關(guān)于建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才長(zhǎng)效機(jī)制的思考

任 浩

(南京林業(yè)大學(xué)輕工科學(xué)與工程學(xué)院，南京210037)

關(guān)于建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才長(zhǎng)效機(jī)制的思考

任 浩

(南京林業(yè)大學(xué)輕工科學(xué)與工程學(xué)院，南京210037)

文章分析了高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才制度的形成和發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制和存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步探討了如何建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。

高校；企業(yè)；培養(yǎng)人才；長(zhǎng)效機(jī)制

一、 校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的形成和發(fā)展?fàn)顩r

1. 高?？茖W(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作極大發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，高等教育逐漸從強(qiáng)調(diào)和重視人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)移到科學(xué)研究與人才培養(yǎng)并進(jìn)的軌道上來(lái)。如在1978年3月全國(guó)科技大會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出：“高等學(xué)校是科學(xué)研究的一個(gè)重要方面軍，高等學(xué)校既是教育中心，又是科學(xué)研究中心?！?993年，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》進(jìn)一步明確“高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”。1994年國(guó)家開(kāi)始啟動(dòng)“211工程”建設(shè)。1995年國(guó)家又提出科教興國(guó)戰(zhàn)略。1996年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于“九五”期間深化體制改革的決定》，提出我國(guó)科學(xué)技術(shù)工作體系的構(gòu)成是“建立以企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)開(kāi)發(fā)體系和以科研院所、高等學(xué)校為主的科學(xué)研究體系以及社會(huì)化的科技服務(wù)體系”。1998年國(guó)家決定實(shí)施“985工程”建設(shè)，隨之產(chǎn)生了一些以科研為主的研究型高校。從此，高等學(xué)校越來(lái)越重視科研工作，科學(xué)研究和人才培養(yǎng)并重。

2. 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合遇到了非常好的發(fā)展環(huán)境。日本著名教育家青木昌彥把校企合作定義為“通過(guò)分屬不同領(lǐng)域的兩個(gè)參與者——大學(xué)與企業(yè)的相互作用所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)來(lái)提高大學(xué)與產(chǎn)業(yè)各自潛能的過(guò)程”[1]。我國(guó)學(xué)者王章豹等認(rèn)為：“廣義的產(chǎn)學(xué)合作是指高等院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及人員交流、資源共享、信息互通等方面所結(jié)成的互利互惠、互補(bǔ)互促的聯(lián)合與協(xié)作關(guān)系?！盵2]學(xué)者王廷芳將其定義為“大學(xué)與工業(yè)企業(yè)之間為達(dá)到一定目的，通過(guò)協(xié)調(diào)作用而形成的一種互動(dòng)關(guān)系”[3]。綜合上述中外學(xué)者的觀點(diǎn)，校企聯(lián)合是在政府政策支持的基礎(chǔ)上，高校與企業(yè)在信息、知識(shí)、技術(shù)、人才、資本上的互動(dòng)與共贏。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，企業(yè)需要高校的技術(shù)支撐，高校需要企業(yè)提供生產(chǎn)實(shí)體與經(jīng)驗(yàn)為學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)研究活動(dòng)。教育部已多次出臺(tái)各種政策鼓勵(lì)校企合作：第一，分別給校企合作雙方以更多基金支持。第二，為校企雙方提供合作場(chǎng)地、平臺(tái)及優(yōu)先優(yōu)惠政策，使雙方在科技開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、資源互補(bǔ)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面互動(dòng)產(chǎn)生乘法效應(yīng)。第三，鼓勵(lì)校企雙方互享資源，發(fā)揮兩大參與者各自的優(yōu)勢(shì)及潛能，促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

3. 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得到有效促進(jìn)。在上述戰(zhàn)略性合作背景和政府政策支持下，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索，目前國(guó)內(nèi)存在的校企合作的模式可以總結(jié)為以下十種：(1)科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)?2)大學(xué)科技園；(3)校辦企業(yè)；(4)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；(5)科技攻關(guān)項(xiàng)目；(6)國(guó)家工程技術(shù)中心；(7)國(guó)家產(chǎn)學(xué)研工程；(8)高校后勤社會(huì)化；(9)長(zhǎng)期全面合作協(xié)議；(10)創(chuàng)辦分?；蚨?jí)學(xué)院[4]。在國(guó)家政策、法規(guī)、觀念支持的大環(huán)境下，政府部門(mén)也分別給企業(yè)和高校提供了服務(wù)引導(dǎo)，使上述這些形式的校企合作都取得了一些初步的成果和發(fā)展。學(xué)校創(chuàng)收渠道增多，學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)境改善，企業(yè)招聘更有針對(duì)性，高?？蒲懈N近市場(chǎng)需要等成果逐漸顯現(xiàn)。從高校角度講，培養(yǎng)學(xué)生的模式也隨著產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式的多樣化而多樣化，有本科的卓越工程師班、工程碩士、工程博士等。高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才包括共同制定學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃、聯(lián)合開(kāi)展課程教學(xué)、共同完成實(shí)踐教學(xué)等內(nèi)容，所有這些也逐漸在實(shí)現(xiàn)程序化。

二、 當(dāng)前聯(lián)合培養(yǎng)人才的運(yùn)行機(jī)制及存在的問(wèn)題

1.運(yùn)行機(jī)制。校企合作模式從不同的角度進(jìn)行分類(lèi)，有不同的運(yùn)行機(jī)制。按生產(chǎn)要素可分為信息合作、知識(shí)技術(shù)合作、人才合作、資金合作; 按合作實(shí)現(xiàn)可分為由政府主導(dǎo)的合作、由校企雙方自組織的合作、由社會(huì)中介聯(lián)系的合作; 按內(nèi)容可分為科技研發(fā)的合作、教學(xué)合作、咨詢(xún)服務(wù)、共建實(shí)體; 按主體數(shù)量可以分為一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多合作; 按校企合作程度可分為緊密型合作與疏松型合作[5]。

從上述多種多樣的合作模式中, 校企雙方根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇, 確定最合適的實(shí)現(xiàn)方式與途徑。當(dāng)前校企合作基本是靈活多樣的, 可以說(shuō)有多少種校企合作實(shí)踐, 就存在著多少種校企合作模式。但這些多樣的模式并不是想當(dāng)然的, 它們一定要遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律， 促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)繁榮, 在優(yōu)化資源配置外, 還要遵循校企雙方的客觀實(shí)際情況, 遵守法律法規(guī)和市場(chǎng)法則。校企之間相互信任、坦誠(chéng)相待、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

目前，這些運(yùn)行機(jī)制雖然存在，并正在運(yùn)行或試運(yùn)行，但我國(guó)校企合作歷史并不悠久，在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和思想的時(shí)候，一些政策機(jī)制和口號(hào)還僅僅停留在表面，校企的全方位合作其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的課題，目前的實(shí)施方法中還有許多需要改進(jìn)和完善的地方。比如：高校的教學(xué)方案用于對(duì)企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的時(shí)候并不完全適用，針對(duì)每一門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容都有必要和企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行溝通交流，對(duì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化程度高的企業(yè)員工，無(wú)論在課程的深度、廣度和針對(duì)性上都有必要做針對(duì)企業(yè)需要的適當(dāng)調(diào)整，課程設(shè)計(jì)及教學(xué)大綱等要采用量體裁衣的方法，針對(duì)不同的合作形式需要逐漸摸索出不同的運(yùn)行機(jī)制。

2.主要存在的問(wèn)題。(1)全社會(huì)包括政府、高校和企業(yè)界從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)校企合作的重視和宣傳還不夠。雖然校企合作在我國(guó)已經(jīng)受到有關(guān)各方的重視，但還存在許多盲點(diǎn)，很多老師對(duì)校企合作的理念不重視、不清楚，或是只停留于形式和表面。思想上的重視是校企合作得以健康發(fā)展的第一步[6]。(2) 校企合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)不太清晰。學(xué)校和企業(yè)存在的目的和運(yùn)行的意義有本質(zhì)區(qū)別。學(xué)校是以教育和培養(yǎng)人才為核心的，而企業(yè)是以開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品賺取經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)社會(huì)發(fā)展為目的的。校企合作在實(shí)踐中，最容易產(chǎn)生矛盾的就是企業(yè)的技術(shù)機(jī)密和高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。校企合作一定要產(chǎn)權(quán)清晰，并有明確的分配方案，否則就會(huì)出現(xiàn)各種沖突，最后甚至不歡而散。(3)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才還缺少適合企業(yè)的專(zhuān)用教學(xué)方案。校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的過(guò)程中，借用高校的師資給企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)是常有的合作方式。目前的操作過(guò)程中，還沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)的教學(xué)方案。高校教師通常把高校的教學(xué)方案全盤(pán)實(shí)施在企業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才上。由于企業(yè)專(zhuān)技人員在企業(yè)上崗后面對(duì)的崗位比較單一，教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)以及每門(mén)專(zhuān)業(yè)課的講授其實(shí)應(yīng)該更有針對(duì)性和實(shí)用性。高校中的教學(xué)，課程的安排和設(shè)計(jì)更多在于夯實(shí)基礎(chǔ)，在掌握基礎(chǔ)知識(shí)之上，關(guān)鍵在于開(kāi)闊知識(shí)面和培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的能力，具有廣泛適用性而缺乏工種針對(duì)性。由此可見(jiàn)，企業(yè)和高校教學(xué)是有本質(zhì)區(qū)別的，應(yīng)該校企雙方，針對(duì)每一門(mén)開(kāi)設(shè)的課程認(rèn)真探討，刪增內(nèi)容，有側(cè)重有主次地制定企業(yè)教學(xué)方案。這樣才可以既減輕學(xué)員的負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)短期培訓(xùn)的教學(xué)效果。校企聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)專(zhuān)職人才最重要的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)用性知識(shí)和動(dòng)手能力。

三、 解決問(wèn)題和形成長(zhǎng)效機(jī)制的方法探索

綜上所述，校企共同培養(yǎng)人才的政策和戰(zhàn)略無(wú)論對(duì)學(xué)校還是企業(yè)的發(fā)展都有重要的實(shí)際意義。然而，當(dāng)前的運(yùn)行機(jī)制還尚未成熟，存在著各種各樣的問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題對(duì)校企合作今后能否持續(xù)健康發(fā)展有決定性的意義。解決得好，則校企雙贏，合作網(wǎng)會(huì)越做越大；解決不好，校企合作的形式將逐漸消失。校企合作有多種多樣的方式，高校有多種多樣的類(lèi)型，針對(duì)不同的校企合作方式，選擇不同類(lèi)型的大學(xué)，花一定的時(shí)間商討切實(shí)可行的方案形成長(zhǎng)效機(jī)制，是使校企合作實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，完善校企合作的機(jī)制，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

1. 校企雙方共同開(kāi)展課堂教學(xué)。第一， 邀請(qǐng)企業(yè)深度參與學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃的制訂。第二， 聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員為學(xué)生講授部分專(zhuān)業(yè)課和選修課。

2. 建立企業(yè)參與人才培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制。第一， 高校應(yīng)為合作企業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提供函授、進(jìn)修機(jī)會(huì)。第二， 高校應(yīng)為合作企業(yè)提供優(yōu)先選擇畢業(yè)生的機(jī)會(huì)。第三， 高校為合作企業(yè)開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)。

3. 高校與企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、明確分工。企業(yè)與高校各取對(duì)方之所長(zhǎng)，彌補(bǔ)自己之所短而充實(shí)和完善校企合作機(jī)制。這樣，高校和企業(yè)的合作才能在國(guó)家政策大力支持的背景下，逐漸走向成熟，形成穩(wěn)定共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。

[1]青木昌彥. 校企合作的發(fā)展方向[EB/OL].http//www.rietigo.jp/en/columns/a01-0047.html.

[2]王章豹, 祝義才. 產(chǎn)學(xué)合作：模式、走勢(shì)、問(wèn)題與對(duì)策[J].科技進(jìn)步管理, 2000, 17(9).

[3]王廷芳. 美國(guó)高等教育史[M].福州：福建教育出版社，1995.

[4]向大順. 新形勢(shì)下高校校企合作模式運(yùn)作探討[J]. 湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版), 2008,(6).

[5][6]蔣 丹. 論我國(guó)高校校企合作模式的創(chuàng)新[J]. 四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2007,(1).

(責(zé)任編輯肖地生)

G647

A

1003-8418(2014)01-0127-02

任浩(1979—)，女，內(nèi)蒙古通遼人，南京林業(yè)大學(xué)輕工科學(xué)與工程學(xué)院副教授、博士。