【摘 要】步入21世紀以來,國際局勢和國內(nèi)形式更加復雜多變。加快推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設的新階段,搞好社會主義新農(nóng)村建設,加強全國思想意識形態(tài)教育,是中國共產(chǎn)黨依然面臨的新情況,持續(xù)加大腐倡廉建設也已成為中國共產(chǎn)黨未來執(zhí)政方針的重大使命和重要政治任務。
【關鍵詞】新形勢;反腐倡廉;責任制
一、新形勢下反腐倡廉的背景
自1978年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成績,并逐步趕超法國、德國、日本而成為世界第二大經(jīng)濟體。國際上,我國取得了更高的國際地位,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政也得到越來越多的西方資本主義國家的認可,中國在國際舞臺上起著越來越重要的作用。然而在新形勢下我國的反腐倡廉建設工作遇到了前所未有的壓力,我國一些黨員干部的作風問題日漸突出,許多黨員干部倒在“糖衣炮彈”之下,他們放棄了“為人民服務”的宗旨理念,過著“驕奢淫逸”的生活,誘發(fā)腐敗的深層次問題懸而未決,反腐斗爭有待深入,中國共產(chǎn)黨黨建任務依然繁重。因此,加強我國反腐倡廉建設,加強黨員的思想政治教育工作,不斷提高黨的執(zhí)政水平和拒腐防變和抵御風險能力,健全反腐敗法律制度,并實現(xiàn)反腐敗國際合作,已成為新形勢下中國共產(chǎn)黨的重要政治任務。
二、新形勢下加強反腐倡廉建設的必要性
(一)新形勢下個別黨員干部存在嚴重作風問題。中國共產(chǎn)黨員是社會的旗幟,引導著我國的社會風氣。黨員嚴于律己,時刻保持高度的責任感,是我國長久可持續(xù)發(fā)展的政治保障。然而,隨著我國經(jīng)濟的不斷穩(wěn)定發(fā)展,個別黨員、領導干部作風問題突出,許多黨員干部利用職務之便進行以權謀私、貪污受賄等違背黨綱黨紀的不法活動。他們的貪腐行為,嚴重侵害廣大人民民眾的合法權益,激起了社會民眾的強烈反感,也嚴重損害了中國共產(chǎn)黨的光明形象,因此,為保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,貫徹“全心全意問人民服務”的宗旨,我國必須加強反腐倡廉,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
(二)我國反腐倡廉機制有待完善。加大反腐力度,建立廉價政府,是中國共產(chǎn)黨的鮮明政治立場。但是我們必須充分認識到反腐倡廉是一個漫長而艱難的路程,我國既要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準備,也要不斷完善我國反腐倡廉機制。譬如完善我國有效預防腐敗和懲罰腐敗制度,不斷加強我國社會監(jiān)督制度,落實相關法律法規(guī),健全相關部門的工作機制等。當前正是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要轉折期,也是我國改革開放事業(yè)面臨的新考驗期,我國仍將長期處于社會主義初級階段,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義民主法制的逐步建立,我國需要新的反腐倡廉體制和社會監(jiān)督保障機制。因此,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,不斷完善反腐機制,才能從源頭上逐步遏制腐敗。
(三)人民群眾痛恨腐敗,期待加大反腐力度。1992年鄧小平南巡談及腐敗問題時強調:“要懲治腐敗,要拿事實給人民看,這樣人民的心理才會平靜下來?!碑斍?,黨員干部腐敗危害群眾利益問題嚴重,“強拆”、“打官司難”等問題頻發(fā),一些腐敗案件不斷刺激人們敏感神經(jīng),陳良宇、劉志軍、鄭筱萸等高官的貪腐,影響惡劣,嚴重破壞了社會權力運行和公平正義,也極大了影響了人民對共產(chǎn)黨執(zhí)政的信任。因此,加強反腐倡廉建設維護最廣大人民根本利益的客觀要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政不衰的重要源泉。
三、新形勢下反腐倡廉的措施
針對新形勢下反腐倡廉建設的遇到的新問題,我國加強反腐倡廉建設要堅持“三個代表”重要思想,樹立黨員“全心全意為人民服務”的理念,從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,完善懲治和預防腐敗機制,健全社會監(jiān)督機制,有步驟有重點的消除社會腐敗毒瘤。具體應做好以下幾方面工作:
(一)加強反腐倡廉隊伍建設。我國應配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍,加強對相關執(zhí)法部門的思想政治教育工作,嚴把入口關,選拔那些政治信念堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良的人員進入司法行政部門,建設一支原意為人民服務,無私奉獻,忠實于人民的紀檢監(jiān)察干部隊伍。加強對廣大黨員干部的業(yè)務能力培訓,確保人民對黨的信任。人民群眾是國家的主人,加強反腐倡廉隊伍建設,離不開人民群眾的參與。我黨必須充分依靠群眾,充分發(fā)揮人民群眾的選舉職能,保證所選干部黨員是政治素質較高、責任心強的好黨員。
(二)完善權力運行制約和監(jiān)督機制。權力是腐敗的溫床,不受制約與監(jiān)督的權力必然導致腐敗。所以我國必須不斷加強對黨員干部的制約與監(jiān)督,既要完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,也應發(fā)揮社會監(jiān)督職能,比如建立和群眾舉報違法行為機制、黨內(nèi)質詢制、離任審計制等,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督的廣大社會影響力,利用電視等傳媒,將揭露違法犯錯。堅持用制度管權管事管人制度、決策問責和糾錯制度,堅持科學決策、民主決策、依法決策,切實推進權力運行公開化、規(guī)范化,全面加強黨內(nèi)民主監(jiān)督和法律監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,保證社會的公平。
(三)健全黨員干部的教育和自律機制。2012年9月習近平在中共十八大中紀委第三次全體會議發(fā)表講話強調:“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設?!庇捎诓煌h員干部的文化水平和思想認知觀念不同,因此我國應對黨員干部分層次進行額思想政治教育,不斷強化他們“人民當家作主”的思想意識。推動反腐倡廉教育載體創(chuàng)新,形成廣覆蓋、多角度、立體式的教育網(wǎng)絡。各級領導干部,需要嚴格自律,自覺遵守黨的綱領,嚴格規(guī)范權力行使;同時,健全反腐敗法律制度,推動《反腐敗法》的建立完善,讓全國“有法可依”,以更加科學有效地防治腐敗,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
參考文獻
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作者簡介:薛改輝(1980.11- ),男,河南舞陽人,研究生,平頂山市委黨校哲學教研室,講師,研究方向:政治學理論、意識形態(tài)等。endprint