淺談國際煤炭工程項目開展模式及風險研究

鮑識同

摘 要：在我國經(jīng)濟高速、穩(wěn)定發(fā)展的今天，經(jīng)濟發(fā)展對煤炭能源的需求日益提高。2013年我國煤炭進口總量又創(chuàng)新高，已經(jīng)連續(xù)四年成為煤炭凈進口國。針對我國煤炭資源需求及開發(fā)現(xiàn)狀，加快國際煤炭工程項目的推進是保障我國經(jīng)濟發(fā)展中煤炭能源需求的根本。在國際煤炭工程項目的調(diào)研與確定前，必須對項目風險進行評估。在此基礎(chǔ)上，確定國際煤炭工程項目風險管理方向與要點。結(jié)合國際煤炭工程項目特點，開展項目風險管理工作，并強化項目開展模式的研究，促進我國煤炭能源工程開發(fā)技術(shù)與管理能夠走向世界前列。文章就國際煤炭工程項目開展模式及風險研究進行了分析與論述。

關(guān)鍵詞：國際煤炭工程項目；開展模式；風險研究

在我國現(xiàn)代煤炭能源需求不斷提高的今天，國際煤炭工程項目的開展能夠有效緩解我國煤炭能源緊張的局面，并通過技術(shù)輸出、礦權(quán)開發(fā)權(quán)的取得等，使世界認可我國煤炭開采能力及技術(shù)。在國際煤炭工程項目的開展中，科學的項目開展模式是保障項目可行性、保障項目利潤的關(guān)鍵，是實現(xiàn)國際煤炭工程項目目標的關(guān)鍵。在我國近年來的國際煤炭工程項目中，多數(shù)項目取得了驕人的成績。但是，在實際的項目工作中，預期目標不明確、影響項目因素分析與控制不足、項目開展中缺乏有效的風險控制等，造成了國際煤炭工程項目風險的存在，制約了我國煤炭集團企業(yè)國際項目的開展。因此，加快對國際煤炭工程項目開展模式的分析、強化對國際煤炭工程項目風險的研究是目前我國煤炭集團跨國經(jīng)營的基礎(chǔ)。

1 國際煤炭供需形式及項目風險控制必要性

在2013年的煤炭國際交易中，各國對煤炭需求不斷提高，從煤炭需求的發(fā)展趨勢分析可以看出，全球?qū)γ禾康男枨蟪食掷m(xù)增長狀態(tài)。在各國煤炭開發(fā)能力不斷提高的今天，澳大利亞、印尼等國家的出口能力得到了極大的提高，其出口目標也逐漸向中國轉(zhuǎn)變，未來我國國際煤炭進口渠道將得到極大的拓展。在我國動力煤價格不斷回暖的今天，煤炭價格的上漲造成了國際其他國家煤炭供應價格的增加。這一現(xiàn)象使得國外二三級煤礦得到了發(fā)展的機遇，制約了我國煤炭企業(yè)國際化的發(fā)展。因此，我國現(xiàn)代煤炭行業(yè)應采取有效措施一直煤炭價格的上漲，以此降低國外二三級煤礦的發(fā)展空間，進而為煤炭開采企業(yè)提供更多的機會，為長期煤炭采購等工作得開展奠定基礎(chǔ)，為我國煤炭供應能力的提高奠定基礎(chǔ)。

2 國際煤炭工程項目開展模式及風險研究

2.1 國際煤炭工程項目開展模式

在現(xiàn)代國際煤炭需求總量不斷提高的今天，煤炭工程項目的開展模式主要集中在如下幾個方面。一種為全授權(quán)開發(fā)開采，其利用我國跨國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢及管理能力等對煤炭資源進行開采，并在附加條款中增加有限供應中國煤炭等條款，滿足新時期我國社會主義建設(shè)對煤炭資源的需求。另一種是采取技術(shù)支持等方式，對煤炭資源國家進行技術(shù)支持，其主要集中在南非、哥倫比亞等技術(shù)發(fā)展較慢的國家，以技術(shù)為切入點贏得我國有限采購權(quán)。針對目前我國國際煤炭工程項目開展的現(xiàn)狀及基礎(chǔ)、針對國際上技術(shù)較低國家對技術(shù)需求，以技術(shù)為切入點增加優(yōu)先采購權(quán)限，滿足我國新時期經(jīng)濟發(fā)展對煤炭資源的需求。根據(jù)國際化煤炭工程項目發(fā)展的需求，我國煤炭集團化企業(yè)應在正確認識自身開發(fā)能力的基礎(chǔ)上，確定國際項目工程的發(fā)展模式，并充分分析項目風險，降低國有資金使用風險，提高經(jīng)濟發(fā)展中煤炭能源的供應能力。

2.1.1 建立完善的項目管理團隊

針對國際化煤炭工程項目開展的需求，我國煤炭企業(yè)國際化項目工程的開展前應加強對自身項目管理團隊的建設(shè)。通過完善項目管理團隊，提高項目管理能力及風險預測能力，降低企業(yè)經(jīng)營風險。這一過程不僅需要企業(yè)加強對現(xiàn)有員工的培訓，同時還應積極引入新鮮血液、引入新的管理理論及風險控制技巧，以提高企業(yè)項目管理能力為基礎(chǔ)，開展團隊建設(shè)與提高活動，降低項目風險。必要時借助社會專業(yè)機構(gòu)及單位，對企業(yè)項目管理團隊進行培訓工作。通過提高團隊能力，促進企業(yè)項目管理能力。

2.1.2 國際煤炭工程項目開展的主要模式

根據(jù)煤炭資源國家發(fā)展及開采的現(xiàn)狀，我國國際煤炭工程項目主要集中在兩種類型。一種是通過礦權(quán)獲得方式，得到煤礦的礦權(quán)及開采權(quán)，進而利用我國煤炭開采技術(shù)及能力實現(xiàn)煤礦的開展，為國內(nèi)輸送更多的煤炭資源。另外一種是通過技術(shù)合作方式進行煤炭的開展，以技術(shù)入股方式為基礎(chǔ)、以有限購買權(quán)為重點，滿足國內(nèi)煤炭需求。在這兩種模式的運用中，煤炭工程企業(yè)應及時了解項目的實際情況，有針對性的改進談判策略，保障國家煤炭需求及企業(yè)利益，促進項目的順利開展。

2.1.3 國際煤炭工程項目管理模式分析

在目前主要應用的兩種項目管理模式中，應有限選擇礦權(quán)控制方式。這一方式能夠?qū)⒌V權(quán)及開采的各個環(huán)節(jié)控制在企業(yè)的手里，進而降低煤炭資源所在地政府對項目開展活動的影響。對于技術(shù)入股等模式，也應在合同簽訂前分析項目特點及實際情況，盡量爭取有利于我國煤炭進口的條款，為保障我國煤炭能源需求奠定基礎(chǔ)。

2.2 國際煤炭工程項目風險管理現(xiàn)狀

在我國具備國際煤炭工程項目的企業(yè)項目風險管理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國煤炭開發(fā)企業(yè)的風險管理工作中存在諸多的不足。風險管理體系的不足、人員被配備的不足、方法運用的不當?shù)葒乐赜绊懖⒅萍s了國際煤炭工程項目風險管理能力，進而造成了投資風險的提高。針對這一問題，現(xiàn)代國際性煤炭開發(fā)企業(yè)應注重相關(guān)風險控制理論的研究。借鑒國際貿(mào)易、國際進出口條款及相關(guān)信息，切實制定有效的風險控制體系。從保障企業(yè)利益入手，以保障我國煤炭能源進口能力及利益為重點，合理利用我國煤炭開采技術(shù)優(yōu)勢及國家優(yōu)勢，提高風險管理能力及預控能力，降低項目風險對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響。

2.3 國際煤炭工程項目風險管理重點

在具有國際煤炭工程項目資質(zhì)企業(yè)的風險管理中，應首先對目標國家的政治動態(tài)、社會形式等進行調(diào)研分析，降低社會動蕩等因素對項目開展的影響。另外，還應派遣企業(yè)勘探隊伍，對項目的儲煤量、開展條件、難度等信息進行收集與整理，以此為基礎(chǔ)降低外部因素對煤炭工程項目風險的影響。另外，企業(yè)還應對外派人員的基礎(chǔ)情況進行了解，保障外派人員穩(wěn)定性，避免臨時換人等情況對工程開展的影響。從多方面分析入手，結(jié)合項目風險管理的重點，保障企業(yè)及國家利益，實現(xiàn)國際化煤炭工程項目開發(fā)、開展的目的。

3 國際煤炭工程項目風險管理理論及應用

在現(xiàn)代科技發(fā)展中，煤炭資源是各國經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎(chǔ)，是影響社會穩(wěn)定及生產(chǎn)活動的關(guān)鍵。因此，世界各國加快了對國際煤炭能源開采及供應的調(diào)研與分析。針對目前國際煤炭能源需求的現(xiàn)狀，我國國際化煤炭企業(yè)應加強項目風險管理理論的研究與應用?？偨Y(jié)我國多年國際煤炭項目開發(fā)的經(jīng)驗，結(jié)合目前國際煤炭開采開發(fā)的現(xiàn)狀，以國際貿(mào)易企業(yè)風險管理理論為基礎(chǔ)、以礦產(chǎn)起源開發(fā)開采理論為重點，分析總結(jié)出復核當前形式的煤炭工程項目風險管理理論及應用重點。同時，完善企業(yè)風險控制部門的建立，以風險控制專業(yè)人才為基礎(chǔ)，提高企業(yè)風險控制能力。

4 結(jié)束語

在現(xiàn)代能源需求日益提高的今天，國際化煤炭工程項目是我國煤炭開發(fā)開采企業(yè)尋求新發(fā)展空間的必要途徑。針對目前國際形式變換及國際煤炭能源需求的現(xiàn)狀。我國煤炭企業(yè)國際化項目開展前應進行項目模式及風險的評估，以保障投資基礎(chǔ)收益為切入點，完善項目開展模式及風險控制體系，保障企業(yè)經(jīng)濟效益及企業(yè)利益，滿足新時期社會主義和諧社會構(gòu)建的需求。

參考文獻

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