百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)

摘 要 新一屆五里鋪鎮(zhèn)黨政班子深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提升能力強(qiáng)素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)勇?lián)?dāng)，振奮精神干實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)有新增強(qiáng)、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、效能有新提升、形象有新改善。他們進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，優(yōu)化環(huán)境，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平和效益，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 群眾路線 干實(shí)事 改進(jìn)作風(fēng) 五里鋪

陽(yáng)春三月，記者來(lái)到沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)湖北勁牛牧業(yè)有限公司采訪。該公司是五里鋪鎮(zhèn)引進(jìn)興辦的，位于五里鎮(zhèn)白虎村，占地面積40畝，總投資500萬(wàn)元，目前存欄奶水牛500多頭，第一期工程投資800多萬(wàn)元。在公司養(yǎng)殖場(chǎng)里，我們見(jiàn)到了該公司總經(jīng)理，當(dāng)聊起在五里投資辦企業(yè)的感想時(shí)，他異常興奮地說(shuō)：“我經(jīng)商二十余年，先后與各地許多機(jī)關(guān)干部打過(guò)交道，但我覺(jué)得五里鋪鎮(zhèn)黨委、政府的干部最誠(chéng)實(shí)守信，是他們勤政為民、團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)感化了我，來(lái)五里投資是我明智的選擇?！?/p>

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)解民疑

五里鋪鎮(zhèn)位于荊門(mén)市沙洋縣城區(qū)西部，北距荊門(mén)城區(qū)25公里，南距荊州城53公里，東距沙洋縣城區(qū)40公里，西鄰當(dāng)陽(yáng)市，扼207國(guó)道，荊沙鐵路，襄荊高速公路穿越鎮(zhèn)境。全鎮(zhèn)人口41604人，面積197平方千米。轄1個(gè)居委會(huì)、20個(gè)村委會(huì)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五里鋪顯然缺乏沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也缺乏國(guó)家層面給予的政策優(yōu)勢(shì)和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，無(wú)法像深圳那樣吸引全國(guó)乃至全世界的資金、技術(shù)、人才等資源，以快速發(fā)展自己。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是五里的“短腿”，長(zhǎng)期在低端徘徊，制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。但是，既然深圳能由一個(gè)“十里漁村’變?yōu)楝F(xiàn)代化國(guó)際大都市，我們完全有理由相信，五里鋪人也可以敢為天下先，“殺出一條血路”。面對(duì)新的形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，新一屆五里鋪鎮(zhèn)黨政班子沒(méi)有被困難嚇倒，他們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神干事業(yè)，提升能力強(qiáng)素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)勇?lián)?dāng)，全力實(shí)施富民工程。新班子成員一到位，鞍馬未歇，便下到村組、農(nóng)戶(hù)家中調(diào)查摸底，制定總體規(guī)劃，描繪發(fā)展藍(lán)圖，并在第一次全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)上提出“做新五里人，干新五里事，創(chuàng)新五里業(yè)”的口號(hào)。

為打消群眾的疑問(wèn)，干部的顧慮，五里鋪鎮(zhèn)黨政一班人同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，從急難問(wèn)題抓起，從不足之處改起，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。采取項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，大力推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)工作落到實(shí)處。一是精心設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。在群眾中廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，征求到各類(lèi)民生意見(jiàn)和建議64條。將群眾迫切需要解決的問(wèn)題設(shè)置成24個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目化管理來(lái)提高落實(shí)效率，把群眾的期盼努力變成現(xiàn)實(shí)。二是在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了以“政策宣傳組、民事調(diào)解組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、“雙建雙帶”組、公共服務(wù)組和黨員聯(lián)戶(hù)”為主要內(nèi)容的“五組一聯(lián)”活動(dòng)，引導(dǎo)他們立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，服務(wù)群眾當(dāng)先鋒，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員參與政務(wù)、管理事務(wù)、盡好義務(wù)的積極性，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

針對(duì)群眾反映鎮(zhèn)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，鎮(zhèn)里設(shè)立了院內(nèi)干部姓名、職責(zé)公開(kāi)欄，推行干部工作“首問(wèn)制”。同時(shí)，該鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部每人都配有一本“民情日記本”，目的是及時(shí)掌握和了解群眾的意愿和動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。針對(duì)長(zhǎng)年累積的上訪群眾現(xiàn)象，該鎮(zhèn)組織下訪工作隊(duì)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變?nèi)罕娫L我為我訪群眾，把矛盾解決在基層。他們選派28名干部組成7個(gè)下訪工作組，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題不拖不推，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地解決，做到小事不出村小組、一般事不出村委會(huì)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。趙集村由于地勢(shì)低洼不平，農(nóng)業(yè)增收緩慢，群眾意見(jiàn)很大。今年2月，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組駐村，利用10多天時(shí)間，走訪群眾50多戶(hù)，先后召開(kāi)4次座談會(huì)，根據(jù)該村地形地勢(shì)情況和低洼地多的實(shí)際，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金與項(xiàng)目扶持，將該地納入了土地平整項(xiàng)目。記者在沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)趙集村基本農(nóng)田土地整理示范項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到，10多臺(tái)機(jī)械正在1000多畝農(nóng)田上往來(lái)穿梭，挖掘機(jī)伸長(zhǎng)“手臂”有條不紊地挖出田里的冷浸土，推土機(jī)則“歡唱”著將溝溝坎坎夷平。五里鋪鎮(zhèn)黨委書(shū)記喬寶林介紹，該鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目總面積1666.67公頃，計(jì)劃投資3750萬(wàn)元，項(xiàng)目完工后將基本能滿(mǎn)足現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。村民看著這一變化，由衷地感到高興。

二、招商引資結(jié)碩果

有道是：“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活?！蔽謇镤佹?zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)清楚地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的目標(biāo)，就必須在招商引資、辦好工業(yè)方面狠下功夫，做好文章。為此，該鎮(zhèn)充分利用所處地理位置重要、交通便利、資源豐富等優(yōu)勢(shì)，相繼制定出一系列親商、安商、富商等優(yōu)惠政策，致力營(yíng)造引資軟硬環(huán)境。農(nóng)歷正月十五未過(guò)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記喬寶林便帶領(lǐng)引資工作組的同志南下廣州、深圳，東進(jìn)浙江、福建等地洽談聯(lián)系。他們帶著荊楚人民特有的勤勞、淳樸的特點(diǎn)，一個(gè)不成，再談下一個(gè)；一次不成，再談下一次。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部們一道利用各種渠道廣結(jié)招商引資網(wǎng)，今年以來(lái)，通過(guò)各種渠道獲得信息130多條，洽談意向性項(xiàng)目12個(gè)。與此同時(shí)，該鎮(zhèn)還在上海、浙江、江蘇、福建、廣東等省市開(kāi)辟招商引資窗口8個(gè)\"，聘請(qǐng)荊門(mén)籍的知名人士十多名，作為該鎮(zhèn)招商聯(lián)系員。真心的付出，換來(lái)了應(yīng)有的回報(bào)，一批批客商接踵而來(lái)，達(dá)成了一個(gè)個(gè)投資意向。洪森集團(tuán)來(lái)了，五里鋪鎮(zhèn)與洪森集團(tuán)簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)5000畝土地整體流轉(zhuǎn)給該公司12年，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)生產(chǎn)性試驗(yàn)基地（中國(guó)農(nóng)谷趙集智慧農(nóng)業(yè)示范園）建設(shè)。

三、結(jié)構(gòu)調(diào)整闖新路

為讓群眾多得實(shí)惠、快得實(shí)惠，鎮(zhèn)黨委一班人趁熱打鐵，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，積極抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。他們堅(jiān)持立足地方優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)群眾致富奔小康。一是著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞“創(chuàng)建全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”的目標(biāo)，啟動(dòng)了5000畝中國(guó)農(nóng)谷智慧農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和占地3萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。通過(guò)辦好實(shí)用技術(shù)示范樣板和展示基地，大力推廣應(yīng)用優(yōu)良品種和豐產(chǎn)增效技術(shù)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是著力打造精品農(nóng)業(yè)園。在207國(guó)道沿線新建10個(gè)占地1000畝以上的花卉苗木精品園，加快建設(shè)幾個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，創(chuàng)建幾個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展花卉林木種植、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。三是著力打造觀光農(nóng)業(yè)帶。充分發(fā)揮油菜花節(jié)的效應(yīng)，按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)五洋線生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)風(fēng)情園建設(shè)，打造中國(guó)最美油菜花海。通過(guò)發(fā)展三大特色農(nóng)業(yè)，努力放大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收，帶動(dòng)農(nóng)民致富。五里鋪群眾有種油菜的傳統(tǒng)，鎮(zhèn)黨委一班人按照縣里“建設(shè)大基地、打造大品牌、培植大產(chǎn)業(yè)”的雙低油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在國(guó)家惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油菜板塊基地，依靠科技進(jìn)步，不斷挖掘增產(chǎn)增收潛力，拓展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，油菜生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)“品種雜交化、栽培輕簡(jiǎn)化、品質(zhì)雙低化、種植區(qū)域化、加工產(chǎn)業(yè)化”。展望未來(lái)，他們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮雙低油菜的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，以提升優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、品種為基礎(chǔ)，以“洪森天利”為龍頭，以加工為重點(diǎn)，以品牌為核心，以質(zhì)量為保障，進(jìn)一步鞏固大基地，培育大龍頭，開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

同時(shí)，他們搶抓新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的有利契機(jī)，充分發(fā)揮典型引路作用，他們?cè)谌?zhèn)挑選出30多戶(hù)有一定種養(yǎng)基礎(chǔ)的農(nóng)戶(hù)確定為示范戶(hù)，鎮(zhèn)財(cái)政擠出5萬(wàn)元作為示范幫扶金，從而掀起全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部學(xué)科技、用科技的熱潮。五里鋪鎮(zhèn)還審時(shí)度勢(shì)，借助中國(guó)農(nóng)谷的東風(fēng)，開(kāi)拓資金市場(chǎng)，大力吸引政府資金、外商資金、民間資金投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，大大加快了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高了結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量，從而步入了一個(gè)投資主體多元化，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的廣闊天地。

四、為有源頭活水來(lái)

一份耕耘，一份收獲；一滴汗水，一份果實(shí)。全體黨員干部扎實(shí)苦干，同舟共濟(jì)，五里鋪鎮(zhèn)社會(huì)治安、計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)都呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，令人刮目相看，尤為值得一提的是：去年1至8月份，全鎮(zhèn)已超額完成全年財(cái)稅任務(wù)，與去年同期相比增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)民純收人比去年同期增加100余元；中國(guó)農(nóng)谷·油菜花旅游節(jié)分會(huì)場(chǎng)在該鎮(zhèn)召開(kāi)；在縣紀(jì)委的述職述廉全會(huì)上，該鎮(zhèn)又作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言；最近，該鎮(zhèn)又被評(píng)為“村務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

向渠哪得清清如許，為有源頭活水來(lái)。五里鋪鎮(zhèn)黨委政府一班人之所以思路清晰、政績(jī)突出，除了對(duì)黨的工作高度的責(zé)任感和對(duì)人民群眾的無(wú)比熱情，他們還十分注重自身素質(zhì)的提高。他們以“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施為契機(jī)，在機(jī)關(guān)大院內(nèi)營(yíng)造了積極、向上的政務(wù)氛圍，極大地提升政府的公信力，弘揚(yáng)“為人民服務(wù)”的價(jià)值觀。他們既重實(shí)踐，又重理論，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，使得思想深度、工作力度都得以提升。俗話說(shuō)，行到水窮處，坐看云起時(shí)，五里鋪鎮(zhèn)的全體黨員干部信心百倍，豪情滿(mǎn)懷。昨天，鎮(zhèn)黨政一班人帶領(lǐng)廣大群眾在奔小康的歷程中有過(guò)甜酸苦辣的經(jīng)歷；今天，五里鋪鎮(zhèn)這條鼓滿(mǎn)風(fēng)帆的船，正在新型城鎮(zhèn)化的路上劈波斬浪，不斷凝聚改革發(fā)展的正能量，奮力駛向“中國(guó)夢(mèng)”的新輝煌……