報廢發(fā)動機(jī)等汽車五大總成,被重新裝上車上路,毫無疑問有著很大的安全隱患。
有讀者致電本報反映,新洲鳳凰鎮(zhèn)石板沖村、李集街任河村等地多家汽車拆解企業(yè)售賣報廢汽車發(fā)動機(jī)等五大總成。連日來,記者三赴新洲進(jìn)行了暗訪調(diào)查。
記者暗訪
報廢發(fā)動機(jī)賣兩三千元
民房內(nèi)拆解汽車
地點一:鳳凰鎮(zhèn)石板沖村
新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)石板沖村緊鄰318國道。記者來到該村暗訪,十幾家民房房前屋后和院落內(nèi)的空地上,擺滿了拆解下來的各種汽車零部件。
在一民房院落內(nèi),全是拆解下來的汽車發(fā)動機(jī),粗略估計有四五十臺。記者隨手指著中間一個大塊頭的發(fā)動機(jī)詢問價格,一名男子稱“二三千塊錢”。記者稱價格偏高,對方解釋說,是按廢鐵收進(jìn)來,這有一千多斤重,現(xiàn)在拆解人工工資也漲了。這樣的發(fā)動機(jī)還能用嗎?該男子稱,一般還可以用兩三年。
除民房外,還有兩家懸掛招牌的公司,也稱銷售發(fā)動機(jī)等五大總成。
記者來到“新洲新建車廂廠”,表示是看“引機(jī)”(發(fā)動機(jī)的俗稱)。一名中年男子非常熱情地說,廠內(nèi)有引機(jī)銷售,有的成色很好。
掛著“武漢市銀鴻昌報廢汽車回收有限公司”標(biāo)牌的拆解點,其報廢汽車回收規(guī)模在石板沖村最大。記者詢問“有無引機(jī)賣”,該廠值班室一女子指了指后面的院子。記者進(jìn)入大院落,院落內(nèi)各種報廢發(fā)動機(jī)幾乎擺滿,在角落處,有兩名工人正在拆解發(fā)動機(jī)。記者詢問發(fā)動機(jī)價格如何,對方稱根據(jù)動力、成色和牌子來定。
地點二:李集街任河村
李集街任河村同樣臨近318國道。記者從318國道拐進(jìn)通往任河村的新李路,行駛一兩公里處時,發(fā)現(xiàn)道路兩旁有兩三家民房院內(nèi)堆放著拆卸下來的汽車零部件。
一家民房門口,空地上放著幾輛等待拆解的貨車。從虛掩的院門往里看,只見約100平方米的院內(nèi),堆放著數(shù)十臺發(fā)動機(jī)以及各種拆卸下來的零部件。
記者在門口大聲喊:“有人嗎,有沒有發(fā)動機(jī)賣?”很快,附近小路上走來一名60多歲的婆婆,主動詢問記者說:“你要什么,引機(jī)、變速箱都有,還有車大架?!?/p>
說完,婆婆帶著記者進(jìn)入院內(nèi)?!斑@幾天賣了不少。”見記者到處挑選,婆婆從衣兜里拿出一張名片說,“這是我兒子的名片,他今天出去了??春昧四愫退?lián)系?!?/p>
記者詢問:“買的引機(jī)上有號怎么辦?”婆婆說:“那你放心,肯定要跟你銷掉,都是這樣辦的。”婆婆還稱,有些收上來的車,車況可以的話,就直接賣掉。前些天,一名黃岡人就買走了一輛小貨車。
記者詢問可否利用收起來的零件,重新組裝一輛車,婆婆稱:“不知道這個可不可以,我兒子知道?!庇浾邠芡ㄆ牌盘峁┑拿系碾娫?,對方稱,車子太舊,拼不起來,下次有合適的再說。
工商調(diào)查
拆解點矢口否認(rèn)賣零件
暗地交易查處難
記者將暗訪情況向新洲區(qū)工商局反映。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨即帶領(lǐng)兩轄區(qū)執(zhí)法人員分別到暗訪點了解情況。
記者首先隨鳳凰鎮(zhèn)執(zhí)法人員來到石板沖村武漢市銀鴻昌報廢汽車回收有限公司。該公司梅姓老板否認(rèn)可賣發(fā)動機(jī)等五大總成,并拿出了2012年4月注冊登記的工商執(zhí)照。
隨后,執(zhí)法人員欲到旁邊汽車拆解點了解情況時,上述梅姓老板卻稱,整條街上所有的拆解點都在他公司名下,都沒有賣過五大總成。
隨后,記者隨李集街工商執(zhí)法人員趕到任河村,發(fā)現(xiàn)曾暗訪的報廢汽車拆解點大門緊閉。旁邊的一個院落內(nèi),一名男子自稱是武漢任河鑫達(dá)廢舊物資回收公司負(fù)責(zé)人,他介紹稱,他聯(lián)合了包括記者暗訪點在內(nèi)的三四家拆解點注冊了公司,從事合法的報廢汽車拆解業(yè)務(wù)?!拔覀冎划?dāng)廢鐵賣,不賣發(fā)動機(jī)?!?/p>
資料顯示,2001年6月16日開始實施的《報廢汽車回收管理辦法》第15條就明確規(guī)定:“禁止任何單位或者個人利用報廢汽車‘五大總成’(發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)以及其他零配件拼裝汽車;禁止報廢汽車整車、‘五大總成’和拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易;禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛?!?/p>
新洲區(qū)工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者坦承,轄區(qū)內(nèi)小作坊式的非法拆解點由來已久,幾年前多個部門成立專班幾經(jīng)打擊后,得到有效遏制。此后,監(jiān)管上可能沒那么緊,這種非法拆解買賣五大總成的現(xiàn)象有所抬頭。
上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)暗地里買賣五大總成很難被發(fā)現(xiàn),記者暗訪沒形成事實交易,不太好查處。不過,他表示,“下一步將加強(qiáng)這方面的日常巡視”。
業(yè)內(nèi)聲音
賣報廢車零件利潤巨大
行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)真空
新洲工商局出具的一份資料顯示,目前,在該局注冊的從事汽車拆解的企業(yè)共有12家。但其中,只有一家取得報廢車資質(zhì),即武漢鑫匯報廢汽車回收有限公司新洲分公司。
新洲區(qū)工商局負(fù)責(zé)人解釋稱,國家已經(jīng)放開了報廢汽車拆解企業(yè)在商務(wù)部門的前置審批,工商部門可直接發(fā)放執(zhí)照。
對此,湖北省再生資源協(xié)會秘書長陳月波稱,自2002年至2012年期間,湖北省一直只有19家報廢汽車企業(yè),都取得商務(wù)部門的報廢汽車拆解資質(zhì)。從2012年開始,新洲工商部門在全省開先例,批發(fā)了10多家報廢汽車回收公司,但都沒有取得資質(zhì)。
陳月波稱,新洲工商部門依據(jù)的文件是《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》,該文件將報廢汽車拆解企業(yè)申請前置審批下放到各省商務(wù)廳。而湖北省出臺的“鄂政發(fā)【2013】48號文”則將報廢汽車資質(zhì)審批列為暫停實施項目。
在沒有前置審批的情況下,我省其他地區(qū)工商部門還都在觀望?!皼]有資質(zhì)就幾乎沒有門檻,監(jiān)管也出現(xiàn)真空?!标愒虏ㄕf,取得資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)在場地、設(shè)備、人員素質(zhì)等方面都有較高的門檻,也嚴(yán)格接受交管、工商等部門的監(jiān)管,拆解下來的汽車零部件一律破碎成廢鐵進(jìn)入鋼廠。
武漢一家有資質(zhì)的企業(yè)老總透露,報廢車的回收價格低廉,一輛普通的小轎車回收價格只有七八百元,車況好的話,拆解零件可以賣到幾千元錢。由于背后巨大的利潤空間,讓一些人公然出售拆車零件。
陳月波稱,他從國家商務(wù)部等部門了解到,新的《報廢汽車回收管理辦法》將于今年正式出臺,其中報廢汽車資質(zhì)審批將會得以保留。
(來源:楚天金報)