張金娜
摘 要:進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)是科學(xué)技術(shù)的告訴發(fā)展。各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)研究都將以前所未有的速度、深度和廣度,趨于交叉、融合的大統(tǒng)一。高科技的發(fā)展必然帶來(lái)的飛躍,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)的深刻表現(xiàn)都將以科技創(chuàng)新的形式表現(xiàn)出來(lái)。
關(guān)鍵詞:納米時(shí)代;經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn);發(fā)展戰(zhàn)略
21世紀(jì)將是一個(gè)科技新紀(jì)元,許多科技領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)重大突破,高新技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)將主要表現(xiàn)在信息、生物和納米科技三大領(lǐng)域的革命性突破上。其中納米新科技的發(fā)展應(yīng)引起我們更多的關(guān)注。為了迎接21世紀(jì)科技發(fā)展的新浪潮,世界各國(guó)紛紛制定和調(diào)整科技和教育發(fā)展戰(zhàn)略。為此,中國(guó)也應(yīng)制定迎接納米科技時(shí)代浪潮的科教興國(guó)戰(zhàn)略,部署未來(lái),迎接挑戰(zhàn)。
一、世界各國(guó)的科技發(fā)展戰(zhàn)略
所謂科技發(fā)展戰(zhàn)略,是在長(zhǎng)期內(nèi)從總體上對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行的謀劃或籌劃,而相應(yīng)的策略則是在一定的時(shí)期內(nèi)為完成戰(zhàn)略任務(wù)而靈活地采取的行動(dòng)方案??萍及l(fā)展戰(zhàn)略是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、教育發(fā)展戰(zhàn)略、軍事發(fā)展戰(zhàn)略等并列的發(fā)展戰(zhàn)略,是組成國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。在未來(lái)社會(huì)中,科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越成為國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的核心,從而引導(dǎo)其他發(fā)展戰(zhàn)略的方向。人類進(jìn)入21世紀(jì)后,科學(xué)技術(shù)活動(dòng)將成為主要活動(dòng),人類的生產(chǎn)、生活方式都將隨之發(fā)生重大變化。世界各國(guó)將在全球范圍內(nèi)發(fā)生強(qiáng)相互作用,包括激烈的競(jìng)爭(zhēng)和相互的合作;“地球村”將會(huì)名副其實(shí)地形成,全球化的意識(shí)也會(huì)趨同;更加人性化的、文明的高級(jí)社會(huì)將成為有知識(shí)、有高級(jí)智慧的人類所共同追求的目標(biāo)。面對(duì)新世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),世界各國(guó)都在思考應(yīng)變的政策和戰(zhàn)略,及時(shí)做出正確的戰(zhàn)略決策,以便在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。這就是世界各國(guó)制定科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的最主要原因之一。
處在多年來(lái)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)盛時(shí)期的美國(guó),依靠科技的優(yōu)勢(shì)和科技產(chǎn)業(yè)化使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高?!稙榱藝?guó)家利益的科學(xué)》報(bào)告指出,美國(guó)科學(xué)要反映和體現(xiàn)國(guó)家的中心目標(biāo),同時(shí),也要保持已使美國(guó)科學(xué)界取得卓越成就的“核心價(jià)值觀念——愛(ài)智慧和求真理的傳統(tǒng)”。為了達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo),美國(guó)政府采取了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略措施,或稱為行動(dòng)措施,其中包括聯(lián)邦政府已采取的兩項(xiàng)重大措施:成立了國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì),將科技政策的制定提高到與國(guó)家安全、國(guó)家決策和經(jīng)濟(jì)政策同等重要的地位;設(shè)立了總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì),以便對(duì)重要的科技政策提出有價(jià)值的建議。
日本為了在21世紀(jì)仍能繼續(xù)處于世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前列,又提出了向“開放型科技立國(guó)”的方向邁進(jìn),建立了國(guó)際性研究中心,大力吸收國(guó)外科技人才,并制定大科學(xué)或巨科學(xué)的國(guó)際研究計(jì)劃,在國(guó)外建立科研機(jī)構(gòu),使科技體制國(guó)際化。歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家也都制定了各自的關(guān)鍵技術(shù)政策,推動(dòng)高技術(shù)的發(fā)展。德國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)上已成為歐洲乃至世界的大國(guó)。德國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)在科技發(fā)展中占有重要的地位。德國(guó)政府主要集中力量抓基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,并與生產(chǎn)過(guò)程保持必要的距離,以保證超前研究,以便為基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā)與研究奠定基礎(chǔ),從技術(shù)創(chuàng)新上支持生產(chǎn)部門。
英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)都屬于科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,它們都在尋求繼續(xù)發(fā)展的道路,以保持在經(jīng)濟(jì)、政治、科技等方面居于世界前列的地位。一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),利用其后發(fā)優(yōu)勢(shì)也在努力增大對(duì)科技的投入,制定適宜的科技發(fā)展戰(zhàn)略,保持其經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。
總之,世界各國(guó)都在謀求更大的發(fā)展,力爭(zhēng)在21世紀(jì)的科技發(fā)展中占有一席之地。盡管各國(guó)發(fā)展過(guò)程各異,但仍有許多共同的特點(diǎn):(1)科技戰(zhàn)略的調(diào)整以提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心。(2)培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)加速高技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,尤其是信息技術(shù),下大力量推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化工作。(4)注重科技人力資源的發(fā)掘與應(yīng)用。(5)加快軍事科研成果民用化等。可以預(yù)見(jiàn),世界范圍內(nèi)的科技戰(zhàn)略調(diào)整還將持續(xù)一段時(shí)間,而其科技發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)都是為了迎接21世紀(jì)科技發(fā)展的新浪潮。
二、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略
中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),在戰(zhàn)略上只有著意于整體性的高水平的發(fā)展、主要學(xué)科的完整布局以及基礎(chǔ)科學(xué)的大力發(fā)展,特別是交叉科學(xué)、綜合科學(xué)、橫斷科學(xué)的大力發(fā)展,才能適應(yīng)未來(lái)科學(xué)發(fā)生的激烈變化。根據(jù)中國(guó)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo),以及21世紀(jì)初科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科、綜合科學(xué)和橫斷科學(xué)等具有獨(dú)特意義的科學(xué),以及發(fā)展在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重大意義的應(yīng)用科學(xué)。為貫徹中國(guó)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想和實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),必須采取強(qiáng)有力的戰(zhàn)略措施。
中國(guó)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略就是國(guó)家進(jìn)行全局性長(zhǎng)期性的科學(xué)發(fā)展謀略,它廣泛而深刻地影響著其他類型的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而從深層次上、從根本上滿足社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全等多種需求,為創(chuàng)造人類更高級(jí)的文明做出重大的貢獻(xiàn)。中國(guó)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是協(xié)調(diào)一致的;中國(guó)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也是一致的,并成為其重要的組成部分。尤其是中國(guó)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略更為密切、更為直接;只有依靠技術(shù)創(chuàng)新,乃至技術(shù)革命,才能使經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
在不就得將來(lái),中國(guó)將在生物領(lǐng)域和新材料技術(shù)領(lǐng)域的出現(xiàn)創(chuàng)新高潮。海洋技術(shù)領(lǐng)域主要針對(duì)中國(guó)日益嚴(yán)重的資源緊缺和環(huán)境質(zhì)量惡化的局面,開展海洋資源探測(cè)與開發(fā)利用、海洋生物資源高值化、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)所急需的關(guān)鍵技術(shù)的研究。endprint