關(guān)于如何調(diào)整我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思考

劉宏

摘 要：隨著我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已不能夠很好地滿足現(xiàn)行的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須對我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使其符合當(dāng)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，對目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的調(diào)整方法。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；思考

中圖分類號：F326 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0031-02

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。但隨著多年來積累下來的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)效益差等深層次矛盾，如今林業(yè)經(jīng)濟(jì)已體現(xiàn)不出往日的輝煌，轉(zhuǎn)而步入了遲緩期。主要表現(xiàn)在森林資源結(jié)構(gòu)上、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以及林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。這必將逐漸導(dǎo)致森林涵養(yǎng)水源功能降低、生物多樣性喪失、森林病蟲害的自然控制能力下降，影響到林業(yè)的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。所以，如何適應(yīng)當(dāng)前的市場需要，做出符合自然的規(guī)律的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得我國林業(yè)事業(yè)更好更快更穩(wěn)定地發(fā)展，才是我們林業(yè)工作者們應(yīng)著重研究的問題。

一、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的問題

1.在森林資源結(jié)構(gòu)上。主要表現(xiàn)在林種結(jié)構(gòu)方面，當(dāng)代人為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在營林造林時往往多考慮用材林的營建，致使林分結(jié)構(gòu)中用材林比重偏大，公益林、防護(hù)林等具有很高生態(tài)價值的林分比重偏?。辉跇浞N組成方面，由于天然林的不斷減少，現(xiàn)存的多是人工林以及人工次生林，這種人工林樹種極其單一，往往是一片林分一種樹種，并且針葉林多、闊葉林少。這種樹種組成單一、林分結(jié)構(gòu)簡單，沒有中間過渡層及林下植被覆蓋的林分，其抗逆性極差，很容易因火災(zāi)、蟲災(zāi)的爆發(fā)而造成林分大面積死亡，甚至全林死亡。在用材林齡組結(jié)構(gòu)方面，由于原始天然林損失殆盡，我國現(xiàn)有的林分其林齡組成中幼齡林多，近成過熟林比例較少。

2.在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。隨著多年來的森林經(jīng)營，大量采伐跡地沒有及時更新造林作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的營林業(yè)與林業(yè)工業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)狀況未能夠全完扭轉(zhuǎn)，森林“ 赤字” 問題仍有待從根本上予以解決。我國形成了一種不合理的“獨(dú)木舟”式的兩頭窄、中間寬的林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，存在投入大、產(chǎn)出低、資源利用率低的問題。同時，以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，粗放式規(guī)模擴(kuò)張，導(dǎo)致森林資源質(zhì)量和效益呈下降趨勢。因?yàn)榱謽I(yè)投資不足，但是又必須要加快造林綠化，所以出現(xiàn)了大量人工林，而長期的人工林存在會引起土壤退化，造成地力嚴(yán)重衰退，破壞森林的生態(tài)結(jié)構(gòu)。與此相對的，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主、以森林旅游為形式的第三產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)時間較長，見效慢，其巨大的潛在價值被人類所忽視。近年來采育比例失調(diào)嚴(yán)重，更新跟不上采伐。

3.在林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。原木生產(chǎn)與木材綜合利用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，多年來，大多森工企業(yè)采用的均是以原木生產(chǎn)為中心單一的生產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，近些年隨著市場經(jīng)濟(jì)改革，雖然銷售方式有所改變，但還沒有能從根本上調(diào)整過來。其具體表現(xiàn)為，林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、整體質(zhì)量不高，不少地方在發(fā)展林業(yè)基地的政策導(dǎo)向上，重發(fā)展規(guī)模，輕質(zhì)量效益，產(chǎn)品趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。還有林特產(chǎn)品科技含量不高，市場競爭能力不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)、科研投入、政策導(dǎo)向等因素影響，科研的短期行為和急功近利現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，良種選育、新品種引進(jìn)和產(chǎn)品貯藏保鮮加工等技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。

二、調(diào)整我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方法

1.調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，改變林種組成。為了使森林能夠持續(xù)的發(fā)揮多種用途，達(dá)到永續(xù)利用，能持久地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益以及社會效益，需要在林種結(jié)構(gòu)上應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。應(yīng)改變林種結(jié)構(gòu)簡單的人工林，逐步改建成為人工混交林，應(yīng)把比較單純的偏重用材林的結(jié)構(gòu)的林分，調(diào)整為以用材林和防護(hù)林為主的各林類按比例的多種林份的結(jié)構(gòu)。在今后營造新林工作中，應(yīng)將較大精力投入的營建具有高生態(tài)價值的防護(hù)林、釋濟(jì)林和薪炭林上面。在少林缺柴地區(qū)，應(yīng)大力營造薪炭林，以解決燒柴的問題；在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，多營造防護(hù)林。同時，加強(qiáng)對天然林的保護(hù)工作，以及對中幼齡林的及時撫育工作，保證合理的林分結(jié)構(gòu)，增加林分產(chǎn)量。

2.按照市場需求，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要制訂出合理的利用方案，調(diào)整生產(chǎn)布局，調(diào)動森工企業(yè)力量。要將林業(yè)經(jīng)濟(jì)從“獨(dú)木支撐”的局面中拉回來，調(diào)整為第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展。在穩(wěn)步提高第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量，增加市場供給的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著社會的發(fā)展和人類需求的變化，森林的生態(tài)效益和社會效益日益增加并終將會上升到主導(dǎo)地位。著眼于未來，我們應(yīng)該大力發(fā)展林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以休閑娛樂為目的的森林旅游業(yè)以及能夠?qū)崿F(xiàn)快速收益的木竹加工業(yè)、林副食品加工業(yè)、貯藏保鮮業(yè)、野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

3.對林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)行調(diào)整。改變原來以單一的原木為中心的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大開發(fā)新產(chǎn)品的力度，從林副產(chǎn)品、森林動物養(yǎng)殖等方面入手，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為多元化共同發(fā)展的方式。同時，應(yīng)加快新技術(shù)的研發(fā)，加大林業(yè)產(chǎn)品的科技含量，自主創(chuàng)新，做好新技術(shù)的應(yīng)用，從而做好林業(yè)產(chǎn)品的改革，利用技術(shù)的革新做好林業(yè)產(chǎn)品的深加工，更好地增加其附加值。重要的是做好林業(yè)產(chǎn)品不同的出口類型的調(diào)整工作，打破中國沒有高檔的林業(yè)產(chǎn)品的出口的情況，保證中國林業(yè)產(chǎn)品的不斷更新和發(fā)展。

有遠(yuǎn)見認(rèn)知的產(chǎn)業(yè)是可以長足發(fā)展的，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外。林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是需要從長遠(yuǎn)打算的，只有林業(yè)的發(fā)展適合時代的發(fā)展，它才可以有立足之地，才可以更好地發(fā)展。所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然的也是重要的，只有適應(yīng)當(dāng)前的市場需要，進(jìn)行符合自然規(guī)律的調(diào)整，才可以更好更快更穩(wěn)定地做好林業(yè)事業(yè)發(fā)展的不斷提升工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程鵬，馬永春.林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)的探討[J].經(jīng)濟(jì)管理，2002，（1）：57-59.

[2] 翁逸鋒，蔣敏，胡亞芬.林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整途徑與發(fā)展對策探討[J].華東森林經(jīng)理，2001，（2）：15-18.

[責(zé)任編輯 王 莉]endprint