高職思想政治理論課教學(xué)評價探討

【摘 要】高職思政課教學(xué)評價過程中存在著諸多問題，需要改革高職思政課教學(xué)評價的組織方式、參與主體、指標(biāo)權(quán)重、方式方法等，形成具有高職特色的思政課教學(xué)評價機制和模式。

【關(guān)鍵詞】高職 思想政治理論課 教學(xué)評價

【中圖分類號】 G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）03C-0039-02

高職教育是培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的中高級應(yīng)用型、技能型人才的高等職業(yè)技術(shù)教育，它以市場為導(dǎo)向，以“應(yīng)用、實用、夠用”為主旨，以“工學(xué)結(jié)合、校企合作、理實一體化”為理念來構(gòu)建專業(yè)課程體系和教學(xué)體系，其在總體和本質(zhì)上屬于一種專業(yè)性的務(wù)實教育。思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是一種以哲學(xué)、歷史、政治經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科知識為建構(gòu)載體，以推動和促進受教育者的觀念改變或改善為基本目標(biāo)，以幫助執(zhí)政黨初步完成其對受教育者的政治社會化需求為宗旨，并以最終引起受教育者的行為發(fā)生符合執(zhí)政黨或主流社會預(yù)期的變化為根本的意識形態(tài)教育傳播課，其在總體和本質(zhì)上屬于一種通識性的務(wù)虛課。將務(wù)虛性的思政課嵌入到務(wù)實性的高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案的整體性課程教學(xué)體系中，同時對思政課教學(xué)工作給予優(yōu)于專業(yè)課教學(xué)工作的定期不定期的檢查、督導(dǎo)、評價的慣常做法，在我國由“社會國家化”向“國家社會化”轉(zhuǎn)型過渡、且高職招生已經(jīng)出現(xiàn)生源危機的今天已開始面臨一些具體問題的沖擊和挑戰(zhàn)，亟需改革與完善。這也正是本文對高職思想政治理論課教學(xué)評價展開探討的原因之所在。

一、高職思想政治理論課教學(xué)評價所面臨的問題

（一）在應(yīng)對上級開展思政課教學(xué)評價和針對下級實施思政課教學(xué)評價的過程中存在著“偷工減料”的現(xiàn)象，一定程度上影響了思政課教學(xué)評價的效果

高職院校是為地方培養(yǎng)面向市場和行業(yè)一線的高技能適用性人才的非營利性單位，辦學(xué)定位決定了其在辦學(xué)過程中必須注重和加強對學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的投入。但由于高職生均財政撥款的數(shù)額和比例要遠(yuǎn)低于普通本科院校，加之供高職生實習(xí)所用的相關(guān)實驗儀器和設(shè)備一般都比較貴，這就使得高職院校維持其基本運轉(zhuǎn)的辦學(xué)成本要遠(yuǎn)高于普通本科院校。在吸引社會資本或資金資助乏力的情況下，高職院校解決辦學(xué)經(jīng)費緊張的主要手段和途徑便只能是訴諸學(xué)費的增長和壓縮消減其它開支。而要提高收費標(biāo)準(zhǔn)，高職院校最根本的方法就是要在“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則的指導(dǎo)下集中力量辦好自己的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)，穩(wěn)步提高其專業(yè)品牌的市場認(rèn)知度和知名度；而在壓縮消減其它開支方面，高職院校最常見的一項做法就是在教改的名義下不斷壓縮消減包括思政課在內(nèi)的公共課的課時資源、教學(xué)資源、師資配備、經(jīng)費配備等。在此背景下，盡管中共中央宣傳部、國家教育部對高校思想政治理論課教師工作隊伍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已作出了相應(yīng)的具體規(guī)范，并要求各省級教育主管部門加強對屬地高校思想政治理論課的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督導(dǎo)評價工作，但囿于辦學(xué)經(jīng)費的制約，高職院校方在接受上級開展的思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)暨教學(xué)評價時往往因達不到標(biāo)準(zhǔn)而被迫弄虛作假、匯報摻水，而這在一定程度上傷害了思政課教師的工作積極性和職業(yè)認(rèn)同度。而在對校內(nèi)思政課教學(xué)開展評價時，大部分高職院校根本沒有根據(jù)思政課的課程內(nèi)涵和教學(xué)原則制定形成有別于專業(yè)課的評價機制和模式，而只是簡單地采用與專業(yè)課教學(xué)評價一樣的測評機制和模式，這無疑會影響思政課教學(xué)評價的效果。

（二）在對校內(nèi)思政課教學(xué)工作開展評價的過程中存在著重形式、走過場、輕結(jié)果的問題，其作用和效果比較有限，短期內(nèi)難以從根本上改變并提升高職思想政治理論課教學(xué)的質(zhì)量和效果

由于思政課課程內(nèi)涵之觀念和行為層面的變化無法在短期內(nèi)得到有效測評，高職院校為校內(nèi)思政課教學(xué)所設(shè)計的評價機制和模式目前就只能對思政課教師的課堂（現(xiàn)場）教學(xué)發(fā)揮作用，而對于課堂以外的最能夠體現(xiàn)思政課教學(xué)效果（結(jié)果）的學(xué)生觀念及其行為的變化，該評價機制和模式則基本不發(fā)生效用。這是高職院校內(nèi)部思政課教學(xué)評價與專業(yè)課教學(xué)評價不相一致的地方，同時也是包括高職院校在內(nèi)的普通高校思政課教學(xué)評價工作到目前為止還無法有效解決的一個技術(shù)難題。該難題致使思政課教學(xué)評價的效果大打折扣。盡管將社會用人單位的評價引進到高職院校思政課教學(xué)評價機制和模式的想法或可健全高職思政課教學(xué)評價的功能和作用，但真正將這一想法付諸實踐的高職院校目前還很少。原因可能在于市場經(jīng)濟條件下行業(yè)、企業(yè)（尤其是非公有制企業(yè)）與政黨國家對高職院校思政課教學(xué)及其評價工作有不盡一致的認(rèn)識和要求，雙方缺乏合作的共識和動力機制。在此背景下，我國高職院校的思政課教學(xué)評價模式便在實際運行中承襲了普通高校的程式性的相關(guān)評價模式，即“三主體二結(jié)合一公布”的評價模式（三主體是指學(xué)生、教師同行、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?，二結(jié)合是指問卷評價與考試評價相結(jié)合、形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，一公布是指每學(xué)期公布一次評價結(jié)果），其運行結(jié)果不盡如人意。更為嚴(yán)重的是，市場經(jīng)濟的功利性和強經(jīng)濟磁場效應(yīng)已促使高職院校方及其教師不可避免地卷入到了這場經(jīng)濟大潮當(dāng)中而不能自拔：高職院校方的辦學(xué)成本意識已變得越來越強，其專業(yè)課教師與包括思政課教師在內(nèi)的公共課教師因參與市場化、企業(yè)化的程度和能力水平的高低不同而出現(xiàn)了有利于專業(yè)課教師的分化，而這反過來又促使高職院校方及其思政課教師因已不能脫離市場而難以保持平和的心境與專注的精力于教學(xué)活動之中，一部分高職院校及其思政課教師甚至已開始把教師崗位僅當(dāng)成一份謀生的職業(yè)而不再把它當(dāng)成事業(yè)來看待。在這種情況下，同時也為了應(yīng)付上級主管部門的教學(xué)檢查、督導(dǎo)和評價，高職院校方在校內(nèi)思政課教學(xué)評價的過程中便只好委曲求全地采用重形式、走過場、輕結(jié)果的策略，以便在發(fā)揮思政課教學(xué)評價的有限功能和作用的同時維持高職現(xiàn)有人事制度安排下校方與教師間的表面平靜與和諧。而這種情況在高職生源危機的背景下則可能會被打破。

二、改革高職思想政治理論課教學(xué)評價的對策

（一）系統(tǒng)加強對高職院校主管思政課教學(xué)和意識形態(tài)教育的領(lǐng)導(dǎo)及全體思政課教師的教育和培訓(xùn)，同時要穩(wěn)步增加對高職院校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和范圍，切實保障中央和教育主管部門的相關(guān)政策和措施要落實到位

“政治路線確定以后，干部就是決定的因素。”高職思政課教學(xué)評價過程中之所以存在“偷工減料”“走過場”等問題，究其根源主要在于干部教育沒有抓好。對于思政課教學(xué)及其評價問題，應(yīng)該說上級主管部門一直以來不可謂不重視，其公布的相關(guān)配套政策和措施也不可謂不到位。但在具體的執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)上，由于高職院校方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分思政課教師的思想意識和政治覺悟經(jīng)常會被各種因素所干擾，從而致使高職思政課教學(xué)評價總是存在著以各種表面上的理由打事實上的折扣的問題與現(xiàn)象。對此，我們要從政治的高度重視并加強對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和思政課教師的教育和培訓(xùn)工作，并要在教育和培訓(xùn)的過程中注意將重點工作放在解決學(xué)校中心工作與意識形態(tài)和價值觀的關(guān)系闡釋與重塑上；同時要穩(wěn)步增加政府對高職院校辦學(xué)的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和范圍，切實改善高職院校思政課教師的收入待遇水平；在必要的時候?qū)?zhí)行上級政策和措施不力的思政課教學(xué)與評價相關(guān)負(fù)責(zé)人可以實行“不換思想就換人”的管理策略，對全體思政課教師則要適時推出科學(xué)的崗位調(diào)整與退出機制，以確保整個高職思政課教學(xué)與評價戰(zhàn)線的純潔性和戰(zhàn)斗力。

（二）在梳理高職思政課教學(xué)評價機制和模式的基礎(chǔ)上，改革高職思政課教學(xué)評價的組織方式、參與主體、指標(biāo)權(quán)重、方式方法等，同時引入適當(dāng)?shù)莫剳图顧C制，形成新的名副其實的高職思政課教學(xué)評價機制和模式

同專業(yè)課教學(xué)評價的組織方式相類似，高職院校現(xiàn)有的思政課教學(xué)評價組織方式一般是由學(xué)院教務(wù)處組織牽頭、思政部參與的兩級組織方式。這種通行做法表面上似乎沒有什么問題，但它卻容易忽略高職思政課教學(xué)評價的強意識形態(tài)性和知行合一性，常常造成高職思政課教學(xué)評價機制和模式與專業(yè)課教學(xué)評價機制和模式一致的結(jié)果，不利于高職思政課教學(xué)評價工作的深入開展。對此，筆者認(rèn)為高職思政課教學(xué)評價的組織方式可改為由學(xué)院委托主管意識形態(tài)宣傳教育的宣傳部門組織牽頭、思政部參與的兩級組織方式；在教學(xué)評價主體的選擇和確定上，設(shè)法引入高職學(xué)生的頂崗實習(xí)單位，變原來的三方（學(xué)生、教師同行、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜遥┰u價為四方評價；在教學(xué)評價指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)定上，要科學(xué)地設(shè)計并制定出與學(xué)校思政課教學(xué)評價指標(biāo)體系相銜接的企業(yè)參與思政課教學(xué)評價的指標(biāo)體系，并要在突出學(xué)生評價中心地位的前提下，合理確定各項教學(xué)評價指標(biāo)的權(quán)重及各項評價量表在整個思政課教學(xué)評價體系中的權(quán)重；在評價的方式方法上，在堅持（網(wǎng)絡(luò)）問卷評價與考試評價相結(jié)合、形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合的情況下，積極引入適當(dāng)?shù)莫剳图顧C制，徹底改變原來只有評價少有處理、只有結(jié)果少有效果的消極局面；在評價模式上，積極參考CIPP評價模式的優(yōu)點，形成新的名副其實的高職思政課教學(xué)評價模式，即“四主體二方式一公布一獎懲”教學(xué)評價模式。

高職思政課教學(xué)評價與普通本科院校思政課教學(xué)評價的目的都是為檢查和促進思政課教學(xué)的質(zhì)量和效果而服務(wù)的，其最終目的都是為了保證黨在高校開展的意識形態(tài)教育教學(xué)活動能夠成功地影響和塑造青年大學(xué)生群體。盡管如此，高職思政課教學(xué)評價也不應(yīng)只是普通本科院校思政課教學(xué)評價的克隆或翻版，而是應(yīng)在遵循意識形態(tài)教育評價原則、直面并勇于克服自身問題的基礎(chǔ)上大力改革并創(chuàng)新具有高職特點的思政課教學(xué)評價機制和模式。

【參考文獻】

[1] 李海春，熊曉琳.傳播效果理論與思想政治理論課教學(xué)效果評價探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2001（3）

[2] 孫來斌，劉美粉.思想政治理論課教學(xué)效果評價研究述要[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（3）

【基金項目】2012年廣西高校思想政治教育理論與實踐研究立項課題（項目編號：2012SZ025），2013年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項目（項目編號：2013JGB358）

【作者簡介】常叔杰（1978- ）， 男， 廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共基礎(chǔ)部（社科部）副主任、黨總支副書記，副教授，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

（責(zé)編 丁 夢）