信息動(dòng)態(tài)

信息動(dòng)態(tài)

全國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)關(guān)注和回應(yīng)人民群眾服務(wù)需求的新變化新訴求

7月1日，全國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，迅速貫徹落實(shí)全國(guó)公證工作會(huì)議精神，進(jìn)一步從戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)公證工作責(zé)任感和使命感。會(huì)議指出，要利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)鞏固公證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。綜合評(píng)估公證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，明晰迫切需要深化推進(jìn)的公證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步發(fā)揮民商事領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)貼近和深入廣大人民群眾日常生活的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)注和回應(yīng)人民群眾服務(wù)需求的新變化、新訴求，真正讓公證成為老百姓普遍認(rèn)知、可以信賴(lài)的法律手段。要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。著力國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)新領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)。要直面大數(shù)據(jù)時(shí)代的專(zhuān)業(yè)挑戰(zhàn)，在辦證方式、辦證流程、行業(yè)管理以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面迅速提升新技術(shù)手段的應(yīng)用水平。會(huì)議介紹，目前，全國(guó)公證遺囑備案查詢(xún)系統(tǒng)已接收公證遺囑信息72萬(wàn)余條。中國(guó)公證協(xié)會(huì)擬于2014年7月底試行開(kāi)通公證遺囑備案查詢(xún)平臺(tái)，接受地方查詢(xún)。會(huì)議提出，要加強(qiáng)公證理論及實(shí)務(wù)研究。成立“公證介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)”、“公證遺囑白皮書(shū)”、“新形勢(shì)下公證公信力建設(shè)研究”課題組。要對(duì)公證行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研論證，在事關(guān)公證工作發(fā)展的重大立法項(xiàng)目、重要司法解釋制訂中提出意見(jiàn)建議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)公證行業(yè)協(xié)會(huì)要按照黨的十八屆三中提出的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)發(fā)揮社會(huì)組織作用的要求，在《公證法》框架內(nèi)，按照司法部落實(shí)“兩結(jié)合”管理體制的意見(jiàn)要求，以加強(qiáng)公證協(xié)會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升行業(yè)自律管理水平。要持續(xù)努力推動(dòng)公證隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)公證隊(duì)伍。

（本刊記者）

河北省調(diào)整法律援助“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”

為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使法律援助惠及更多的困難群眾，河北省司法廳積極與省政府及有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)法律援助“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了調(diào)整。

2014年5月5日，河北省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大民事法律援助事項(xiàng)范圍的通知》，將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。將“因食用有毒有害食品造成人身?yè)p害，請(qǐng)求賠償?shù)?；因產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、高度危險(xiǎn)作業(yè)造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失，請(qǐng)求賠償?shù)?；?qǐng)求給予工傷待遇的；因?qū)Ψ街鼗榛蛘哂信渑颊吲c他人同居的受害方要求離婚的；與公民基本生活密切相關(guān)且法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需提供法律援助的其他事項(xiàng)”等五類(lèi)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助覆蓋面。

此外，河北省司法廳聯(lián)合省財(cái)政廳于2013年11月20日下發(fā)《河北省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，對(duì)辦案補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整。規(guī)定在本縣（區(qū)）內(nèi)辦案的，刑事案件每件補(bǔ)貼400～600元，民事、行政案件每件補(bǔ)貼500～900元；跨縣（市、區(qū)）辦案的，刑事案件每件補(bǔ)貼500～900元，民事、行政案件每件補(bǔ)貼600～1600元；跨省轄市或跨省辦案的，刑事案件每件補(bǔ)貼700～2000元，民事、行政案件補(bǔ)貼900～2000元。

（河北省司法廳法律援助管理處）

浙江湖州著力推進(jìn)農(nóng)民工法律援助工作

為更好地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，浙江省湖州市各法律援助機(jī)構(gòu)緊緊圍繞農(nóng)民工法律援助需求，立足本地實(shí)際，加大工作推進(jìn)力度，取得積極成效。（一）健全法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全部法律援助機(jī)構(gòu)完成臨街一層便民服務(wù)窗口建設(shè)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)法律援助網(wǎng)絡(luò)化管理，將法律援助觸角向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，打造“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，全市共建立法律援助工作站點(diǎn)1327個(gè)。在全市各勞動(dòng)力市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的醒目位置設(shè)立便民指示牌，在農(nóng)民工大型集散地設(shè)立農(nóng)民工接待窗口，建立法律援助聯(lián)絡(luò)員制度，方便農(nóng)民工就近獲取信息提出申請(qǐng)。（二）積極推進(jìn)便民利民舉措。市援助中心出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高法律援助案件維權(quán)效率的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)涉及農(nóng)民工的欠薪、工傷案件優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦案，提高維權(quán)效率。對(duì)案件特殊，超過(guò)訴訟時(shí)效或無(wú)法及時(shí)提供相關(guān)證明，不及時(shí)取證將影響證據(jù)調(diào)取的，先予援助，指派律師提前進(jìn)行非訴訟調(diào)取證據(jù)，當(dāng)事人在事中補(bǔ)交相關(guān)材料。啟動(dòng)“異地農(nóng)民工討薪協(xié)作通道”，方便農(nóng)民工異地申請(qǐng)法律援助，降低維權(quán)成本。（三）提高農(nóng)民工法律援助服務(wù)效果。組織開(kāi)展“名律師民工欠薪維權(quán)法律援助行”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，動(dòng)員知名律師積極參與疑難案件辦理，組織骨干法律援助律師開(kāi)展農(nóng)民工法律咨詢(xún)活動(dòng)，提高服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，督促法律援助人員及時(shí)做好會(huì)見(jiàn)、調(diào)查取證、解答咨詢(xún)、參加庭審等工作；建立農(nóng)民工欠薪疑難案件專(zhuān)家會(huì)診、未結(jié)案件季度反饋、辦案定期跟蹤監(jiān)督等制度，促進(jìn)提高辦案質(zhì)量。延伸服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)易拖欠行業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理，重點(diǎn)排查建筑業(yè)、勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)中小企業(yè)拖欠工資問(wèn)題。加大農(nóng)民工欠薪案件跟蹤回訪力度，通過(guò)全市企業(yè)欠薪管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握農(nóng)民工欠薪案件的信息和進(jìn)展情況。（四）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合。建立法律援助和司法救助銜接機(jī)制，明確各地法律援助中心決定給予法律援助的案件，人民法院將不再審查經(jīng)濟(jì)條件即可緩交或免交訴訟費(fèi)，并對(duì)案件辦理中復(fù)制相關(guān)材料的費(fèi)用予以免收。對(duì)于法律援助案件涉及到的司法鑒定費(fèi)，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收或者免收。加強(qiáng)與勞動(dòng)、建委等行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系，充分利用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)及時(shí)支付，形成工作合力。完善與勞動(dòng)仲裁部門(mén)的信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，及時(shí)為農(nóng)民工提供一站式服務(wù)。

（浙江省湖州市法律援助中心）

北京市戒毒系統(tǒng)打造“PDCA”運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒模式

PDCA循環(huán)又名戴明環(huán)，是美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士提出的全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（行動(dòng)）的首字母組合。北京市戒毒系統(tǒng)遵循這一原理，在實(shí)踐中打造了“PDCA”運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒模式，在改善和消除戒毒人員的稽延性癥狀、促進(jìn)身心健康、提高社會(huì)適應(yīng)能力方面取得了積極的成效。（一）堅(jiān)持“三步走”，做好運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒計(jì)劃（Plan）。戒毒人員入所后一個(gè)月內(nèi)，通過(guò)健康測(cè)試、個(gè)別訪談等方式，全面采集戒毒人員身體形態(tài)、身體素質(zhì)、身體機(jī)能等基礎(chǔ)信息，并為每名戒毒人員建立運(yùn)動(dòng)康復(fù)檔案并指派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)戒毒人員身體狀況進(jìn)行分析。針對(duì)戒毒人員身體存在的問(wèn)題，在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，分別制定團(tuán)體和個(gè)體矯治方案。（二）抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”，執(zhí)行好運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒內(nèi)容（Do）。一是抓課堂理論教學(xué)。編寫(xiě)《戒毒人員運(yùn)動(dòng)康復(fù)教材》，通過(guò)課堂化教學(xué)方式，幫助戒毒人員掌握運(yùn)動(dòng)康復(fù)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，正確認(rèn)識(shí)和配合康復(fù)訓(xùn)練工作。二是抓民警隊(duì)伍建設(shè)。使每個(gè)大隊(duì)都有一名能夠開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方和開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員，使運(yùn)動(dòng)康復(fù)民警隊(duì)伍更加專(zhuān)業(yè)化。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為康復(fù)訓(xùn)練提供良好的設(shè)施設(shè)備。四是抓運(yùn)動(dòng)康復(fù)實(shí)施。按照運(yùn)動(dòng)處方要求，根據(jù)戒毒人員的身體特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)康復(fù)項(xiàng)目，努力提高戒毒人員身體素質(zhì)和身體機(jī)能。（三）關(guān)注“兩個(gè)群體”，檢驗(yàn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒工作成效（Check）。一是關(guān)注運(yùn)動(dòng)康復(fù)教練群體。堅(jiān)持月考核和季評(píng)比制度，從運(yùn)動(dòng)康復(fù)計(jì)劃可行性、訓(xùn)練內(nèi)容落實(shí)率、戒毒人員滿(mǎn)意度、訓(xùn)練效果等多個(gè)維度進(jìn)行測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)工作中的問(wèn)題。二是關(guān)注戒毒人員群體。建立入所基礎(chǔ)測(cè)試、季度抽樣測(cè)試和半年全員測(cè)試的階段追蹤測(cè)試體系，為合理制定運(yùn)動(dòng)康復(fù)計(jì)劃、及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練方式方法提供第一手資料。（四）圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒工作（Action）。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。制定《運(yùn)動(dòng)康復(fù)工作規(guī)程》，對(duì)運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒工作的正向效果進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化，明確每個(gè)階段民警和戒毒人員應(yīng)該完成的內(nèi)容，切實(shí)鞏固和提高運(yùn)動(dòng)康復(fù)工作成效。二是改進(jìn)不足。針對(duì)運(yùn)動(dòng)康復(fù)工作成效不明顯等負(fù)向效果，不斷完善運(yùn)動(dòng)康復(fù)指標(biāo)檢測(cè)系統(tǒng)，調(diào)整運(yùn)動(dòng)康復(fù)處方，并將尚未解決的問(wèn)題放入下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決，周而復(fù)始，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

通過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)“PDCA”運(yùn)動(dòng)康復(fù)戒毒模式，64.3%的戒毒人員有效改善了稽延性癥狀，80%的戒毒人員顯著提高了心肺功能、耐力素質(zhì)、速度素質(zhì)、協(xié)調(diào)素質(zhì)等身體機(jī)能，高血壓、冠心病、肝病人員日常就診率下降了43%，戒毒人員的身體素質(zhì)評(píng)分也提高了34.93%，培養(yǎng)了健康的生活方式，掌握了科學(xué)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練方法，提高了自我康復(fù)的能力，增強(qiáng)了戒除毒癮的信心。

（北京市戒毒管理局）

浙江省戒毒管理局“戒毒科學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)”成立

為進(jìn)一步推進(jìn)浙江司法行政戒毒工作持續(xù)科學(xué)向前發(fā)展，提高戒毒工作科學(xué)化水平，6月25日，在第27個(gè)國(guó)際禁毒日到來(lái)之際，浙江省戒毒管理局“戒毒科學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)”正式成立。浙江省戒毒管理局聘請(qǐng)了省內(nèi)外醫(yī)學(xué)、生理、心理、康復(fù)、精神等不同學(xué)科領(lǐng)域的周文華等8位專(zhuān)家為浙江省戒毒管理局戒毒科學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)副主任、委員。聘期3年。其主要任務(wù)是：對(duì)浙江省司法行政戒毒系統(tǒng)出臺(tái)的涉及戒毒專(zhuān)業(yè)方向性中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大規(guī)章制度等提供政策性意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)戒毒咨詢(xún)、論證、審定；提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)戒毒信息，并就強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理中的有關(guān)戒毒工作問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；共同研究戒毒領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題；指導(dǎo)全省司法行政戒毒系統(tǒng)戒毒模式、戒毒治療、心理矯治、認(rèn)知矯正、戒毒成效評(píng)估咨詢(xún)研究工作；指導(dǎo)戒毒場(chǎng)所科學(xué)開(kāi)展強(qiáng)制隔離戒毒人員健康檢查、脫毒治療和急性戒斷癥狀的處置及強(qiáng)制隔離戒毒人員常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷治療和危重病員的急救、處置；指導(dǎo)開(kāi)展全省司法行政戒毒系統(tǒng)的對(duì)戒毒醫(yī)生、民警專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)、職業(yè)暴露防護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)工作。

（浙江省戒毒管理局 沈永海）