實訓教師資質條例》《企業(yè)培訓師資質條例》《企業(yè)教師資質條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實訓教師”、“企業(yè)培訓師”所承擔的任務遠超出“實訓”或“培訓”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學和勞動教育學的教育教學活動，但其與嚴格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓師資質條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項技能和單一目標為目的的短期培訓。此處的培訓企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經濟社會中的現(xiàn)實職業(yè)進行歸納、抽象，借以約定相關職業(yè)的名稱、能力要求、學習內容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤柕奶刂负驼f明，本文采用培訓職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。

四、對我國職教師資隊伍建設的啟示

《培訓師資質條例》及其變革，直接反映的是德國對培訓師的能力要求變化，也深刻反映了德國職業(yè)教育理念、內容和方法的變化，對于正在著力推進“雙師型”隊伍建設的我國職業(yè)教育而言具有重要的借鑒意義。

（一）完善職教師資能力定位，推動“雙師”素質職教師資培養(yǎng)

針對職業(yè)教育對教師專業(yè)實踐與教育教學復合能力的要求，我國提出了“雙師型”教師的概念，作為引領職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要方向。但迄今為止，對于“雙師型”教師的能力結構并沒有明確的認識和準確的界定，很多職業(yè)院校仍片面強調教師的實際操作技能，忽視教育教學能力，致使教學陷入簡單的灌輸和機械性演示，影響了人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。德國《培訓師資質條例》所明確約定的培訓師能力結構，也包括培養(yǎng)過程和成長路徑，為我國明晰“雙師型”教師能力結構提供了非常直觀的參照和借鑒。

（二）培養(yǎng)高素質企業(yè)培訓師，促進“雙師型”結構職教師資隊伍建設

理實結合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求。在呼吁并實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)更多參與職業(yè)教育的同時，單純依靠職業(yè)院校建設“雙師型”教師隊伍的弊端也日益凸顯。一方面，“雙師型”素質教師畢竟只能是職業(yè)院校教師的局部；另一方面，單純依靠職業(yè)學校建構“雙師型”教師隊伍，永遠存在與行業(yè)企業(yè)的脫節(jié)問題，存在教師能力追趕行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題。鑒于此，建設企業(yè)培訓師隊伍并將其納入整個職教師資隊伍范疇具有重要意義，企業(yè)培訓師能夠全方位促進校企合作，直接提升職業(yè)院校學生企業(yè)實踐的質量。除此之外，企業(yè)自身的員工培訓等人力資源建設也對培訓師群體有著直接的需要。因此，學習和借鑒德國經驗，從明確能力要求、規(guī)范培養(yǎng)過程等視角進行制度建設，建立一只高素質企業(yè)培訓師隊伍，無論對于中國以學校為主導的職業(yè)教育，還是對于企業(yè)自身來說都非常必要。

參考文獻

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On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments

WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin

（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）

Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.

Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany

收稿日期：2013-12-29

作者簡介：王繼平（1970- ），男，黑龍江綏化人，同濟大學職業(yè)技術教育學院副教授，研究方向：職業(yè)教育治理與管理，職教教師教育；黃怡心（1988- ），女，福建福州人，同濟大學職業(yè)技術教育學院碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術教育學。

基金項目：教育部、財政部職業(yè)院校教師素質提高計劃職教師資培養(yǎng)資源開發(fā)項目《職教師資培養(yǎng)質量保障體系研究與開發(fā)》（VTNE093），主持人：王繼平。

① 德文為“Ausbilder-Eignungsverordnung”，國內曾譯為《實訓教師資質條例》《企業(yè)培訓師資質條例》《企業(yè)教師資質條例》等。雖然作為企業(yè)雇員的“實訓教師”、“企業(yè)培訓師”所承擔的任務遠超出“實訓”或“培訓”的范疇，要從事基于職業(yè)教育學和勞動教育學的教育教學活動，但其與嚴格的教師要求仍有區(qū)別，因此本文譯為《培訓師資質條例》。

② 除非特殊說明，本文中所謂的培訓，均指“雙元制”職業(yè)教育中的企業(yè)培訓（亦稱企業(yè)職業(yè)教育），是一種嚴格意義的職業(yè)教育，而非狹義的、以單項技能和單一目標為目的的短期培訓。此處的培訓企業(yè)，指的是提供職業(yè)教育的企業(yè)。

③ 德文為“Ausbildungsberuf”，被翻譯為“培訓職業(yè)”、“教育職業(yè)”、“職業(yè)教育職業(yè)”，類似于國內的職業(yè)教育專業(yè)，指的是出于教育目的而對經濟社會中的現(xiàn)實職業(yè)進行歸納、抽象，借以約定相關職業(yè)的名稱、能力要求、學習內容和時間框架等?；谇拔膶ε嘤柕奶刂负驼f明，本文采用培訓職業(yè)的譯法。

④ 此為繼1999年之后的第二次修訂。