縣域公民責(zé)任教育工作體系構(gòu)思

黃誠漢

摘要：公民責(zé)任教育在公民道德建設(shè)中強調(diào)人的社會責(zé)任所在，只有每個人認真履行自身的責(zé)任和義務(wù)、增強為他人著想的責(zé)任心和為集體、國家和民族效力的責(zé)任感，才能使全民的公民道德層面和道德水準(zhǔn)得到真正提高。公民責(zé)任教育工作體系要從目標(biāo)、原則、內(nèi)容、途徑、方法及管理與評價等方面來構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：縣域；公民責(zé)任教育體系；構(gòu)思

公民道德建設(shè)中責(zé)任教育是基礎(chǔ)，是核心?？h域責(zé)任教育從縣域公民道德建設(shè)中單獨提出來，也同樣要構(gòu)建一個完整的體系，這個體系的構(gòu)建應(yīng)堅持以下原則：責(zé)任教育培養(yǎng)目標(biāo)要與公民道德建設(shè)相統(tǒng)一，教育內(nèi)容要與其融會貫通，要建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，健全教育網(wǎng)絡(luò)，開展文化服務(wù)，并對公民責(zé)任教育所有責(zé)任機構(gòu)的工作過程、教育對象的教育效果等進行評價，以此增強責(zé)任教育的成效，為全社會公民道德建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

一、責(zé)任教育目標(biāo)任務(wù)要以公民道德建設(shè)規(guī)范為出發(fā)點

增強公民自我責(zé)任感、家庭責(zé)任感、他人責(zé)任感、集體責(zé)任感和社會責(zé)任感，就是培養(yǎng)負責(zé)任公民的基本目標(biāo)，它符合“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”這一公民應(yīng)遵守的基本道德規(guī)范，并以此作為出發(fā)點。公民要做到熱愛生命、尊重生命、關(guān)懷幸福、關(guān)心自我成長，才能做到勤儉自強；無私助人，尊重人格，忠誠，富有愛心，關(guān)懷社會和諧，才能做到明禮誠信、團結(jié)友善；關(guān)懷社會正義，追求真善美，對抗假惡丑，才能做到愛國守法；當(dāng)個人和集體、社會、國家發(fā)生利益沖突時，自覺地放棄個人的利益，把國家、集體和人民的利益放在首位，承擔(dān)起對國家、社會和集體的責(zé)任，才能做到敬業(yè)奉獻。才能實現(xiàn)提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義高素質(zhì)公民。

二、責(zé)任教育工作原則要與公民道德建設(shè)要求相一致

要堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任和諧統(tǒng)一的原則，使自我責(zé)任感與社會責(zé)任感同時得到增強；要堅持注重效率與維護社會公平相協(xié)調(diào)，堅持把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，堅持道德教育與社會管理相配合，才能堅持自我責(zé)任感、他人責(zé)任感、集體責(zé)任感、社會責(zé)任感的公民責(zé)任教育結(jié)構(gòu)上的和諧統(tǒng)一；堅持德、智、體、美、勞教育共同滲入公民教育的和諧統(tǒng)一，才能培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)公民；堅持學(xué)校、家庭、社會相互聯(lián)系、相互作用的和諧統(tǒng)一，才能實現(xiàn)公民教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法、管理、評價的和諧統(tǒng)一。

三、責(zé)任教育內(nèi)容要歸屬到公民道德建設(shè)之中

責(zé)任教育內(nèi)容要根據(jù)公民的年齡特點和心理發(fā)展規(guī)律，以對自己、對家庭、對他人、對集體、對社會等相關(guān)內(nèi)容為橫坐標(biāo)，以每個年齡段為縱坐標(biāo)，理順責(zé)任教育內(nèi)容自身的邏輯關(guān)系，由淺入深、由低到高、由感性到理性、由具體到抽象進行合理部署與安排。未成年人及在校成年學(xué)生責(zé)任教育的內(nèi)容應(yīng)從自理、自力、自尊、自強、自愛、自護、自信、自律開始，學(xué)會嚴(yán)謹(jǐn)、誠信、惜時，學(xué)會學(xué)習(xí)、樂觀向上，學(xué)會做人、尊重人格，學(xué)會生存與發(fā)展；從尊老愛幼開始，學(xué)會關(guān)心和幫助他人，學(xué)會平等尊重和善待他人，學(xué)會合作、謙虛謹(jǐn)慎；從愛父母、愛家庭開始，學(xué)會愛集體、愛護公共財物、團隊協(xié)作，發(fā)揚主人翁精神；從愛家鄉(xiāng)、愛國家、愛民族開始，做到保護環(huán)境、認同民族節(jié)日、遵守社會秩序、認同民族文化、維護國家尊嚴(yán)、認同國家利益、尊重國格、維護社會秩序、愛護社會資源等。

四、責(zé)任教育途徑要接入公民道德建設(shè)的大通道

責(zé)任教育是全社會公民道德建設(shè)的基本組件。家庭是責(zé)任教育的起點，要對孩子進行責(zé)任方面啟蒙教育；各級各類學(xué)校是責(zé)任教育的主陣地，要根據(jù)不同學(xué)段，在學(xué)生日常行為規(guī)范中安排責(zé)任教育的內(nèi)容，學(xué)校要把責(zé)任教育的內(nèi)容滲透到教育的每一個環(huán)節(jié)；黨政機關(guān)及所屬各部門、企事業(yè)單位肩負著建設(shè)國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)從自己的實際出發(fā)，有計劃、有重點地抓好責(zé)任教育，幫助他們熟悉和了解與本職工作相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，要把責(zé)任教育和履行職責(zé)的情況作為考核、獎懲的重要指標(biāo)；社會各方面以及城鎮(zhèn)社區(qū)、村民委是責(zé)任教育的大課堂，責(zé)任在公民責(zé)任教育中，也有著義不容辭的責(zé)任。要把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，相互配合，相互促進。通過家庭、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行責(zé)任教育，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員、干部群眾及學(xué)校師生的頭腦之中，使人們懂得怎樣對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對集體負責(zé)和對社會負責(zé)。

五、責(zé)任教育方法要比公民道德建設(shè)更為精細化

責(zé)任教育的目的重在行為方面見成效，因此方法更要具體化、精細化。要根據(jù)語言說理類、榜樣示范類、修養(yǎng)指導(dǎo)類、實踐鍛煉類、行為訓(xùn)練類、規(guī)范制約類、評價激勵類等不同的方法，具體落實到到主題活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、公益服務(wù)、傳統(tǒng)節(jié)日、慶典禮儀、大眾傳媒、文學(xué)藝術(shù)、體育活動等之中，學(xué)校學(xué)科教育要滲透，主題班會要主題鮮明，要分解內(nèi)容進入日常規(guī)范，學(xué)生要輪值承擔(dān)責(zé)任，建立自評表格，要編制優(yōu)秀教育歌謠、讀本，家長如何參與、責(zé)任結(jié)果的評價方式……都要一一落實到位。要從道德層面深入行為準(zhǔn)則，加強責(zé)任教育的管理。責(zé)任教育要真正落實到工作中，也要靠法律、政策和規(guī)章制度的支撐，必須綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。要把責(zé)任教育、責(zé)任制度建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，認真抓好全民法制宣傳教育。各部門在制定政策及建立健全規(guī)章制度時，要充分體現(xiàn)相關(guān)的責(zé)任規(guī)范和具體要求，要加強督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，確保各種公約以及目標(biāo)管理責(zé)任制在實踐中得到落實，為公民責(zé)任教育提供有效的制度保障。

參考文獻：

[1] 中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》

[2]《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》