化工企業(yè)事故頻發(fā)引人深思

王懷平 謝小軍 王超

作者簡介：

王懷平（1984—），女，漢族，江蘇鹽城人，東臺市經(jīng)濟和信息化委員會，物理化學研究生。

謝小軍（1977—），男，漢族，江蘇鹽城人，東臺市經(jīng)濟和信息化委員會，中級經(jīng)濟師經(jīng)濟師。

王超（1977—），男，回族，江蘇南京人，南京市民族宗教事務局，科長。

摘 要：化工企業(yè)發(fā)展在工業(yè)和人民居住生活中起著重大的作用，然而化工事故頻繁發(fā)生，給單位安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失，因此對化工生產(chǎn)的前期準備工作、一旦發(fā)生安全事故的處理和事故發(fā)生后的彌補提出了思考。

關(guān)鍵詞：安全；事故；防護

0.引言

每天，我們從廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介總能了解到最近又發(fā)生了化工企業(yè)安全事故，一系列血的教訓歷歷在目，看著讓人痛心，說著讓人傷心，提起讓人揪心。每逢至此，我們不禁捫心深思，安全事故難道真的不能避免么？隨著我國社會的發(fā)展，科學的進步，化工事業(yè)也取得了快速的發(fā)展，人們對化工產(chǎn)品的需求也在增加。化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕等特點，生產(chǎn)的過程是一個充滿危險的過程，因此安全有著舉足輕重的地位。要推進化工事業(yè)的發(fā)展，就要做好安全工作，消除安全隱患。本文主要從化工生產(chǎn)的前期準備工作、一旦發(fā)生安全事故的處理和事故發(fā)生后的彌補來探討如何盡量減少以至避免化工安全事故的發(fā)生[1]。

1.化工生產(chǎn)的前期準備工作

在化工生產(chǎn)中，任何事故的發(fā)生都不是突然的，往往是由安全意識不強、安全責任心不夠、安全管理有疏漏，或者由違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程而造成的，事故最直接的一般表現(xiàn)都是設(shè)備損壞和人員傷亡，可能還會導致大面積災難性的后果。毫無疑問，化工生產(chǎn)中狠抓安全教育和加強設(shè)備安全管理尤其重要。

（1）化工企業(yè)的規(guī)劃

隨著新技術(shù)發(fā)展和新理念的需要，化工企業(yè)要逐步集中布置，建立化工園區(qū)，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，規(guī)劃化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水、電、氣、路、污水處理、廢物處理等公用工程配套設(shè)施和安全保障措施。園區(qū)的選擇要點有：從節(jié)約生產(chǎn)、運輸成本的角度出發(fā)，都傾向于選擇主要國道、港口碼頭；考慮到化工企業(yè)的污染以及對周邊居民生命財產(chǎn)的安全威脅，要求它必須遠離城市的建成區(qū)，放在城市的下風下水區(qū)。

（2）加強全體員工的安全知識和安全技能的培訓

加強安全教育，提高廣大干部職工的安全意識、安全技能及嚴格執(zhí)行操作規(guī)程的自覺性。企業(yè)要嚴格職工的全員消防安全知識培訓、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓并持證上崗、處置事故培訓等，要制定事故處置應急預案并進行演練，不斷提高職工業(yè)務素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能，提高職工事故狀態(tài)下的應變能力。

（3）保證化工設(shè)備的安全

化工設(shè)備的安全包括設(shè)備的選用、安裝、調(diào)試、檢修及設(shè)備壽命終了五個階段，選用標準：設(shè)備質(zhì)量和可靠性符合標準的本質(zhì)安全型設(shè)備；加強設(shè)備安裝：保證安裝施工方案的科學性、合理性，保證質(zhì)量管理體系的健全性，保證安裝人員具備相應的技術(shù)證書及技術(shù)能力；調(diào)試過程：檢查是否具備良好的作業(yè)條件，如運輸通道、水、電、氣及消防設(shè)施等是否運作正常，檢修要求：確保設(shè)備的維護保養(yǎng)、實行雙包機制、確保巡回檢查、合理安排大、中、小修、杜絕設(shè)備帶病運行；設(shè)備拆除報廢要求：根據(jù)國家和出廠商有關(guān)規(guī)定設(shè)備使用壽命和要求，嚴格執(zhí)行其標準，并做好登記臺帳和回收工作。

2.一旦發(fā)生安全事故的處理

（1）進行現(xiàn)場處理

企業(yè)在發(fā)生事故時，在場人員盡可能了解和判斷事故的類型、地點和嚴重程度，并迅速報告企業(yè)負責人，同時在保證安全的前提下盡可能利用現(xiàn)有設(shè)備、工具、材料和消防器材及時消滅和控制事故，如不可能，選擇安全、合理路線迅速撤離現(xiàn)場。

要確保人員的安全，生命高于一切，事故搶救工作直接影響到是否可以減少人員傷亡、控制事故蔓延和降低經(jīng)濟損失，企業(yè)負責人接到事故報告后，必須立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對現(xiàn)場作某些緊急處置的同時，要以最快速度向當?shù)匕踩Ｐl(wèi)部門報告事故情況，安全保衛(wèi)部門立即向領(lǐng)導報告，并趕赴現(xiàn)場勘查事故情況，協(xié)作進行事故的緊急處理。

（2）成立事故調(diào)查組

在安全生產(chǎn)委員會主持下，組成事故調(diào)查組，一般事故應在事故現(xiàn)場所在部門的負責人會同安全生產(chǎn)委員會成員組成事故調(diào)查組，按照“四不放過”，即找不出原因不放過，責任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過的要求，嚴肅地調(diào)查處理事故。

（3）事故調(diào)查處理注意事項

應當按照實事求是，尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責任，事故現(xiàn)場是分析事故原因的重要依據(jù)，除特例采取緊急處置外，應嚴格保護現(xiàn)場，任何人都不得擅自清理事故現(xiàn)場或涂改實驗生產(chǎn)記錄值班記錄?？偨Y(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，要按照“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放[2]。

3.事故發(fā)生后的彌補

（1）要解決人的問題。從人的思想、行為、習慣等問題上入手，要始終保持清醒的頭腦，在認識上下功夫，調(diào)動主動積極性，一絲不茍地做好重大事故發(fā)生、重大突發(fā)事件中的各項工作。

（2）要解決物的問題。從物料危險性、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等問題上重視，具體要求：熟知生產(chǎn)中的原料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及貯運中的物質(zhì)分別在不同的狀態(tài)下分別具有相對應的物理、化學性質(zhì)及危險危害特性；加強設(shè)備維護保養(yǎng)、管理，重視設(shè)備年度檢查、根據(jù)設(shè)備運行周期，定期對設(shè)備進行檢修；生產(chǎn)工藝的流程必須先經(jīng)過多次試驗成功后，才能正式放到生產(chǎn)線上正式生產(chǎn)，同時生產(chǎn)時要加強對工藝生產(chǎn)裝置的巡檢管理，切實提高巡檢質(zhì)量，特別對關(guān)鍵裝置、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要強制推行無間斷電子巡檢制度，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）公司為了防止人為失誤，從設(shè)備安裝到措施；從制度到管理；從企業(yè)文化建設(shè)到各種規(guī)章制度的學習，層層設(shè)防，都是為了保障安全，提高我們的認識，更新我們的觀念。

（4）要全面落實責任制，杜絕責任事故。從領(lǐng)導到管理人員再到生產(chǎn)線人員，要層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任， 還要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，加大責任追究力度，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的，要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。隨著化工安全生產(chǎn)職責的明確，責任的落實，管理環(huán)節(jié)嚴謹，把懲治工作中的態(tài)度問題與違章操作結(jié)合起來，基本可以避免責任事故的發(fā)生。

4.結(jié)束語

現(xiàn)代安全經(jīng)濟學“海恩法則”認為：“每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故的隱患。要想消除這一起嚴重事故，就必須把這1000起事故隱患控制住”。這就要求，全體化工企業(yè)從事人員要有高度的責任心和強烈的安全意識、一絲不茍的工作作風和過硬的技術(shù)水平，才能保證整個化工生產(chǎn)的順利進行。要時刻牢記安全事故的教訓，落實各項管理制度，強化安全責任，做好自律和他律，才能共同創(chuàng)造美好的明天！（作者單位：1.東臺市經(jīng)濟和信息化委員會；2.南京市民族宗教事務局）

參考文獻：

[1] 王洪林. 化工企業(yè)重大事故應急措施方案的編制與實施[Z]. 山東省安全生產(chǎn)委員會.

[2] 代立志. 化工企業(yè)安全事故原因分析及預防措施探討[J]. 企業(yè)管理，2011