鄭敬蓉
(西安財經(jīng)學(xué)院 圖書館,西安710065)
圖書館業(yè)務(wù)外包已成為近些年來學(xué)界關(guān)注的重點問題之一,許多學(xué)者圍繞圖書館業(yè)務(wù)外包進行了廣泛而深入的研究,并發(fā)表了大量的研究成果。但關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究卻沒有引起學(xué)界更大關(guān)注。本文在搜集、整理研究國外圖書館業(yè)務(wù)外包文獻基礎(chǔ)上,概括出國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究現(xiàn)狀、存在問題及進一步深入研究的建議。
利用中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫的檢索功能,輸入“圖書館+外包”,共檢索到文獻608篇,通過對題目分析查詢到有關(guān)國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究文獻11篇。
這11篇文獻涉及到美國圖書館業(yè)務(wù)外包、①日本圖書館業(yè)務(wù)外包②以及新加坡圖書館業(yè)務(wù)外包的研究,③也有文獻在其文中提及到英國、加拿大,乃至歐洲等地區(qū)圖書館業(yè)務(wù)外包的一些情況,④但是對于上述之外的國家或地區(qū)圖書館業(yè)務(wù)外包情況的研究基本闕如。
現(xiàn)有研究成果主要應(yīng)用的是文獻分析法。在行文過程中,對研究文獻運用了比較分析法、[1]歸納法[2]等不同方法。
1.關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包的概念
從理論研究的邏輯順序方面看,無論研究國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包,還是國外圖書館業(yè)務(wù)外包,對于圖書館業(yè)務(wù)外包的概念內(nèi)涵予以分析是十分必要的。更何況我國圖書館業(yè)務(wù)外包的理論與實踐均源于國外,圖書館業(yè)務(wù)外包對國內(nèi)學(xué)界而言是一個比較陌生而新穎的概念。所以,現(xiàn)有關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究文獻對圖書館業(yè)務(wù)外包的概念予以了關(guān)注。這主要包括3個方面:其一是對圖書館業(yè)務(wù)外包概念的來源進行了介紹,指出業(yè)務(wù)外包最初是一個企業(yè)經(jīng)營管理中用語,后來被引入到圖書館界,并得到接受;其二是對圖書館業(yè)務(wù)外包的內(nèi)涵予以界定;其三是對國外圖書館界關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包的定義進行了比較。如許葵、劉松柏在其論文《國外圖書館業(yè)務(wù)外包基本觀點分野》中指出國外圖書館界關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包的各種定義并進行了比較分析。
2.關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀
這是現(xiàn)有國內(nèi)有關(guān)對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究的重點內(nèi)容之一。概括起來,有以下幾方面內(nèi)容:
一是對國外圖書館業(yè)務(wù)外包的起因進行了分析。楊謙在其文章中對美國圖書館業(yè)務(wù)外包的起因進行了總結(jié),認(rèn)為這主要包括資金短缺、自動化管理為圖書館業(yè)務(wù)外包提供了便利的條件、書商和圖書中介機構(gòu)的服務(wù)為圖書館采訪業(yè)務(wù)外包起到推波助瀾的作用。[3]朱復(fù)成則認(rèn)為“編目外包的主要原因還是人力不足,其次才是缺乏合適的專業(yè)人員和為了節(jié)省經(jīng)費”。[4]
二是對具體國家圖書館業(yè)務(wù)外包范圍進行概括性描述,如王萍在其文章指出“目前,美國圖書館已普遍將大量機械性勞務(wù)如清掃、保衛(wèi)、拆包、貼書標(biāo)、上下架等工作,甚至事務(wù)性工作如分編、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等交給專業(yè)公司來完成?!保?]日本圖書館界對業(yè)務(wù)外包范圍包括“物業(yè)的清掃、警衛(wèi)、空調(diào)以及電器設(shè)備、圖書裝訂、復(fù)印、計算機業(yè)務(wù)等”。[6]對某些重點外包領(lǐng)域,特別是對采編或者編目的外包情況進行了介紹。朱復(fù)成在其文章中比較詳細(xì)地介紹了美國圖書館界關(guān)于圖書編目的外包情況,指出了當(dāng)時美國圖書館界采用外包編目的圖書館比例、遴選外包方的途徑、圖書館對外包編目的滿意度以及實行編目外包的原因和影響因素等。[4]楊謙則對美國圖書館采訪外包情況進行了介紹。
三是對有些國家圖書館業(yè)務(wù)外包的發(fā)展階段進行了介紹。如鮑延明介紹了日本從20世紀(jì)80年代到90年代圖書館業(yè)務(wù)外包的發(fā)展情況,對不同階段圖書館外包的形式、范圍、特點予以分析。曹秋霞則對國外圖書館編目業(yè)務(wù)外包的發(fā)展階段進行了研究,劃分出“萌芽階段、形成階段、發(fā)展階段、普及階段”等不同發(fā)展形態(tài)。[2]
3.國外理論界與實務(wù)界對圖書館業(yè)務(wù)外包的態(tài)度
現(xiàn)有文獻比較客觀地介紹了國外圖書館界對業(yè)務(wù)外包的態(tài)度。許葵、劉松柏合著的文章詳細(xì)介紹并分析了國外文獻中對待圖書館業(yè)務(wù)外包的3種截然不同的態(tài)度:“支持圖書館業(yè)務(wù)外包;批評圖書館業(yè)務(wù)外包;對圖書館外包持審慎立場。”并闡釋了支持者的理由主要有“降低成本、節(jié)約經(jīng)費、提高效率、改進圖書館管理與服務(wù)”,反對者的理由在于“降低圖書館服務(wù)的質(zhì)量與競爭能力、威脅到圖書館的公共性等”,而持審慎立場的觀點認(rèn)為“圖書館業(yè)務(wù)外包應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,不僅要區(qū)別對待外包的事務(wù),也要對同一事務(wù)進行具體分析,如就降低經(jīng)費來說,是否真的降低了經(jīng)費開支以及到底降低到多少成本等都需要仔細(xì)分析?!保?]
4.對國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包工作的啟示
上述文獻中很多都對國外圖書館業(yè)務(wù)外包的啟示進行了歸納。曹秋霞、陳如好受國外圖書館業(yè)務(wù)外包啟示,我們應(yīng)該“以積極的心態(tài)接受編目業(yè)務(wù)外包,大力發(fā)展聯(lián)機編目系統(tǒng),提高外包商服務(wù)水平,加強對編目外包的質(zhì)量控制和績效評估”。[7]劉巧英在研究了新加坡圖書館業(yè)務(wù)外包后,認(rèn)為“技術(shù)服務(wù)外包的最終依據(jù)是讀者需求、技術(shù)服務(wù)外包不會弱化圖書館核心競爭力、價值鏈理論助推圖書館信息技術(shù)外包深入發(fā)展、技術(shù)服務(wù)外包將與圖書館發(fā)展共存”。[8]何燕在分析了日本圖書館業(yè)務(wù)外包后,認(rèn)為對我們的啟示在于“校圖書館要恰當(dāng)?shù)剡x擇部分業(yè)務(wù)實施外包,爭取保留自己的核心業(yè)務(wù)、嚴(yán)格調(diào)研,選擇合適的外包商、定期的監(jiān)督和反饋是必不可少的、對外包供應(yīng)商提供的合同員工有一定的激勵措施,提高員工的工作積極性、為了避免供應(yīng)商市場的惡性競爭,保證服務(wù)質(zhì)量,可以形成供應(yīng)商聯(lián)盟,成立一個聯(lián)合組織,促進供應(yīng)商之間的良性競爭,經(jīng)驗交流,達到共同發(fā)展?!保?]
目前關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究文獻雖然不多,但是取得的影響卻很大,這從對中國知網(wǎng)對相關(guān)文獻的被應(yīng)用率與被下載率的排名可略窺一斑。通過對已經(jīng)搜到的題目包括“圖書館+外包”的608篇文獻進行比較,雖然關(guān)于國外圖書館外包研究成果僅有11篇,占上述相關(guān)成果總篇數(shù)的1.8%,但是,這11篇成果卻在608篇成果被引用率和被下載率的前10名中占據(jù)3席。特別是朱復(fù)成先生的大作《美國圖書館業(yè)務(wù)外包的得失及啟示》排名第一,被引用119次,被下載739次。被引用較多的還包括楊謙的《美國圖書館采訪業(yè)務(wù)外包模式與方法研究》以及王萍的《美國圖書館業(yè)務(wù)外包極端化的危害性分析》,均在608篇文獻被引用率排名的前10名之內(nèi)。
通過對現(xiàn)有關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究的文獻進行分析可以發(fā)現(xiàn)尚存在如下不足。
相對于國內(nèi)關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包的熱潮相比,對國外相關(guān)研究顯得有幾分寂寥與落寞。從1999年第一篇關(guān)于圖書館外包的文獻(恰巧也是關(guān)于國外圖書館外包的文獻)算起,至今(2013年)已有14年時間,但搜得的文獻僅有11篇,如果平均計算每年甚至不到1篇。這與國內(nèi)關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包研究在同樣時間內(nèi)取得608篇的輝煌成果不很相稱。下列表1就比較直觀地呈現(xiàn)出二者發(fā)展的情況。
表1 1999-2013年對國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包研究與對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究成果的比較(發(fā)表論文篇數(shù))
上述列表不僅體現(xiàn)出對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究與對國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包研究在數(shù)量上的巨大落差,也體現(xiàn)了對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究缺乏延續(xù)性的缺點。在作為樣本的14個年份里,有7個年份沒有一篇關(guān)于對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究的成果。特別是從2004-2008年持續(xù)5年沒有關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究成果。雖然,這不能說明國內(nèi)圖書館界關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究的中斷,但至少從成果發(fā)表看學(xué)界對該問題的研究沒有體現(xiàn)出延續(xù)性。文獻之間的交流、商榷、互動性很少,大多數(shù)文獻顯得是各說各話,沒有注意到前期研究的進展,也沒有在前期研究基礎(chǔ)上進一步深入研究。另開爐灶者多,繼承創(chuàng)新者少。
隨著研究的深入發(fā)展,學(xué)界對國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包中的許多問題都給予了關(guān)注。如圖書館業(yè)務(wù)外包的策略、風(fēng)險控制、質(zhì)量保障等基礎(chǔ)性問題,以及圖書館具體外包業(yè)務(wù),如采編業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)、流通業(yè)務(wù)等,并結(jié)合不同性質(zhì)的圖書館,如高校圖書館、公共圖書館、中小學(xué)圖書館、軍事圖書館等予以深度分析。對相同問題,都會有多篇文獻從不角度和深度予以探討。相比之下,國內(nèi)學(xué)界對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究的問題集中度并不算高。除了對美國圖書館采編業(yè)務(wù)有過較為集中的研究外,其他研究都比較散亂。為此,本文將現(xiàn)有11篇文獻關(guān)注的主題予以列表,以說明其中存在的問題(見表2)。
可以看出,現(xiàn)有的11篇文獻從關(guān)注的國家來看,主要關(guān)注的是美國(7篇)、日本(4篇)、新加坡(1篇)等國家的圖書館業(yè)務(wù)外包,對其他國家如英國、加拿大、澳大利亞、歐洲等只是在文中稍有提及,至于其他國家和地區(qū)則基本沒有任何涉及;從關(guān)注的主要業(yè)務(wù)來看,主要是采編或編目業(yè)務(wù),稍有提及采訪業(yè)務(wù)、信息技術(shù)業(yè)務(wù)以及圖書館總體的外包,對于其他流通業(yè)務(wù)、數(shù)字圖書館建設(shè)業(yè)務(wù)等諸多鮮有提及。所以,現(xiàn)有研究關(guān)注的問題領(lǐng)域以及研究地域的選擇都比較有限,而且對僅有的幾個研究問題之間缺乏關(guān)聯(lián)性的集中研究。
從時間分布來看,現(xiàn)有的11篇研究成果中,在1999年-2003年之間發(fā)表的占4篇;在2009年-2011年間發(fā)表的有5篇;在2013年發(fā)表了2篇。由于文章大多發(fā)表較早,對國外最新進展描述不多,所以文章中的數(shù)據(jù)信息比較滯后,不能完全反映目前國外圖書館業(yè)務(wù)外包相關(guān)理論研究與實務(wù)的現(xiàn)實狀況。
表2 國內(nèi)關(guān)于國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究成果研究的主要問題
圖書館業(yè)務(wù)外包工作的開展關(guān)系到圖書館建設(shè)狀況,特別是圖書館服務(wù)能力、服務(wù)水平的提升,也關(guān)系到圖書館管理能力的增強,正因如此,學(xué)界對國內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)外包研究給予了很多關(guān)注,相比之下,對國外研究明顯不足。其實,我國圖書館業(yè)務(wù)外包的研究源于對國外圖書館業(yè)務(wù)外包的研究,但是對近些年來國外圖書館業(yè)務(wù)外包理論與實踐進展追蹤不夠,希望能引起學(xué)界關(guān)注。為此本文提出如下建議:
從時間看,國外關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包的實踐與理論研究均早于國內(nèi),其中積累了非常豐富的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。尤其是國外科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展對圖書館產(chǎn)生了極大的影響,這種影響已經(jīng)深刻影響到圖書館業(yè)務(wù)外包的發(fā)展,國外對此形成的理論研究成果與實踐中積累的經(jīng)驗都是需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、分析、研究,并從中汲取對我們有價值的養(yǎng)分。因此,必須重新認(rèn)識研究國外圖書館業(yè)務(wù)外包的重要性。
目前,國內(nèi)現(xiàn)有對國外圖書館業(yè)務(wù)外包研究文獻的視野較窄。以前,人們習(xí)慣于“言必稱希臘”,現(xiàn)在人們則崇尚“言必稱美國”。不可否認(rèn),美國無論是在科學(xué)技術(shù),還是價值觀念,特別是圖書館建設(shè)方面都有很多需要我們學(xué)習(xí)的地方。但是,如果只將美國作為樣本進行研究則是不夠的。一方面,美國圖書館外包理論與實踐中既有不足之處,也有一些與我國圖書館發(fā)展進程不相一致的地方,美國的經(jīng)驗并不能解決中國圖書館外包理論與實踐中的所有問題;另一方面,其他國家或地區(qū),如日本、英國,乃至我國港澳臺地區(qū)都有很多有價值的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。圖書館服務(wù)外包表面上看是個技術(shù)問題,實際上也涉及到圖書館業(yè)務(wù)外包對圖書館公益性的影響等價值問題的爭議。對此,無論是以西方自由主義文化傳統(tǒng)還是亞洲儒家文化傳統(tǒng)對我們都有很大的啟發(fā)性,應(yīng)當(dāng)兼收并畜。
現(xiàn)有文獻對國外圖書館業(yè)務(wù)外包中的問題拓展不夠,問題域比較狹窄。對此,已經(jīng)在本文第二部分分析過,不再重復(fù)。需要指出的是,中國作為發(fā)展中國家,圖書館業(yè)務(wù)外包中的很多問題在國外圖書館界中早已出現(xiàn)。很多時候在國內(nèi)來說是一個新問題,在國外可能早已經(jīng)有實踐經(jīng)驗或理論研究,所以拓展研究問題的領(lǐng)域,對于我們圖書館業(yè)務(wù)外包的理論與實踐發(fā)展能起到事半功倍的效果。特別是近些年來,數(shù)字技術(shù)對圖書館的影響日漸突出,很多問題,如數(shù)字圖書館建設(shè)中的業(yè)務(wù)外包還幾乎沒有引起我們的關(guān)注。
任何學(xué)術(shù)研究都是在前人的基礎(chǔ)上開展的,延續(xù)性是學(xué)術(shù)研究最重要的特征之一,對個人而言如此,對整個學(xué)術(shù)界而言也是如此。學(xué)術(shù)研究只有延續(xù)才能深入,才能把握一個問題的來龍去脈,從而形成學(xué)術(shù)研究的脈絡(luò)。目前,應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包中的急需解決的現(xiàn)實問題,追蹤國外相關(guān)實踐與理論的進展,比較分析,從而形成內(nèi)外互動的研究局面。
注釋:
①有5篇文獻直接研究美國圖書館業(yè)務(wù)外包情況,按照發(fā)表時間順序分別是王萍《美國圖書館業(yè)務(wù)外包極端化的危害性分析》(1999);朱復(fù)成《美國圖書館業(yè)務(wù)外包的得失及啟示》(2000);楊謙《美國圖書館采訪業(yè)務(wù)外包模式與方法研究》(2002);曹秋霞、陳如好《美國圖書館編目業(yè)務(wù)外包的經(jīng)驗及啟示》(2009);張明東《跨國即可上架服務(wù)分析——從美國圖書館編目業(yè)務(wù)外包經(jīng)驗得到的啟示》(2011)。
②有2篇文獻直接研究日本圖書館業(yè)務(wù)外包情況,分別是鮑廷明《東贏圖書館界的變革與爭論——圖書館“業(yè)務(wù)外包”的實踐與思考》(2003);何燕《日本高校圖書館業(yè)務(wù)外包及啟示》(2013)。
③只有一篇文獻研究新加坡圖書館業(yè)務(wù)外包情況,即劉巧英《新加坡圖書館信息技術(shù)外包對我國的啟示》(2010)。
④陳俊翹、諸葛列煒《公共管理影響下的國外公共圖書館總體外包研究———以美英日為例》(2013),對英國圖書館業(yè)務(wù)外包做了簡單介紹;曹秋霞《國外圖書館編目業(yè)務(wù)外包的發(fā)展及啟示》(2009)一文對英國、加拿大、澳大利亞以及歐洲等國家與地區(qū)關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)外包情況簡單提及。
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[4]朱復(fù)成.美國圖書館業(yè)務(wù)外包的得失及啟示[J].大學(xué)圖書館學(xué)報,2000(1):31.
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晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報2014年2期