試析港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作

桂漢良 李彥軍

（1．2．湖北省社會(huì)主義學(xué)院，湖北 武漢 430062）

港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作是海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，這就要求我們多措并舉，多管齊下，努力開(kāi)拓新時(shí)期港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，推動(dòng)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作更上新臺(tái)階。

一、新時(shí)期港澳臺(tái)青年的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

港澳臺(tái)青年，從廣義上來(lái)講包括部分出生在國(guó)內(nèi)，成長(zhǎng)在內(nèi)陸以外的，和絕大部分出生在港澳臺(tái)或海外的第二代、第三代香港人、澳門(mén)人和臺(tái)灣人。他們長(zhǎng)期受到港臺(tái)文化熏陶，大部分對(duì)祖國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化了解不多，或者僅僅從父母、長(zhǎng)輩、傳統(tǒng)節(jié)日那里獲得對(duì)大陸的認(rèn)知。由于港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)放程度較高，各種思潮相互碰撞，因此在東西方文化的相互作用、相互融合下，港澳臺(tái)青年表現(xiàn)出與祖輩、父輩不同的特點(diǎn)。

（一）獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史環(huán)境導(dǎo)致部分港澳臺(tái)青年祖國(guó)觀念淡薄

香港、澳門(mén)和臺(tái)灣歷史上均受到過(guò)殖民統(tǒng)治。源自英國(guó)、葡萄牙的歐洲文化和日本的大和文化對(duì)其都有過(guò)深刻影響。同時(shí)港澳臺(tái)三地均是通過(guò)大量人口遷移發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，早期的老一代移民雖遠(yuǎn)離故土，但落葉歸根的儒家理念使得他們都有很濃厚的故鄉(xiāng)情懷。外來(lái)文化與當(dāng)?shù)匚幕嗷ト诤隙饾u產(chǎn)生了港、澳、臺(tái)多元文化并存的特有現(xiàn)象。在與祖國(guó)迥異的社會(huì)環(huán)境和文化背景下成長(zhǎng)起來(lái)的新生代青年在充分吸收多元文化的同時(shí)，在思想和心理上對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)的觀念卻越來(lái)越模糊和淡薄。

（二）新生代港澳臺(tái)青年普遍綜合素質(zhì)高且有一定的社會(huì)地位

新生代港澳臺(tái)青年普遍接受過(guò)良好的教育，知識(shí)面豐富，接受新事物的能力強(qiáng)，其中不乏很多專業(yè)技術(shù)型人才，還有的在商業(yè)領(lǐng)域繼承父輩的衣缽并逐漸把家族企業(yè)發(fā)展壯大。這些新生代青年不僅見(jiàn)多識(shí)廣而且視野開(kāi)闊，在各行各業(yè)建樹(shù)良多，逐漸成為當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的主體力量，并在各領(lǐng)域日漸發(fā)揮著重要作用，其社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。

（三）港澳臺(tái)與祖國(guó)聯(lián)系的加強(qiáng)逐步喚醒了港澳臺(tái)青年“根”的意識(shí)

獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史環(huán)境雖然導(dǎo)致了港澳臺(tái)青年祖國(guó)觀念淡薄，但近年來(lái)，隨著大陸經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、中國(guó)國(guó)際地位和影響力的日益提高，潛在的市場(chǎng)和龐大的發(fā)展機(jī)遇吸引著世界的目光。港澳臺(tái)青年憑借其對(duì)中華文化的了解和語(yǔ)言上的優(yōu)勢(shì)更容易進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，取得良好的發(fā)展。同時(shí)政府主導(dǎo)下的港澳臺(tái)與內(nèi)地交流的次數(shù)、程度和廣度也在不斷擴(kuò)大與深化，受祖父輩言傳身教的祖國(guó)文化觀念潛移默化的熏陶和影響，新生代港澳臺(tái)青年中有部分人民族自豪感日益提升，與大陸同宗同源的“根”的認(rèn)同意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

二、目前港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題

（一）新的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象對(duì)港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，信息交流方式的飛速發(fā)展，新生代港澳臺(tái)青年思想活躍，知識(shí)面寬，獲取國(guó)內(nèi)外信息的渠道日益廣泛。各種不同的思想意識(shí)、文化觀念相互碰撞，使港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作復(fù)雜性和難度性加大。當(dāng)前，港澳臺(tái)青年赴內(nèi)地已不限于探親訪友、觀光旅游等常規(guī)活動(dòng)，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重考察商機(jī)，尋求事業(yè)發(fā)展等方面。這就對(duì)我們?nèi)绾伍_(kāi)展工作提出了新的課題，也對(duì)我們的工作思路提出了新的要求。探求新的港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作路徑已刻不容緩。

（二）專門(mén)針對(duì)港澳臺(tái)青年的統(tǒng)戰(zhàn)基層組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)亟待加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著內(nèi)地與港澳臺(tái)青年交流的次數(shù)不斷增加和交流層次的不斷提高，統(tǒng)戰(zhàn)基層組織在港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作方面不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)和街道一級(jí)，有些雖有分管領(lǐng)導(dǎo)但是沒(méi)有專（兼）職人員從事港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作。與此同時(shí)，面向港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍力量建設(shè)不足，力度不夠。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的思想工作，因此統(tǒng)戰(zhàn)干部自身統(tǒng)戰(zhàn)理論素質(zhì)高低，直接關(guān)系到對(duì)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的效果。提高統(tǒng)戰(zhàn)干部理論素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，加強(qiáng)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性已迫在眉睫。此外，專門(mén)針對(duì)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

三、多措并舉促進(jìn)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作全面科學(xué)發(fā)展

（一）明確任務(wù)，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本政策

港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)青年共同發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興是港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到做好港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。各級(jí)黨政組織要明確一名班子成員兼管港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作；成立港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室；配專（兼）職人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員；健全基層對(duì)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)?！耙鶕?jù)不同區(qū)域采取相應(yīng)策略。對(duì)于港澳同胞來(lái)說(shuō)，要在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同；對(duì)于臺(tái)灣同胞來(lái)說(shuō)，要在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同?！保?］

（二）以文化為載體，探索港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

1、加強(qiáng)與港澳臺(tái)青年同胞的聯(lián)系

中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶，是支撐中華民族不斷前進(jìn)的重要力量。以文化為載體，探索港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面不僅有利于港澳臺(tái)青年繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更有利于凝聚民族精神。在實(shí)際工作中要主動(dòng)加強(qiáng)與港澳臺(tái)青年社團(tuán)的定期聯(lián)系和交往機(jī)制。特別是在傳統(tǒng)佳節(jié)時(shí)期更要如此，讓港澳臺(tái)青年時(shí)刻感受到家鄉(xiāng)的溫暖和問(wèn)候。此外在赴港澳臺(tái)交流的學(xué)生和移居人員中，選擇一些有一定活動(dòng)能力的青年參與到港澳臺(tái)青年的社團(tuán)組織中，從同齡人便于交流的角度加強(qiáng)與港澳臺(tái)青年的聯(lián)系，建立健全“港澳臺(tái)青年人才資源庫(kù)”，不斷拓展聯(lián)系的廣度和深度，積極組織開(kāi)展一些港澳臺(tái)青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上又不乏涵蓋中華文化、同宗同源思想的活動(dòng)。加大宣傳力度，制作畫(huà)冊(cè)、刊物、音像制品擴(kuò)大宣傳影響，建設(shè)好專門(mén)面向港澳臺(tái)青年的網(wǎng)站，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ 等平臺(tái)及時(shí)反映內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，激起港澳臺(tái)青年關(guān)心祖國(guó)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情懷。

2、促進(jìn)與港澳臺(tái)青年的交流

港澳臺(tái)青年普遍具有綜合素質(zhì)好，文化層次高的特點(diǎn)，與老一代移民偏好回家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)不同，他們不再局限于投資家鄉(xiāng)，而是把視野放眼全國(guó)，更注重投資環(huán)境。我們?cè)趯?shí)際工作中要特別關(guān)注港澳臺(tái)青年“重商輕情”這一現(xiàn)象，既要講同宗同源、血濃于水的關(guān)系，也要講商機(jī)和共同發(fā)展，讓投資同促進(jìn)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和港澳臺(tái)青年自身事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)港澳臺(tái)青年中對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律興趣濃厚、有意深入了解大陸和中華文化的積極分子要有意識(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)和選拔，使其擔(dān)任政協(xié)委員、政府顧問(wèn)甚至黨外領(lǐng)導(dǎo)干部等職務(wù)，以鼓勵(lì)他們的愛(ài)國(guó)情懷，調(diào)動(dòng)其回報(bào)家鄉(xiāng)的積極性。此外還可以此為平臺(tái)，聯(lián)系交流更多的港澳臺(tái)青年，讓他們更多地了解內(nèi)地，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。

針對(duì)港澳臺(tái)青年對(duì)大陸和家鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)了解不多，甚至片面、負(fù)面認(rèn)識(shí)居多的現(xiàn)象，要繼續(xù)實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，以文化為載體，精心組織具有家鄉(xiāng)風(fēng)土人情、體現(xiàn)祖國(guó)文化內(nèi)涵和民族精神特點(diǎn)的“文化尋根之旅”等活動(dòng)，以實(shí)地的親身體驗(yàn)讓港澳臺(tái)青年感受到祖國(guó)和家鄉(xiāng)真實(shí)的美，讓他們?cè)谛牡赘惺艿阶鎳?guó)這個(gè)“根”的偉大，增強(qiáng)其民族自信心和自豪感。同時(shí)選派具有民間特色的文化藝術(shù)團(tuán)體赴港澳臺(tái)進(jìn)行演出，宣傳中華傳統(tǒng)文化和家鄉(xiāng)風(fēng)土人情，鼓勵(lì)港澳臺(tái)青年在方便的時(shí)候回家鄉(xiāng)旅游、觀光和投資。此外還要做好老一代港澳臺(tái)移民和其國(guó)內(nèi)親屬的工作，以老帶新，發(fā)揮好老一代的橋梁作用，鼓勵(lì)老一代港澳臺(tái)居民帶著子女?；丶铱纯?。通過(guò)各種方式加強(qiáng)與港澳臺(tái)青年的交流與互動(dòng)。

3、充分保護(hù)港澳臺(tái)青年在內(nèi)地的合法權(quán)益

港澳臺(tái)青年關(guān)心祖國(guó)、關(guān)心家鄉(xiāng)，致力于祖國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要依法保護(hù)港澳臺(tái)青年在內(nèi)陸的合法權(quán)益，關(guān)心港、澳、臺(tái)資企業(yè)的生存和發(fā)展，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，努力做好排憂解難工作，為港澳臺(tái)青年辦實(shí)事、辦好事。對(duì)于在內(nèi)陸和家鄉(xiāng)做出優(yōu)秀成績(jī)的港澳臺(tái)青年要及時(shí)、積極地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)努力做好港澳臺(tái)青年宗族中的知名人士故居、宗祠等文物的保護(hù)，努力留存他們回鄉(xiāng)尋根認(rèn)祖的標(biāo)記。

（三）建設(shè)高素質(zhì)的青年統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍，促進(jìn)港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作全面、科學(xué)發(fā)展

統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，直接關(guān)系到統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效。抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設(shè)首先要抓好統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、制度工作建設(shè)。其次要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)，用科學(xué)的理論來(lái)武裝頭腦，指導(dǎo)工作，通過(guò)認(rèn)真、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，把科學(xué)發(fā)展觀真正理解透，樹(shù)立靈活多變的工作方法，大力選拔與港澳臺(tái)青年年齡相仿，有共同語(yǔ)言適合港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的年輕統(tǒng)戰(zhàn)干部為港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)，把竭誠(chéng)為港澳臺(tái)青年服務(wù)作為港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勤于思考，勇于創(chuàng)新，努力為開(kāi)拓港澳臺(tái)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面而奮斗。

祖國(guó)的發(fā)展，離不開(kāi)港澳臺(tái)青年鄉(xiāng)親，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)他們都是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量，我們要關(guān)注港澳臺(tái)青年的發(fā)展，關(guān)心港澳臺(tái)青年的未來(lái)，通過(guò)多種方式加強(qiáng)與他們的溝通和交流，努力協(xié)調(diào)解決港澳臺(tái)青年在成長(zhǎng)路上遇到的困難，讓他們?cè)谛睦锟滔鹿释恋睦佑?，讓他們從?nèi)心萌發(fā)對(duì)故土的熱愛(ài)，喚醒他們“根”的意識(shí)，增進(jìn)對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感，從而為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

［1］發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，打造海內(nèi)外同胞同根文化［N］．重慶日?qǐng)?bào)，2011－11－24．