高校功能型學生黨支部建設的措施探究

劉賢峰

高校功能型學生黨支部主要是打破原有的以專業(yè)、年級、班級行政依靠為主的支部組建模式，建設具有應用性的、正式功能的黨支部。作為一種全新的黨支部建設，功能型學生黨支部建設符合當前大學生黨建工作和思想政治教育工作的發(fā)展要求。

目前，我國高校學生黨支部設置大致有按照班級設置、按照年級設置、按照專業(yè)設置等幾種模式，這幾種模式都是充分考慮到學生的行政設置和專業(yè)年級分布，有利于大學生黨員在基本類似的環(huán)境下開展工作和溝通交流。但是，這幾種模式也存在一定弊端：一是黨支部定位模糊，和團支部、班委會、學生會等組織協(xié)同合作上難以統(tǒng)一；二是黨支部功能單一，往往僅限于發(fā)展黨員，在服務學生、理論聯(lián)系實際等方面薄弱，缺乏凝聚力和吸引力；三是對于黨員、入黨積極分子的考察缺乏有效載體，不能很充分地從實際工作、學習中了解掌握其優(yōu)缺點，發(fā)揮其主觀能動性。

筆者提出的高校功能型學生黨支部建設的主要思路是：打破原有的以專業(yè)、年級、班級行政依靠為主的支部組建模式，以工作服務性質和功能為主要標準，通過科學整合學生黨員資源，靈活地設置黨支部，使黨的理念和黨員先進性體現(xiàn)在具體的服務和實踐中。

一、功能型學生黨支部建設的積極意義

（一）提高黨組織的凝聚力

功能型學生黨支部建設能夠充分發(fā)揮每一個學生的優(yōu)勢，讓學生積極投入具體的工作和學生黨支部的構建中去，志同道合的學生在每個分部門的合作交流中，全身心做好各自負責的工作，全面提高黨組織的凝聚力。

（二）提高黨員的綜合能力

在功能型學生黨支部的構建中，黨員結合自己的實際情況參與到科技創(chuàng)新黨支部、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務黨支部、學風建設黨支部的活動中。在不斷學習與服務學生的基礎上，大學生黨員的合作能力、溝通能力及服務意識等都會有顯著提高。

（三）樹立黨支部的良好形象

功能型學生黨支部開展的工作都是實實在在為學生服務、為學校發(fā)展貢獻力量，這種群眾看得見、摸得著、得實惠的形式，讓普通同學和學?？吹搅藢W生黨員的戰(zhàn)斗力、影響力，樹立了學生黨員和支部的良好形象。

二、功能型學生黨支部建設的措施

（一）設置功能型黨支部種類和功能職責

功能型學生黨支部建設要依托學校和黨員的實際情況來開展，功能型黨支部分類并沒有統(tǒng)一固定的模式，在我校，功能型黨支部主要包括科技創(chuàng)新黨支部、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務黨支部、學風建設黨支部和教改實驗班黨支部等。黨員根據自己的專業(yè)特長和興趣愛好，提出參加各種功能型黨支部意愿的相關申請。

黨委負責人根據黨員學生的特點和各種功能型支部的人員設置，合理將黨員編到各功能型黨支部之中，并為每個黨員設崗定責，讓每個黨員明確自己的任務，真正擔負在功能型學生黨支部建設中的責任。舉一個簡單的例子來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務黨支部主要負責創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的舉辦等，在具體的活動中，有的學生黨員負責內勤，有的黨員學生負責宣傳，有的黨員學生負責溝通。明確的分工能夠確保功能型學生黨支部建設各項工作的開展。

（二）完善功能型黨支部規(guī)章制度

黨支部的組織生活，是黨支部對黨員進行教育、管理和監(jiān)督的重要形式。黨支部的任何活動都必須要遵循一定的制度。以制度的形式來為功能型學生黨支部建設的措施提供保障，從黨員的工作職責、黨務制度、財務制度及活動制度等對不同功能型學生黨支部的工作進行規(guī)范，讓功能型學生黨支部工作做到有制度可尋。

除此之外，功能型學生黨支部建設在探索的過程中，也結合功能型黨支部的特點，開展黨員教育管理、黨員考核、組織生活、入黨積極分子培養(yǎng)、培養(yǎng)考察對象考核等工作的機制。

（三）擬定功能型黨支部黨員考核

目前來看，很多高校的黨員缺乏考核，一旦成為黨員，除非是犯了重大性錯誤，否則都不會被開除黨籍。這就導致部分學生在申請入黨的時候積極表現(xiàn)，但是入黨之后個人主義思想嚴重、政治信仰度不足、黨員先進性體現(xiàn)不明顯、黨員角色意識不堅定。因此，在功能型學生黨支部建設的措施中，要加強對黨員的考核，根據支部設置之初規(guī)定的崗位職責，以黨員完成職責情況為主要內容進行考核，這樣既有效克服了考核內容寬泛，針對性、可操作性不強的不足，同時也給黨員提出了明確具體的工作內容和奮斗目標，有利于他們不斷對照標準、自我修正和發(fā)揮主觀能動性。

（四）開展功能型黨支部工作服務

功能型黨支部的設置、崗位職責、規(guī)章制度等確定下來之后，就要在黨委的領導下，按照既定的政策積極開展工作。只有在工作實踐中，才能不斷地修正前期規(guī)劃和政策上的缺失和錯誤，也只有在工作實踐中才能真正考驗黨員，檢驗黨支部設置的實效性和科學性。在工作取得成果之后，黨支部的積極意義才能得以真正體現(xiàn)，才能得到黨員及廣大學生的擁護。

舉例說，科技創(chuàng)新黨支部負責學生科技創(chuàng)新活動，支部開展了扎實有效的工作，提高了廣大學生的參與積極性，在支部的帶領下，學生在挑戰(zhàn)杯大賽、化學技能大賽等科技活動中，取得了優(yōu)異成績，其中參賽隊伍骨干大都是黨支部成員而對于科技創(chuàng)新黨支部的黨員來說，在活動組織過程中，其組織能力、溝通能力和協(xié)調能力都得以提升，活動所帶給他們的成就感能夠讓他們更加用心地投入到功能型黨支部的創(chuàng)新中去。另外，建在教改實驗班上的化工試點10-1班黨支部，帶領全校第一個教學改革的試點班級，在學風建設、國際交流、專業(yè)競賽、文明修身等方面都走在了全校的前列。

三、總結

功能型學生黨支部建設在很大程度上打破了原有的以專業(yè)、年級、班級行政依靠為主的支部組建模式，能夠進一步使黨員可以真正依托組織開展服務和實踐，加強黨性鍛煉。下一步可以繼續(xù)擴大功能型黨支部的設置范圍，嘗試在國際交流班級、社會實踐服務點、科技創(chuàng)新團隊等群體中設置學生黨支部，推動大學生黨建工作科學發(fā)展。