社會(huì)主義核心價(jià)值體系下的刑事法治建設(shè)之考量

苑博 張子龍

摘 要：從刑事法治建設(shè)外延和實(shí)踐層面上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代刑事法治的本質(zhì)即良法善治，而良法善治的實(shí)踐基礎(chǔ)在于刑事法治體系構(gòu)建中立法、司法和執(zhí)法三方面的良善性，作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系中心思想的人本理念無(wú)疑成為了界定刑事法治良善性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。由此，社會(huì)主義核心價(jià)值體系下的刑事法治建設(shè)，要以人本理念為價(jià)值引領(lǐng)，以彰顯理性、呵護(hù)人性、尋求公正和尊重人權(quán)為時(shí)代核心，以立法、司法和執(zhí)法的三方善治為結(jié)果導(dǎo)向，不斷推進(jìn)理性立法、公正司法和人性執(zhí)法的法治生態(tài)化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值體系；刑事法治；建設(shè)

中圖分類號(hào)：D90-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）05-0249-02

刑事法治建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到刑事法治立法理念、司法進(jìn)程和執(zhí)法手段的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。隨著1979年《刑法》頒布，刑事法治正規(guī)化概念在我國(guó)被重新提上議程。特別是在“依法治國(guó)”的治國(guó)方針確定以后，理論界圍繞刑法的價(jià)值、法治與法制、死刑存廢、犯罪構(gòu)成等方面展開(kāi)了廣泛而深入的探討和研究，并取得了一些前瞻性的研究成果。在現(xiàn)今人權(quán)社會(huì)背景下此類問(wèn)題的解決直接關(guān)系到“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方略的實(shí)施和中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀在刑事法治領(lǐng)域的貫徹和執(zhí)行。要盡快實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的宏偉藍(lán)圖，僅僅靠法律體系的完善是不夠的，更為關(guān)鍵的是人本理念的時(shí)代精神貫徹和傳統(tǒng)刑事法治理念的人文化轉(zhuǎn)型，塑造一種人人信仰和自覺(jué)遵守的現(xiàn)代刑事法治精神。即中國(guó)特色社會(huì)主義刑事法治的初衷和歸宿應(yīng)當(dāng)是“以人為本”的人文精神，否則將悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀在刑事法治領(lǐng)域的體現(xiàn)和公民的法治信仰與追求。

一、核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的理性立法

現(xiàn)代刑事法治價(jià)值的實(shí)踐固然離不開(kāi)良法為前提，而確?，F(xiàn)代刑事法治順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)其最高價(jià)值的關(guān)鍵無(wú)疑是以人本理念為核心的時(shí)代精神的貫徹和弘揚(yáng)。① “仁慈是立法者的美德，而不是執(zhí)法者的美德；它應(yīng)該閃耀在法典中，而不是表現(xiàn)在單個(gè)的審批之中”。刑事法治建設(shè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是法治理念和價(jià)值內(nèi)涵的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，因此，將以專制與強(qiáng)制為主要特征的古代刑事法治向蘊(yùn)涵人本思想的現(xiàn)代刑事法治轉(zhuǎn)變，使法治之下的法律成為道德主體行為的制度化表達(dá)和規(guī)范性引導(dǎo)，現(xiàn)代刑事法治方能將靜態(tài)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和行為尺度轉(zhuǎn)化為公民動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)自覺(jué)的行為取向，實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)。

1.理性立法之自由理念

現(xiàn)代法治社會(huì)，自由、民主、平等、人權(quán)等無(wú)疑是體現(xiàn)大多數(shù)人的普遍性利益、反映人類的本質(zhì)性需求以及個(gè)體成員生存與發(fā)展的客觀性需要的普適性價(jià)值。而自由作為刑事立法現(xiàn)代化進(jìn)程中體現(xiàn)人本思想時(shí)代精神的最高價(jià)值追求，也是馬克思主義關(guān)于追求人的自由與全面發(fā)展的人類發(fā)展觀的時(shí)代體現(xiàn)。一個(gè)充滿活力的現(xiàn)代化國(guó)家的首要特征即保障自由，也只有對(duì)自由給予法治保障的國(guó)度，才是一個(gè)有生命力的、前途光明的現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)今進(jìn)行的司法改革的首要目標(biāo)之一，即賦予每個(gè)成員在不與法律相悖的前提下，以最大限度的自由，以求全社會(huì)生產(chǎn)力的解放，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。就法治價(jià)值意義上而言，在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，改革是主旋律，法治則是保障，惟有把自由理念始終貫徹于社會(huì)主義刑事法治建設(shè)進(jìn)程中，改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能成為現(xiàn)實(shí)。

2.理性立法之人權(quán)理念

人權(quán)，是人類社會(huì)形成以來(lái)一直孜孜不卷的追求與渴望，也是現(xiàn)代刑事法治文明的基本特征。就此而言，法權(quán)視閾下的人本思想即以人權(quán)為本、以人性為本，尊重和保障人權(quán)，完善人權(quán)狀況，亦是我國(guó)刑事立法現(xiàn)代化的努力方向。從立法角度考量，加強(qiáng)刑事立法中人權(quán)理念的貫徹，以尊重和保障人權(quán)為核心價(jià)值之一，為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)奠定法治基礎(chǔ)，是依法治國(guó)與保障人權(quán)內(nèi)在統(tǒng)一性的基本表征。但僅有人權(quán)理念的價(jià)值引導(dǎo)還不夠，要在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)和保障人權(quán)，離不開(kāi)相關(guān)法律資源的配置和完善。因此，在完善我國(guó)刑事立法實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的刑事法治核心價(jià)值觀，樹(shù)立人權(quán)至上的刑事立法理念。與此同時(shí)，立法實(shí)踐中還應(yīng)嚴(yán)格遵守人權(quán)公約，確保立法的價(jià)值取向符合國(guó)際人權(quán)公約的促進(jìn)和保障人權(quán)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的公正司法

“徒法不足以自行”。作為實(shí)踐刑事法治理性的最初環(huán)節(jié)，刑事立法無(wú)疑是刑事法治的首要步驟，而刑事司法作為實(shí)踐程式，則體現(xiàn)了刑事法治運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所在。刑事法治的與時(shí)俱進(jìn)需要一套規(guī)范實(shí)踐操作的游戲規(guī)則，而這套規(guī)則設(shè)計(jì)的合理與否，能否得以貫徹和遵循，既離不開(kāi)刑事法治實(shí)踐，亦須經(jīng)由刑事司法實(shí)踐的檢驗(yàn)。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義刑事法治的發(fā)展和完善離不開(kāi)司法實(shí)踐的有效運(yùn)行和實(shí)踐檢驗(yàn)，否則將難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代刑事法治的人性化、科學(xué)化與現(xiàn)代化。

1.公正司法之過(guò)程內(nèi)涵

與立法不同，刑事司法追求過(guò)程正當(dāng)性，或合理、合法性。作為一種過(guò)程，①刑事司法的價(jià)值界定通過(guò)其手段和實(shí)施結(jié)果在行為中生成，且通過(guò)這一過(guò)程性行為得以證成，刑事司法之價(jià)值由此孕育于刑事司法過(guò)程之中。因此，刑事司法的過(guò)程性本身具備不依賴刑事司法行為手段和結(jié)果的獨(dú)立特性，并且使得刑事司法價(jià)值的生成和證成具有同時(shí)性和同一性，而刑事司法的正當(dāng)程序性與刑事法治的人文精神內(nèi)涵發(fā)生重合和實(shí)踐聯(lián)系，共同推動(dòng)刑事司法價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)。在對(duì)尊嚴(yán)的最基本尊重是以人為本的最直接也是最高界定的層面上，正當(dāng)司法過(guò)程和程序的內(nèi)在價(jià)值與之具有更直接的契合關(guān)系。正基于此，對(duì)刑事司法的過(guò)程性價(jià)值的生成與證成的同一性和同時(shí)性的正確理解也有助于以人為本的人文精神在這一過(guò)程中的貫徹和應(yīng)用。

2.公正司法之過(guò)程價(jià)值

人的本性需求和行為的價(jià)值體現(xiàn)是建立在人性基礎(chǔ)之上的，只有保障個(gè)人的人性和人權(quán)，實(shí)踐個(gè)人的獨(dú)立人格和價(jià)值評(píng)價(jià)品格，才能以此為基礎(chǔ)對(duì)全人類的人格需求和行為價(jià)值進(jìn)行終極評(píng)判。這也是現(xiàn)代刑事司法體系和實(shí)踐人文主義的理論內(nèi)涵和實(shí)踐導(dǎo)向，即以“以人為本”為刑事司法過(guò)程理念的價(jià)值追求。因此，在現(xiàn)代刑事司法實(shí)踐中，將以人為本和現(xiàn)代司法的契合看作是一種過(guò)程價(jià)值考量之時(shí)，“以人為本”本身即是現(xiàn)代刑事司法實(shí)踐正當(dāng)性的價(jià)值體現(xiàn)，它反映在司法實(shí)踐過(guò)程之中，這種價(jià)值的過(guò)程生成性和結(jié)果的過(guò)程證成性是與現(xiàn)代刑事法治所追求的人本理念的時(shí)代精神相吻合的。惟有刑事司法過(guò)程滿足了正當(dāng)程序因子，為其奠定程序前提，“以人為本”的人文精神才能更好地得以貫徹和執(zhí)行，進(jìn)而促進(jìn)刑事司法改革的現(xiàn)代化和人性化。

三、核心價(jià)值體系引領(lǐng)下的人性執(zhí)法

執(zhí)法理念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型也并非僅僅反映在簡(jiǎn)單的貫徹和執(zhí)行刑事法律的過(guò)程之中，它表現(xiàn)在一個(gè)由權(quán)力和權(quán)利以及多重權(quán)利關(guān)系和因素綜合表達(dá)的過(guò)程；也表現(xiàn)在一種法律、法權(quán)及公權(quán)力謙抑性表達(dá)與公民權(quán)和諧共生以及同等處理實(shí)體法與程序法、兼顧法理和人情的正當(dāng)執(zhí)法程序之中?，F(xiàn)代化的刑事執(zhí)法應(yīng)以人性、人權(quán)、和諧等基本人文內(nèi)核為理念先導(dǎo)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的人本理念的時(shí)代精神貫徹于刑事執(zhí)法過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重以及對(duì)人性價(jià)值的認(rèn)可和關(guān)懷。

1.人性執(zhí)法之勢(shì)在必行

革命先驅(qū)孫中山先生在概括古今中外法制建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾明確指出：國(guó)人性習(xí)，多以定章程為辦事，章程定而萬(wàn)事畢，以是事多不舉。異日制定憲法，萬(wàn)不可蹈此覆轍。英國(guó)無(wú)成文憲法，然有實(shí)行之精神，吾人如不能實(shí)行，則憲法猶廢紙也。孫中山先生這段話從我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)情民性角度闡明了現(xiàn)代法治建設(shè)中執(zhí)法的重要性。不可否認(rèn)，近年來(lái)我國(guó)司法機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法理念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，在刑事法治實(shí)踐中取得了一些符合時(shí)代法治使命的顯著成效，但同時(shí)也出現(xiàn)了一系列與現(xiàn)代文明社會(huì)相悖的執(zhí)法現(xiàn)象。從現(xiàn)代人權(quán)角度而言，人權(quán)作為現(xiàn)代刑事法治的首要價(jià)值理念之一，其對(duì)執(zhí)法者具有觀念意識(shí)和道德維度上的價(jià)值引領(lǐng)作用。以尊重和保障人權(quán)為初衷和歸宿，促進(jìn)公、檢、法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的人性化執(zhí)法，是法治文明的必然趨勢(shì)。我國(guó)整個(gè)刑事法律體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)建立在尊重人權(quán)、呵護(hù)人性等人本理念價(jià)值觀之上，不僅在刑事制度和執(zhí)法體制設(shè)計(jì)上體現(xiàn)刑事法治的人本思想，更要在刑事執(zhí)法人員主觀意識(shí)等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域樹(shù)立人性執(zhí)法的價(jià)值理念。

2.人性執(zhí)法之行之有道

現(xiàn)代法治文明構(gòu)建要求司法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分貫徹謙抑性理念，在以人本思想為內(nèi)核的時(shí)代背景下，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法主體和當(dāng)事人之間良善、和諧的法律關(guān)系。實(shí)踐中，文明執(zhí)法的建構(gòu)和設(shè)計(jì)，以及執(zhí)法程序和于法有據(jù)，都應(yīng)兼顧和肯定當(dāng)事人合理的利益訴求，維護(hù)其合法權(quán)益，尊重其人格尊嚴(yán)。緣于對(duì)法律經(jīng)驗(yàn)的無(wú)知，公眾尚能承認(rèn)和肯定法律的價(jià)值并予以遵守，同時(shí)保留對(duì)良善之法的期許；而若變成一種“政府都不信守的惡劣之法”，無(wú)疑將從根本上摧毀法律的權(quán)威性，至使公眾喪失對(duì)法律的信心，更妄說(shuō)法律至上了。就此而言，除信守“以人為本”等現(xiàn)代刑事法治人本思想之外，現(xiàn)代刑事法治要求司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，尤其在行使自由裁量權(quán)之時(shí)，應(yīng)充分貫徹“人性執(zhí)法”與“和諧執(zhí)法”正當(dāng)程序之理念。因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公認(rèn)的、制定良好的并內(nèi)涵謙抑執(zhí)法理念和人本思想時(shí)代內(nèi)涵的良善之法來(lái)實(shí)踐刑事執(zhí)法體系的文明化轉(zhuǎn)型，這無(wú)疑是現(xiàn)代刑事法治生態(tài)化、文明化發(fā)展的應(yīng)有之義，亦是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系下刑事法治能夠良法善治的有效之道。

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