試析標準化造價在油田工程造價管理中的運用

錢秀麗

摘要：油田工程的建設是我國現(xiàn)階段發(fā)展過程中重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)之一，在我國能源產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃建設的過程中，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的建設規(guī)劃方式基本上均以定額、定量、事先預算為主。但是在實際的建設發(fā)展過程中，油田產(chǎn)業(yè)在進行施工管理過程中，這種預定模式的管理對其建造過程中工程的實施，顯然沒有任何的作用。在我國油田建設部門的發(fā)展組建過程中，由于其內(nèi)部的特殊性，所以導致了標準化造價原則在油田工程造價管理的使用中突出了自己所特有的內(nèi)涵以及特點。

關鍵詞：標準化；油田；造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01

油田工程的建設需要依照標準化造價的原則以及相關的規(guī)則進行實際的工程造價管理運用，在工程建設過程中，施工項目的工程造價管理一直是建設過程中的一項重點環(huán)節(jié)。如果不能將其按照合理科學的手段方式進行管理掌控的話，就有可能造成在實際的預算、投資、施工過程中，出現(xiàn)資金使用的超標現(xiàn)象，嚴重影響在進行油田工程造價管理過程的質(zhì)量，不能有效的對工程建設的施工成本予以有效的降低。所以，通過正確合理的手段按照標準化造價的管理的規(guī)則，對油田工程造價管理進行運用，將有效的促進油田工程的建造發(fā)展。

一、標準化造價在油田工程建設中的實施背景

標準化造價原則在油田工程建設中的使用以及實施并不是空穴來風，在實際的發(fā)展過程中油田工程造價管理的整個過程中出現(xiàn)的問題，在經(jīng)過標準化造價的有效調(diào)整以及控制管理之后，相應的問題都得到了有效的解決。其在發(fā)展過程中也逐漸的得到了石油工程建設企業(yè)的認可以及使用。

標準化造價是油田工程建設中工程造價管理中的一個重要組成部分，而工程造價管理的主要目的是確定建設中相關項目的造價，并以其作為參考對象，來對項目中的使用成本進行合理的控制，它關系著整個工程中的所有活動，是不同于其他經(jīng)濟領域的管理方式，其以自身獨特的性質(zhì)，科學有效的管理模式，維系著施工中各項活動有序進行。

二、標準化造價的內(nèi)涵及其特點

標準化造價在石油工程造價管理中使用是得到了石油建設發(fā)展部門的有效認可的，標準化造價憑借其特有的建設體系標準以及相應科學的、完善的工程造價管理理念，在實際的應用發(fā)展中得到了廣泛的認可。其全面管理的特點不僅解決了油田工程在進行造價管理過程中所面臨的諸多問題，還有效的提升了在整個油田工程造價管理中的運行效率，其主要具有以下特點及內(nèi)涵。

（一）標準化造價的內(nèi)涵。標準化造價是企業(yè)標準化體系建設中的一個重要組成部分。標準化造價是指根據(jù)國家、地方、企業(yè)等各方面發(fā)布的工程定額標準和計價依據(jù)，通過對油氣田建設設計、概預算的各個環(huán)節(jié)的眾多數(shù)據(jù)進行分類編碼和標準化處理，形成通用、標準、相對穩(wěn)定的單項（單位）工程標準化（模塊化）預算計價指標體系。既通過標準化造價可以實現(xiàn)快速、合理和有效控制工程造價的目標。標準化預算指標可以包含單項工程標準化預算指標、單項工程模塊化標準化預算指標、單位工程標準化預算指標等內(nèi)容，其中單項工程標準化預算指標。既可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益工程項目的標準化設計和相應的計價依據(jù)編制的標準化設計預算，包括增壓點、中轉(zhuǎn)站、注水站、供水站、站場執(zhí)勤點、井區(qū)部等。

（二）標準化造價的特點。（1）標準化造價指標內(nèi)容全面。標準化造價指標包括油氣田地面建設工程中的增壓點、中轉(zhuǎn)站、注水站、供水站、站場執(zhí)勤點、井區(qū)部以及鉆井工程系統(tǒng)中的鉆前、鉆井、測井、錄井、試油（氣）、水源井等，各場站內(nèi)按工藝流程和功能劃分的各個模塊、油氣田地面建設預制廠預組裝件、構(gòu)件等，以及油、氣、水井各類場站外管線，輸供電線路、鋼制儲罐、油氣水井井口裝置等組件（2）標準化造價效率高。標準化造價不但較好地解決了石油工程建設管理中分布區(qū)域廣，概預算編審周期長、內(nèi)容復雜、計價規(guī)則依據(jù)多等工程造價管理的難點問題，而且簡化了編制流程和計價依據(jù)，提高了編審工作效率。

（三）標準化造價的現(xiàn)實意義。實施標準化造價工作作用顯著。標準化造價指標是油氣田地面工程建設總預算編制審核、合同價款簽訂、制定標底、工程結(jié)算最高限價的重要依據(jù)。

三、油田建設實施標準化造價的措施

標準化造價的實施并不是一蹴而就的事情，在進行標準化造價實施的過程中，我們要按照科學的步驟制定合理的對策，對其在油田建過程中進行有效的使用及融合，對此我們在油田建設實施標準化造價的過程中提出了如下對策。

（一）加強工程造價信息數(shù)據(jù)標準體系建設。提高工程造價管理信息服務水平，建立工程造價監(jiān)控機制，盡快建立和完善工程造價信息系統(tǒng)，提升工程造價管理工作的水平和效能。發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的資源和機制等方面的優(yōu)勢，整合工程造價信息資源，推進工程造價信息資源共享，提高工程造價資源的利用率，建立工程造價信息發(fā)布和共享工作平臺，進一步提高建設信息化水平。以已完成建設項目的工程造價數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照工程造價信息數(shù)據(jù)標準要求，開展建立工程造價信息庫研究工作，逐步形成不同建設項目和不同階段的工程造價信息庫。

（二）注重標準化專業(yè)人才培養(yǎng)。注重發(fā)揮現(xiàn)有注冊造價師的作用，并著力培養(yǎng)一批掌握國際慣例做法、具有豐富造價管理經(jīng)驗和突出的專業(yè)技能的復合型工程造價管理人才。要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，重視新技術(shù)、新知識的培訓，不斷更新他們的知識結(jié)構(gòu)，提高他們的業(yè)務水平。逐步形成專業(yè)隊伍和社會力量參與相結(jié)合的機制，推動標準和造價管理工作的發(fā)展。

（三）推行工程量清單計價。實行工程量清單計價辦法，對建立一個公開、公平、公正的市場環(huán)境，規(guī)范工程計價和結(jié)算行為，改善建設單位在招標中盲目壓價和結(jié)算無依據(jù)等狀況，有效遏制招標投標活動中規(guī)避招標、暗箱操作等不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和滋長有重要意義，就得建立一個統(tǒng)一、開放、健康有序的建設市場。

（四）改進定額管理，完善工程造價計價依據(jù)。定額是合理確定和有效控制工程投資的指導性計價依據(jù)。為了加強石油建設項目工程造價管理工作，應根據(jù)近年來已建各類工程的概、預、結(jié)算典型資料，編制完成長距離輸送管道工程投資參考指標、煉油工程投資參考指標、油田工程投資參考指標、氣田工程投資參考指標、石油化工工程投資參考指標、石油鉆井系統(tǒng)工程投資參考指標等項投資估算參考指標。

對油田工程造價的正確管理將有助于油田產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設，通過使用標準化造價的原則，將有效的提高在進行油田工程造價管理中的效率，以及相應手段的發(fā)揮，促進油田工程的正常建設，減少油田工程造價管理中不必要問題的出現(xiàn)。

參考文獻：

[1]孫曉芬.油田工程造價管理中的存在的問題及標準化造價的實施.城市建設理論研究，2012（29）.endprint