煙臺地區(qū)高職專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制研究與分析

劉鳳娟等

摘 要：本文以煙臺市高職院校財經(jīng)類專業(yè)為抓手，深入學(xué)院進(jìn)行了專業(yè)招生、動態(tài)調(diào)整等方面的調(diào)研與分析，并就專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制提出了幾點意見與建議。

關(guān)鍵詞：煙臺地區(qū)；高職；專業(yè)結(jié)構(gòu)；動態(tài)調(diào)整

隨著科技迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和社會生活方式變化，高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷的動態(tài)調(diào)整中。上佳的專業(yè)結(jié)構(gòu)，能最大限度地發(fā)揮高職教育的整體功能，提高辦學(xué)效益，實現(xiàn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。但是，在高職院校不斷發(fā)展與擴招的形式下，對于專業(yè)的取舍、抉擇、優(yōu)勝劣汰，何去何從，成為制約高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整的一大難題。因此，本著對社會負(fù)責(zé)，對區(qū)域經(jīng)濟負(fù)責(zé)，對專業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，筆者對煙臺市幾所高職院校財經(jīng)類專業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，并就高職專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制情況進(jìn)行了研究與分析。

1 專業(yè)調(diào)研分析

1.1 調(diào)研樣本

煙臺職業(yè)學(xué)院、山東商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺汽車工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高職院校、山東省城市服務(wù)技術(shù)學(xué)院一所中職院校等5所院校。

1.2 調(diào)研方法

課題組成員深入院校調(diào)研與實地考察，確保一手資料真實可靠。

1.3 調(diào)研數(shù)據(jù)分析

對五所學(xué)校財經(jīng)類專業(yè)近五年招生情況，五年內(nèi)新上專業(yè)或停招專業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)幾所學(xué)校具有較鮮明的特征，現(xiàn)分析如下：

（1）專業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，基礎(chǔ)扎實，勢頭良好

以煙臺職業(yè)學(xué)院、山東商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，作為骨干院校與商科較知名院校來說，兩所學(xué)院在財經(jīng)類專業(yè)招生中頗占優(yōu)勢，幾年來，會計、國際貿(mào)易、工商管理、市場營銷、物流管理招生人數(shù)穩(wěn)步提升，多數(shù)一年招生突破200人以上，其中，兩所院校會計專業(yè)招生2013年均超過1000人，可喜的招生形式也促進(jìn)了學(xué)院對專業(yè)的投入程度，增設(shè)實訓(xùn)設(shè)備與軟件，積極參加各類大賽，以賽促教，以賽促學(xué)，學(xué)習(xí)氣氛濃厚，大賽成績優(yōu)異，專業(yè)建設(shè)良性循環(huán)，形成了較完整的專業(yè)建設(shè)群，能夠共享專業(yè)群資源，打造專業(yè)群整體建設(shè)，收效較好。

（2）專業(yè)少，底子薄，專業(yè)建設(shè)緩慢發(fā)展

以煙臺汽車工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，煙臺工程僅有營銷策劃、物流管理兩個財經(jīng)類專業(yè)，招生情況不溫不火，不足百人，僅物流管理專業(yè)在2013年招生突破100人。煙臺汽車學(xué)院更是專業(yè)薄弱，報關(guān)與國際貨運五年來招生不足三百人，時高時低，會計專業(yè)作為2013年新生專業(yè)，招生突破120人。對于山東省城市服務(wù)技術(shù)學(xué)院來說，在財經(jīng)類專業(yè)招生上也碰到了瓶頸，連續(xù)五年會計、市場營銷、現(xiàn)代物流等專業(yè)招生呈下降趨勢，以現(xiàn)代物流為例，連續(xù)兩年招生竟不足10人，當(dāng)然招生情況不能從一而論，這與生源、學(xué)院品牌、學(xué)生認(rèn)知、社會環(huán)境等因素息息相關(guān)。

（3）新上專業(yè)較多，淘汰專業(yè)少

近幾年，經(jīng)濟形勢變幻莫測，新興行業(yè)迅猛發(fā)展，專業(yè)結(jié)構(gòu)也在不段更新與調(diào)整。幾所高職院校也緊跟形勢發(fā)展，緊鑼密鼓新上專業(yè)，2012年煙臺職業(yè)學(xué)院新上電子商務(wù)專業(yè)，招生超80人以上；2013年煙臺汽車新上專業(yè)會計，首次招生超120人以上；城市服務(wù)學(xué)院也新上中職電子商務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)，招生人數(shù)一般。2014年，煙臺工程的會計、電子商務(wù)；煙臺汽車的國際商務(wù)、市場營銷4個專業(yè)即將面臨艱難的專業(yè)招生形式，迎接專業(yè)建設(shè)的第一炮，對高校來說不可預(yù)估，壓力山大?？v觀五所學(xué)院的專業(yè)建設(shè)，新增專業(yè)不少，但淘汰專業(yè)極少。僅煙臺汽車學(xué)院痛定思痛，綜合考察專業(yè)建設(shè)與就業(yè)情況，2012年停招應(yīng)用韓語（電子方向）。

（4）專業(yè)投入不足，新上專業(yè)舉步維艱

緊跟形勢發(fā)展新上專業(yè)，勢必要配套專業(yè)師資、實訓(xùn)條件等硬軟件設(shè)備與設(shè)施，但部分高校存在“先上專業(yè)，后配設(shè)施”的思想與思路，專業(yè)建設(shè)落后，配套設(shè)施跟不上，把學(xué)生招來，卻在很長的時間內(nèi)缺乏專業(yè)投入，實訓(xùn)條件跟不上，老師缺，學(xué)生怨，惡性循環(huán)，更不利于專業(yè)下一步的建設(shè)與發(fā)展。

2 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制調(diào)研

通過與幾所院校領(lǐng)導(dǎo)與老師的深入座談，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校沒有成文的專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制，沒有專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，很多專業(yè)取舍更是缺乏深入的市場調(diào)研與考察，更多的是領(lǐng)導(dǎo)的意愿與拍板；更沒有向國外那樣，借助第三方專業(yè)監(jiān)管平臺，在新上專業(yè)之前，能充分考察專業(yè)的必要性與可行性，確保專業(yè)萬無一失；而在淘汰專業(yè)之前，更是有較長時間的監(jiān)控與干預(yù)，做到淘汰專業(yè)毫不手軟。

2.1 成立專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)機構(gòu)

專業(yè)動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)機構(gòu)全面指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)。職能是進(jìn)行人才需求預(yù)測與調(diào)研，全面確定專業(yè)建設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，對現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行評估，對專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面規(guī)劃。專業(yè)動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)對新上專業(yè)、老專業(yè)的轉(zhuǎn)型或關(guān)閉做最后審定。 2.構(gòu)建技能型人才需求預(yù)測機制

專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)機構(gòu)可聯(lián)合政府發(fā)展研究機構(gòu)、統(tǒng)計部門、企事業(yè)單位、勞動和人事部門、招生就業(yè)部門成立專門部門負(fù)責(zé)收集人才需求信息，定期發(fā)布技能型人才需求預(yù)測報告。涵蓋全國、省、市等三個等級。從預(yù)測的時間長度來看，除要有短期的預(yù)測外，更應(yīng)重視中長期的預(yù)測。機構(gòu)要深化校企合作， 合作辦學(xué)，訂單培養(yǎng)，深入企業(yè)，與企業(yè)共建長效合作機制，及時動態(tài)預(yù)測企業(yè)所需人才與要求，建立科學(xué)的人才需求預(yù)測指標(biāo)體系，構(gòu)建人才需求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)系統(tǒng)，保證預(yù)測結(jié)果的及時性和科學(xué)性。

2.2 構(gòu)建專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整預(yù)警機制

高職專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)警機制也包括三個層面：國家層面、省級層面及學(xué)校層面。國家層面主要對全國失業(yè)率最高的專業(yè)和失業(yè)量最多的專業(yè)小類進(jìn)行招生結(jié)構(gòu)與在校生專業(yè)調(diào)控；省級專層面是對本地區(qū)高職教育與勞動市場特有的供需情況進(jìn)行預(yù)警和調(diào)控。而高職院校人才培養(yǎng)主要是面向地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，因此，省級專業(yè)建設(shè)預(yù)警機制是十分必要的；校級專業(yè)建設(shè)預(yù)警機制要對本校畢業(yè)半年后的學(xué)生進(jìn)行年度就業(yè)狀態(tài)調(diào)查，對就業(yè)率連續(xù)兩年排在本校各專業(yè)最后的專業(yè)發(fā)出預(yù)警，調(diào)減其招生計劃，進(jìn)行專業(yè)重組和改造。出于調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)資源和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的考慮，對少于10人的專業(yè)要暫停開設(shè)，連續(xù)4年不招生的專業(yè)將予以撤銷，逐步形成一個動態(tài)化專業(yè)退出機制，逐漸淘汰就業(yè)困難、辦學(xué)質(zhì)量不高的專業(yè)，有效而平穩(wěn)地化解專業(yè)設(shè)置與社會需求不對應(yīng)的整體性危機。

2.3 構(gòu)建特色專業(yè)體系的培優(yōu)機制

專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不是一朝一夕，更不是朝令夕改，專業(yè)的調(diào)整優(yōu)化要以市場需求為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅持“特色發(fā)展，非均衡建設(shè)，重點管理，專業(yè)群發(fā)展”的原則與策略。緊密結(jié)合學(xué)院發(fā)展與定位，發(fā)展特色專業(yè)，做到人無我有；對于專業(yè)建設(shè)資源要集中，在招生規(guī)模、專業(yè)投入、師資力量、實訓(xùn)建設(shè)等方面都給與傾斜，突出重點，做到人有我強；而對于專業(yè)群，更要以龍頭專業(yè)為抓手，輻射，帶動相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。

作者簡介

劉鳳娟，煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，研究方向：高職教學(xué)，教學(xué)管理。