試析高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之路＊

齊 斌

（長春師范大學(xué) 國際交流學(xué)院，吉林 長春 130032）

發(fā)展是國內(nèi)外各類型高校普遍追求的永恒主題。高校內(nèi)涵式發(fā)展模式是一個(gè)戰(zhàn)略問題，牽系到高校優(yōu)勝劣汰的未來發(fā)展。在當(dāng)代背景下，高校要踐行內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的使命，首先必須結(jié)合自身實(shí)際情況，在充分加強(qiáng)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新”的同時(shí)［1］，主動(dòng)地深入研究高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略思路從以數(shù)量規(guī)模為主導(dǎo)模式向以質(zhì)量核心為主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)型，作以思路調(diào)整、總結(jié)分析，在此基礎(chǔ)上，升級(jí)新的戰(zhàn)略眼光，充分利用好數(shù)量與質(zhì)量的有利條件，形成自身獨(dú)特的“優(yōu)化隊(duì)伍、完善結(jié)構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、挖掘能力”的發(fā)展思路，這是高校實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展和永葆生機(jī)的重要戰(zhàn)略保障，也是服務(wù)社會(huì)主義高等教育又好又快發(fā)展的重要組成部分。

一、高校內(nèi)涵式發(fā)展

（一）高校發(fā)展模式的界定與含義

綜觀國內(nèi)外高校的發(fā)展情況可以看出，高等學(xué)校的發(fā)展模式主要有兩種：一是外延式發(fā)展類型，二是內(nèi)涵式發(fā)展類型。外延式發(fā)展主要是通過擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模來推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，包括新建校區(qū)擴(kuò)大校園面積、擴(kuò)招學(xué)生規(guī)模數(shù)量、完善學(xué)校各方硬件環(huán)境設(shè)施等，來提高學(xué)校辦學(xué)水平的總體發(fā)展模式。內(nèi)涵式發(fā)展是指以培養(yǎng)高質(zhì)量和提升高效益為核心競爭力，通過合理配置資源、科學(xué)目標(biāo)定位、優(yōu)化體制改革、打造品牌特色等方式來提高內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校文化的傳承，提升創(chuàng)新能力，由量到質(zhì)自我累積，由內(nèi)到外的持續(xù)、有效的發(fā)展模式過程。

（二）高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之路的必要性

外延式與內(nèi)涵式發(fā)展并不是不相容的，從我國高校的規(guī)模和數(shù)量上觀察，高校以往的發(fā)展之路普遍走外延式道路。高校如果要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須反對盲目數(shù)量的擴(kuò)張，以保障質(zhì)量為前提，以核心推動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量之間的均衡，常抓教育教學(xué)質(zhì)量的提升，使高等教育真正對地方區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用，這就需要高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

自1999年以來，從全國高校發(fā)展的情況來看，我國的高等教育擴(kuò)招數(shù)量規(guī)模巨大，現(xiàn)已位居世界高等教育大國之列。與此同時(shí)，外延性發(fā)展所帶來的一系列的發(fā)展后勁不足等問題，導(dǎo)致高?，F(xiàn)階段必須重視內(nèi)涵式發(fā)展的歷史選擇。另外，注重質(zhì)量，科學(xué)調(diào)控?cái)?shù)量規(guī)模也是高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。在此背景下，我國高校走內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之路就顯得十分必要。

二、實(shí)施高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的三個(gè)重要環(huán)節(jié)

（一）確立辦學(xué)質(zhì)量的中心位置

內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略首要注重質(zhì)量的發(fā)展，要把質(zhì)量擺在辦學(xué)的第一位，也可以說質(zhì)量是高校永葆生機(jī)的動(dòng)力。辦學(xué)質(zhì)量的核心是要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為主，它是高校的立校之源，是衡量一所高校競爭能力和辦學(xué)水平的重要因素。提高辦學(xué)質(zhì)量，不僅需要高校規(guī)模結(jié)構(gòu)合理，也需要與辦學(xué)宗旨相一致，其前提是堅(jiān)定不移地走以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵建設(shè)之路。

（二）優(yōu)化辦學(xué)模式，彰顯自身辦學(xué)特色與優(yōu)勢

辦學(xué)特色是一所高校的優(yōu)勢亮點(diǎn)，它是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。特色辦學(xué)是高校的核心，是自身實(shí)力的彰顯，每所高校要想立足長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要具備自身的核心競爭力。增強(qiáng)特色辦學(xué)的理念，堅(jiān)持走內(nèi)涵式特色辦學(xué)發(fā)展之路，現(xiàn)已成為高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：高等教育要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色”，“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向”，“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面”［2］。這就要求高校在特色辦學(xué)中要不斷豐富、積淀、創(chuàng)新，形成自身獨(dú)有的辦學(xué)風(fēng)格，同時(shí)要有不同層次的清晰定位，形成不同領(lǐng)域的發(fā)展特色，這是一個(gè)長期發(fā)展過程。辦學(xué)特色不僅是一個(gè)點(diǎn)，更是高校的價(jià)值觀體系建設(shè)，它對高校的發(fā)展起到了指引與導(dǎo)向的作用。實(shí)際上，高校的校園文化就來自于自身長期傳統(tǒng)風(fēng)格積淀形成的特色，久而久之成為自身的品牌形象。

（三）營造有利于可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境

內(nèi)涵模式發(fā)展是協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)的一種科學(xué)發(fā)展觀，高校的發(fā)展可視為高校文化的依存與延續(xù)。弘揚(yáng)高校文化，有利于營造高校的精神感召力，提升高校文化凝聚力，進(jìn)而激發(fā)高校的內(nèi)涵建設(shè)?，F(xiàn)在國內(nèi)很多高校都總結(jié)出自己獨(dú)具特色的形象標(biāo)識(shí)來作為高校文化的具體體現(xiàn)，如校歌、校訓(xùn)等，以此來激發(fā)師生對高校傳統(tǒng)文化的歸屬感和認(rèn)同感，并不斷孕育出高校文化的新內(nèi)涵。

優(yōu)良的作風(fēng)是保障高校內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。天津大學(xué)營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，在學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略制定的過程中始終堅(jiān)持公開面向全校師生員工廣泛征集意見和建議，這不僅提升了全校教職工的宗旨意識(shí)，也激發(fā)了群眾智慧，凝聚了群眾力量，維護(hù)了群眾利益，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了明確方向。學(xué)校圍繞“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)”、“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”、“走什么樣的發(fā)展道路”的關(guān)鍵問題，向師生員工征求意見，最終形成了“一個(gè)目標(biāo)、一套體系、一條道路”的總體布局，從而有力地推動(dòng)了學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展［3］。

三、促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

（一）弘揚(yáng)高校文化，彰顯內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之靈魂

高校文化是高校的一面旗幟，是高校的價(jià)值體系，因此，弘揚(yáng)高校文化不但能體現(xiàn)出高校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)特色和特有的文化氛圍，也可以反映出一所高校的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、制度規(guī)范和價(jià)值理念。高校如果缺乏先進(jìn)的文化建設(shè)，勢必難以承擔(dān)文化傳承創(chuàng)新的使命，更會(huì)影響到人才質(zhì)量的培養(yǎng)。面對當(dāng)前接踵而來的新問題，高校進(jìn)行優(yōu)秀校園文化建設(shè)已經(jīng)顯得極為迫切，特別是通過體現(xiàn)文化核心的價(jià)值觀來增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力。構(gòu)建高校文化建設(shè)，也是提升高校軟實(shí)力、建設(shè)和諧高校、構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化的必要條件，更是促進(jìn)高校人才全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

高校文化建設(shè)必須立足實(shí)際、解決矛盾，不斷自省和創(chuàng)新，通過努力營造和諧的辦學(xué)環(huán)境，形成良好的風(fēng)尚，完善健全管理制度體系，將先進(jìn)的社會(huì)主義文化融入到高校的現(xiàn)實(shí)工作和學(xué)習(xí)中去。

（二）培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才意識(shí)，增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之驅(qū)動(dòng)力

當(dāng)前，高校著眼于所要面對的新形勢需要思考兩個(gè)問題：培養(yǎng)成什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)人才。因此，高校要培養(yǎng)科技創(chuàng)新的自覺意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)，不斷提升教學(xué)理念的高度，全面科學(xué)提高教學(xué)隊(duì)伍的質(zhì)量和層級(jí)水平，以培養(yǎng)全面發(fā)展的科技創(chuàng)新人才為宗旨，創(chuàng)新教學(xué)體制改革，彰顯辦學(xué)特色，為高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保障。與此同時(shí)，高校應(yīng)制定并運(yùn)行科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，大力培養(yǎng)選拔創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識(shí)的人才。一方面要組建一支具有科技創(chuàng)新能力的師資隊(duì)伍，發(fā)揮教師愛崗敬業(yè)精神優(yōu)勢，通過理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式，激發(fā)學(xué)生的各種創(chuàng)新思維。另一方面要搭建培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才平臺(tái)，采用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代的教學(xué)手段，指導(dǎo)性地開展科技創(chuàng)新教學(xué)，使學(xué)生及時(shí)掌握專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)運(yùn)用靈活高效的教學(xué)思維，積極調(diào)動(dòng)師生教學(xué)主體的互動(dòng)性，共同激發(fā)師生的創(chuàng)新意識(shí)潛力。

（三）注重特色辦學(xué)理念，發(fā)揮內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之本質(zhì)

形成辦學(xué)個(gè)性化發(fā)展是一個(gè)實(shí)踐、積淀、升華和創(chuàng)新的過程。高校走特色辦學(xué)之路，辦有特色高校，要從辦學(xué)理念上突出個(gè)性化發(fā)展理念，根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢、學(xué)術(shù)優(yōu)勢和個(gè)性文化等特色，結(jié)合地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，形成高校的個(gè)性化指導(dǎo)思想，確定科學(xué)的工作思路和準(zhǔn)確的辦學(xué)定位。走內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之路，高校除了要有符合教育規(guī)律的獨(dú)特辦學(xué)理念外，還要堅(jiān)持有選擇性的發(fā)展，一方面把握未來地方社會(huì)發(fā)展對高校的需求，不斷調(diào)整自身發(fā)展，把有限的配置資源投向本校的特色學(xué)科，做強(qiáng)特色，彰顯內(nèi)涵式發(fā)展的個(gè)性鮮明，努力形成自有的辦學(xué)特色；另一方面高校應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)需要，了解國內(nèi)外其他高校的發(fā)展?fàn)顩r，客觀分析自身的利弊，取長補(bǔ)短，并結(jié)合社會(huì)需要適時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。

（四）完善教學(xué)質(zhì)量，施展內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之要義

大力提升教學(xué)質(zhì)量始終是高等教育改革發(fā)展的重大任務(wù)。堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的生命線”的理念，不斷完善教學(xué)質(zhì)量保障長效機(jī)制，要從注重完善教學(xué)內(nèi)容和改革教學(xué)方法入手。一方面，在教學(xué)方法中按照現(xiàn)代的教學(xué)理念設(shè)置課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改變以往教學(xué)以課本為中心向互動(dòng)教與學(xué)轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生的獨(dú)立創(chuàng)新能力，使其具備適應(yīng)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求的就業(yè)能力。另一方面，以提高學(xué)生的動(dòng)手學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的教學(xué)模式，指導(dǎo)學(xué)生將教學(xué)知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用緊密融合，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，為學(xué)生提供創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)平臺(tái)，科學(xué)合理地搭建高校的第二課堂，同時(shí)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。通過多途徑、多渠道，建立長期實(shí)踐、實(shí)習(xí)教學(xué)基地，使校企實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分運(yùn)用校內(nèi)相關(guān)專業(yè)與校外實(shí)際領(lǐng)域相結(jié)合的教學(xué)方法，這將有利于教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

（五）構(gòu)筑國際文化交流合作平臺(tái)，探索內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略之新思路

當(dāng)今，隨著通訊業(yè)、交通業(yè)的飛速發(fā)展，全球信息化進(jìn)程在不斷加快，世界各國文化的交流越來越頻繁。鑒于在推動(dòng)文化交流中具有的引領(lǐng)性作用，高校應(yīng)立足本國文化，積極開展對外交流，有選擇性地汲取世界先進(jìn)的文化成果。與此同時(shí)，高校在參與文化交流活動(dòng)中，不但要主動(dòng)將外來先進(jìn)文化與中國文化相融合，而且要把中華文化的魅力向世界展現(xiàn)，弘揚(yáng)中華文化的新輝煌［4］。高校開展國際文化交流活動(dòng)的具體表現(xiàn)為：一方面，拓寬國際文化交流合作渠道，積極為國際合作辦學(xué)創(chuàng)造條件，尋找學(xué)科相同、辦學(xué)類型相近的，具有較高知名度的國外大學(xué)進(jìn)行進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，在實(shí)現(xiàn)雙方聯(lián)合授予文憑辦學(xué)模式中，加強(qiáng)合作深度，爭取開展更多適應(yīng)國際化發(fā)展人才的辦學(xué)模式。同時(shí)應(yīng)支持國際合作項(xiàng)目在教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等方面的開展，通過開展學(xué)術(shù)研究，聯(lián)合開發(fā)實(shí)訓(xùn)基地與就業(yè)基地等，引進(jìn)國外高校優(yōu)秀的辦學(xué)成果，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)，取得實(shí)質(zhì)性成果。另一方面，注重引進(jìn)來和送出去培養(yǎng)教育模式，積極招收國外留學(xué)生和選派優(yōu)秀師生赴外學(xué)習(xí)，加強(qiáng)高校的宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)媒介交流平臺(tái)，將高校在特色專業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科等方面取得的成果推廣到國際社會(huì)，擴(kuò)大留學(xué)生招收規(guī)模，積極完善留學(xué)生辦學(xué)體系，提高我國高校在海外教育的知名度。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大師生出國進(jìn)修深造，利用文化交流團(tuán)隊(duì)的教育互訪，進(jìn)行教育融合與創(chuàng)新，為國際交流文化活動(dòng)的順利開展發(fā)揮積極作用。

［1］ 胡錦濤.在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話［R］.北京：人民出版社，2011.

［2］ 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）［EB／OL］.（2010－03－01）［2014－02－15］.http：／／www.china.com.cn／policy／txt／2010－03／01／content＿19492625＿3.htm.

［3］ 劉建平.堅(jiān)持黨的群眾路線 推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展［J］.中國高等教育，2013（18）：3－5.

［4］ 施建軍.加強(qiáng)國際文化和學(xué)術(shù)的溝通與交流［N］.中國教育報(bào)，2011－12－28（8）.