以制度建設(shè)推動(dòng)教研職能轉(zhuǎn)型

侯宗凱，王尤敏，逄淩暉

(濰坊市教育科學(xué)研究院，山東濰坊，261500)①

教研承載教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高，支撐區(qū)域教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，引領(lǐng)當(dāng)前和未來教育發(fā)展的方向。面對(duì)新的教育發(fā)展形勢(shì)，濰坊市教育科學(xué)研究院緊緊圍繞教研職能轉(zhuǎn)型這一核心，根據(jù)濰坊市教育教學(xué)實(shí)際，在逐步完善制度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)教研職能轉(zhuǎn)型，取得明顯成效。

一、加快推進(jìn)教研由“為教服務(wù)”到“為學(xué)服務(wù)”，由“研究教”向“研究學(xué)”轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)工作重心向?qū)W生研究轉(zhuǎn)變

一是加強(qiáng)教研制度建設(shè)，規(guī)范基于學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)的督學(xué)機(jī)制。通過召開動(dòng)員會(huì)全面發(fā)動(dòng)、建章立制全面規(guī)范、調(diào)整督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分等措施，我們形成了人人參與、職責(zé)明晰、管理嚴(yán)格的督學(xué)新機(jī)制。二是踐行教研(研究、指導(dǎo)、服務(wù))和督學(xué)(管理)，落實(shí)教研轉(zhuǎn)型的新決策要求。針對(duì)排查出的學(xué)校存在的立德樹人、規(guī)范辦學(xué)等方面的問題，對(duì)學(xué)校進(jìn)行深入督導(dǎo)和調(diào)研。通過聽課、評(píng)課與教師、學(xué)生進(jìn)行座談交流和發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷、教師調(diào)查問卷，我們形成了高質(zhì)量的督學(xué)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議，顯著提升了教研人員針對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的專業(yè)指導(dǎo)水平，支撐了普通學(xué)校辦學(xué)水平的持續(xù)提高。

二、加快由基于經(jīng)驗(yàn)到基于數(shù)據(jù)的教研方式方法的轉(zhuǎn)變，積極開展以破解教學(xué)問題為主的主題調(diào)研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性

一是圍繞中心開展主題調(diào)研活動(dòng)，從數(shù)據(jù)中得出結(jié)論、提出建議。圍繞全面提升辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)施英語提升工程、改革初中思想品德課教學(xué)，濱海和峽山教育質(zhì)量解決方案等中心工作，通過組織調(diào)研，訪談校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和發(fā)放問卷，我們獲得了幾千萬個(gè)有效數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的辦學(xué)目標(biāo)提供了有力的數(shù)據(jù)支持。二是基于數(shù)據(jù)分析形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。在充分分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地梳理、篩選、論證等步驟，最終形成了《濰坊市中小學(xué)英語教師及教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》《濱海區(qū)、峽山區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》《讓課程成為學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力》《追求課堂教學(xué)的“真”與“實(shí)”》等主題調(diào)研報(bào)告，為破解我市學(xué)科教學(xué)、持續(xù)大面積提高教育質(zhì)量、學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力等問題提供了有力支持。三是廣泛開展測(cè)量工具研發(fā)，為基于數(shù)據(jù)開展教研工作創(chuàng)造必要條件。各科室各學(xué)科教研科研人員初步形成了“數(shù)據(jù)”意識(shí)，積極開發(fā)測(cè)量工具，初步建立起各科室及個(gè)人的工具庫和數(shù)據(jù)庫，據(jù)此開展教研工作，顯著提高了教研水平，如“英語提升工程”“普通高中學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力研究”等。

三、由基于傳統(tǒng)教學(xué)研究到基于信息化教學(xué)研究的轉(zhuǎn)變，使信息技術(shù)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)際需要的教研工作更加高效

一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教研，服務(wù)學(xué)校，成長(zhǎng)教師。自2012年創(chuàng)建“濰坊教科研網(wǎng)”以來，我們建章立制，選聘網(wǎng)絡(luò)教研核心組成員，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)、開放、互動(dòng)的區(qū)域教科研、校本教研新模式。上傳教育教學(xué)資源，組織開展網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教研會(huì)議已成為常態(tài)。二是圍繞促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的核心要素建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮網(wǎng)上閱卷監(jiān)測(cè)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)全方位、常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)來診斷、矯正和促進(jìn)課程建設(shè)及課堂改革，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提高教育質(zhì)量。三是把翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等基于信息技術(shù)發(fā)展的最新教學(xué)形式納入教學(xué)研究，進(jìn)入學(xué)校實(shí)踐并取得初步成效。

四、加快由單一教材教法研究到教研質(zhì)量全要素研究的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，教研員教研水平全面提升

一是豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，提升教研水平。我們每年暑期分學(xué)段組織全市小學(xué)、初中、高中教研員參加高級(jí)研修班，把課程改革、教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理等全部納入培訓(xùn)內(nèi)容，由傳統(tǒng)的僅關(guān)注學(xué)科發(fā)展到逐步研究學(xué)校整體發(fā)展，更好地滿足了學(xué)校發(fā)展需求，使教研員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力顯著提高。二是發(fā)揮好核心教研組作用，由單一的學(xué)科教研員教研到實(shí)施團(tuán)隊(duì)教研，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，顯著提升教研能力、水平和效益。聘請(qǐng)師德好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)棒的市區(qū)骨干教研員和教師為兼職教研員，卓有成效地組織、開展了系列活動(dòng)。三是實(shí)行由統(tǒng)一要求到個(gè)性化工作方式轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注學(xué)校、教師、學(xué)生的個(gè)性化需要，教研的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)學(xué)校需求，有針對(duì)性地到教學(xué)一線進(jìn)行系列性教學(xué)調(diào)研和教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)，幫助解決學(xué)校管理和教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。

五、加快推進(jìn)由關(guān)注知識(shí)傳承和教學(xué)問題解決到關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)和全員育人教研意識(shí)的轉(zhuǎn)變

一是牢牢把握“立德樹人”的根本宗旨，深入研究在學(xué)科教學(xué)中實(shí)現(xiàn)德育的方式方法。二是積極研發(fā)基于學(xué)生全面發(fā)展的地方課程，如“行知天下”“學(xué)生自主發(fā)展課程”等，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。三是整合各種教育資源，著力加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和成長(zhǎng)動(dòng)力研究，組織開展了“濰坊市文藝志愿服務(wù)基地”授牌儀式、普通高中學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)力系列研究、根基教育系列研究、公民素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等，取得了明顯的育人效果。四是在初中升高中學(xué)業(yè)水平考試及督學(xué)調(diào)研工作中，適時(shí)滲透全員育人內(nèi)涵，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育和引導(dǎo)。

六、加快推進(jìn)由統(tǒng)一要求到個(gè)性化工作轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)學(xué)校、教師、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，創(chuàng)辦多樣化可選擇的教育和有特色有個(gè)性的課程

學(xué)校課程建設(shè)與實(shí)施是深化課程改革最重要的標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生選擇、滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展的重要途徑。我們本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，對(duì)學(xué)校課程開發(fā)建設(shè)提出了規(guī)劃。一是對(duì)國(guó)家課程整合形成學(xué)校執(zhí)行課程。新課程活的靈魂體現(xiàn)在課程是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過程。由于地方性和經(jīng)濟(jì)文化背景的差異及學(xué)校辦學(xué)條件、教育需求的不同，只有因地制宜地對(duì)國(guó)家課程予以整合，同化形成學(xué)校執(zhí)行課程，才真正具有落實(shí)課程的功效。力爭(zhēng)通過對(duì)國(guó)家課程的二度整合形成學(xué)校執(zhí)行課程，使國(guó)家課程設(shè)置更加適應(yīng)本校學(xué)生的實(shí)際，滿足學(xué)生不同的教育訴求。二是建立學(xué)校課程中的學(xué)科課程體系。也就是要以國(guó)家課程為“內(nèi)核”，開發(fā)用于拓展延伸或升華提高學(xué)生文化學(xué)科能力的校本課程，形成“課程群”。三是培養(yǎng)學(xué)生人生素養(yǎng)的特色課程。此類課程針對(duì)品德教育、公民教育、勵(lì)志教育等內(nèi)容，可以涵蓋德育、音樂、美術(shù)、體育、技術(shù)等領(lǐng)域。四是重點(diǎn)落實(shí)活動(dòng)課程。實(shí)踐證明，以學(xué)生社團(tuán)為主要形式的活動(dòng)課程不僅是學(xué)校素質(zhì)教育的外顯標(biāo)志，也是滿足學(xué)生興趣和個(gè)性發(fā)展需要、形成學(xué)校個(gè)性特色的重要途徑。

七、加快由習(xí)慣于傳統(tǒng)的一般意義上的教研隊(duì)伍管理到合乎教育形勢(shì)發(fā)展需要的更加自覺的主動(dòng)追求卓越的教研隊(duì)伍管理轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)教研職能轉(zhuǎn)型提供有力保障

一是制定完善各種規(guī)章制度，實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗。制定和修訂了院內(nèi)管理制度，規(guī)范各方面的工作，為職能轉(zhuǎn)型提供制度保障;公開競(jìng)聘科級(jí)干部、中層干部，為職能轉(zhuǎn)型提供人力保障。二是搭建平臺(tái)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新編輯《濰坊教研》雜志，搭建全市中小學(xué)教師展示交流的平臺(tái)，著力宣傳、推介我市學(xué)校管理、教學(xué)研究、育人方法等方面的典型，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響;定期編輯《教研內(nèi)參》，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)工作的有效溝通交流，在電子屏幕滾動(dòng)播報(bào)各科室每周工作信息，促進(jìn)工作落實(shí)，提高工作效能。三是借鑒實(shí)施單位內(nèi)重點(diǎn)工作項(xiàng)目管理，促進(jìn)重點(diǎn)工作開展，提高科室工作水平和個(gè)人能力。

總之，做好教研轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)是前提。職能轉(zhuǎn)型首先是思想轉(zhuǎn)型。在新形勢(shì)下，教研部門圍繞如何定位、如何履職、如何加強(qiáng)自身建設(shè)三大問題展開大討論，大家各抒己見，暢所欲言，集思廣益，達(dá)成共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起人人參與的積極性。

科學(xué)制定縝密的行動(dòng)方案是教研轉(zhuǎn)型的保障。工作中制定了有目標(biāo)、有任務(wù)、有督查、有獎(jiǎng)懲的工作推進(jìn)方案，有力保證了項(xiàng)目推進(jìn)的效果。

教研部門職能轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)漸進(jìn)式、長(zhǎng)期性的工程，需樹立既有緊迫感又要打持久戰(zhàn)的思想認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中教研員存在著一定程度的不適應(yīng)、不深入，要求標(biāo)準(zhǔn)低、工作不到位等問題，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)教研職能轉(zhuǎn)型工作，使教研員真正成為引領(lǐng)區(qū)域教育、服務(wù)學(xué)校、發(fā)展教師、成長(zhǎng)學(xué)生的引領(lǐng)者。