對(duì)鄧小平改革觀(guān)的幾點(diǎn)再認(rèn)識(shí)

趙甲明

(清華大學(xué) 高校德育研究中心、馬克思主義學(xué)院，北京 海淀 100084)

鄧小平指出:“搞社會(huì)主義一定要遵循馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，也就是毛澤東同志概括的實(shí)事求是，或者說(shuō)一切從實(shí)際出發(fā)?！保?］118這是貫穿在鄧小平改革觀(guān)中的一條紅線(xiàn)。鄧小平在對(duì)中國(guó)改革的總體設(shè)計(jì)和改革實(shí)踐中，對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的運(yùn)用，不僅達(dá)到了爐火純青的境界，而且豐富和發(fā)展了辯證唯物主義和歷史唯物主義。鄧小平從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，從中國(guó)人民的根本利益出發(fā)，從當(dāng)今歷史時(shí)代的特征出發(fā)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀(guān)點(diǎn)和方法，對(duì)中國(guó)改革的一系列重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題，作了科學(xué)的創(chuàng)造性的回答和解決，形成了他的馬克思主義改革觀(guān)。本文僅就鄧小平改革觀(guān)的總依據(jù)、鄧小平對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)、鄧小平改革具體設(shè)計(jì)的社會(huì)發(fā)展辯證法幾個(gè)問(wèn)題，作分析思考。

一、社會(huì)主義初級(jí)階段是鄧小平改革觀(guān)的總依據(jù)

以1978 年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，鄧小平帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民走進(jìn)了改革開(kāi)放的新時(shí)代。改革開(kāi)放成了當(dāng)代中國(guó)的主題，成了解決中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵一招。那改革開(kāi)放為什么能成為解決中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵一招呢?這是由中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史定位決定的，是由社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和狀況決定的，是由社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾決定的。這也正是鄧小平改革觀(guān)的總依據(jù)。

但在黨的十一屆三中全會(huì)以前，我們對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的歷史方位、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和狀況、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾的認(rèn)識(shí)，是有偏差的。與此相聯(lián)系，在建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐上是有失誤和教訓(xùn)的。正如鄧小平深刻指出的:“問(wèn)題是什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義。我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條，最重要的一條，就是要搞清楚這個(gè)問(wèn)題?！保?］116

鄧小平強(qiáng)調(diào)要搞清楚“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，不是說(shuō)我們沒(méi)搞社會(huì)主義，而是說(shuō)我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，曾偏離了我國(guó)社會(huì)主義的歷史方位。在1957 年下半年后，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義歷史方位的認(rèn)識(shí)，開(kāi)始出現(xiàn)偏差混亂，表現(xiàn)為既把我國(guó)社會(huì)主義看作是作為共產(chǎn)主義第一階段的社會(huì)主義;又把我國(guó)社會(huì)主義看作是處在由資本主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)的革命轉(zhuǎn)變時(shí)期。前者使我們?cè)谏a(chǎn)關(guān)系上犯了“一大二公”的超階段的錯(cuò)誤;后者使我們?cè)诼肪€(xiàn)上犯了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱和階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤。這兩種錯(cuò)誤，從根上看，都是由于沒(méi)有把握準(zhǔn)我國(guó)社會(huì)主義的歷史定位，而導(dǎo)致的對(duì)我國(guó)社會(huì)的基本矛盾和主要矛盾的認(rèn)識(shí)上的失誤造成的。

因?yàn)?，如果認(rèn)定我國(guó)的社會(huì)主義已經(jīng)是作為共產(chǎn)主義的第一階段的社會(huì)主義，那就要導(dǎo)致在主觀(guān)上認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中存在的主要問(wèn)題是在生產(chǎn)關(guān)系上，是生產(chǎn)關(guān)系不夠格。因?yàn)轳R克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所分析的“從資本主義社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段”，是在資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展到頂點(diǎn)時(shí)誕生的，是“一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)”，已經(jīng)不存在商品生產(chǎn)，分配方式是各盡所能、按勞分配。按照這樣的社會(huì)主義歷史定位，使我們必然要把不斷拔高生產(chǎn)資料公有的規(guī)模和水平，當(dāng)作主要任務(wù)?！耙淮蠖钡某A段錯(cuò)誤就是這樣發(fā)生的。而如果認(rèn)定我們的社會(huì)主義處在由資本主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)的革命轉(zhuǎn)變時(shí)期，那就要導(dǎo)致在主觀(guān)上認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中存在的主要問(wèn)題是在上層建筑領(lǐng)域，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政作用的發(fā)揮不到位，是抓階級(jí)斗爭(zhēng)不夠。按照這樣的社會(huì)主義歷史定位，必然把無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)看作是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱錯(cuò)誤、所謂無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命的邏輯就這樣形成了。

鄧小平堅(jiān)持徹底的歷史唯物主義，看準(zhǔn)了抓住了解決了我國(guó)社會(huì)主義的歷史定位這個(gè)核心問(wèn)題，他深刻指出:“我們黨的十三大要闡述中國(guó)社會(huì)主義是處在一個(gè)什么階段，是初級(jí)階段的社會(huì)主義。社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制訂規(guī)劃”。［1］252這個(gè)科學(xué)論斷為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、為中國(guó)的改革開(kāi)放、為鄧小平的改革觀(guān)提供了總依據(jù)。鄧小平從社會(huì)主義初級(jí)階段的最大實(shí)際出發(fā)，不斷科學(xué)回答和解決“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，書(shū)寫(xiě)中國(guó)改革這篇大文章。他說(shuō):“十一屆三中全會(huì)以后，我們探索了中國(guó)怎么搞社會(huì)主義，歸根結(jié)底就是要發(fā)展生產(chǎn)力，逐步發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。目標(biāo)確定了，從何處著手呢?就是要尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，搞兩個(gè)開(kāi)放，一個(gè)對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)內(nèi)開(kāi)放就是改革。改革是全面的改革，不僅經(jīng)濟(jì)、政治，還包括科技、教育等各行各業(yè)?！保?］117鄧小平懷著對(duì)祖國(guó)和人民的深情，以超凡的政治智慧和膽識(shí)，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，不懈探索中國(guó)如何改革的道路。對(duì)改革的性質(zhì)方向、改革的出發(fā)點(diǎn)和目的、改革什么、怎樣改革、改革的動(dòng)力、改革的目標(biāo)和階段、經(jīng)濟(jì)改革和政治改革的關(guān)系、改革和發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、檢驗(yàn)改革方針政策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)、改革與共同富裕、改革與精神文明、改革與社會(huì)主義現(xiàn)代化、改革與社會(huì)主義制度的完善發(fā)展等重大課題，都作出了科學(xué)的回答和解決，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的改革觀(guān)。

黨的十八大進(jìn)一步明確指出:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段。這是當(dāng)前我們?nèi)绾稳嫔罨母锏目傄罁?jù)，是進(jìn)行改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的頂層設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)的立足點(diǎn)。

二、“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是鄧小平對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)

鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師?！耙粋€(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放，是鄧小平對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)，并成為了我們黨的基本路線(xiàn)。對(duì)堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，鄧小平始終從關(guān)系著改革成敗、關(guān)系著黨和國(guó)家命運(yùn)的高度加以強(qiáng)調(diào)。鄧小平諄諄告誡全黨:“要堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€(xiàn)要管一百年，動(dòng)搖不得?！保?］370－371“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，是鄧小平牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，對(duì)中國(guó)如何改革發(fā)展作出的最頂層設(shè)計(jì)。

為什么要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?這是由我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的，是由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的社會(huì)主要矛盾決定的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能解決這個(gè)主要矛盾。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，決不是經(jīng)濟(jì)主義和物質(zhì)主義，因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了解決社會(huì)主要矛盾，是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。為什么要堅(jiān)持改革開(kāi)放?這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和狀況決定的，只有改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。為什么要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則?這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)本質(zhì)決定的。從本質(zhì)上講，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)，初級(jí)階段是講我國(guó)社會(huì)主義處于何種發(fā)展階段和水平。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開(kāi)放，都是在這條社會(huì)主義大船上進(jìn)行的。

一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)，是個(gè)有機(jī)整體。只有堅(jiān)持改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì);但只有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，才能保證生產(chǎn)力和改革成果屬于人民所有，才能真正解決我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。而通過(guò)改革開(kāi)放解放和發(fā)展生產(chǎn)力，也才能把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則落到實(shí)處。對(duì)這種辯證關(guān)系，鄧小平作了深刻的闡述:“三中全會(huì)以來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，其中最重要的一條是堅(jiān)持社會(huì)主義制度。而要堅(jiān)持社會(huì)主義制度，最根本的是要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！保?］14935 年來(lái)，我們黨牢牢堅(jiān)守“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。這是我國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成功的根本原因?？梢赃@樣說(shuō)，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，這個(gè)中國(guó)改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)，是我們黨和國(guó)家的命根子，是保證中國(guó)改革發(fā)展、長(zhǎng)治久安的“定海神針”。

根據(jù)35 年來(lái)中國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)，可以把改革設(shè)計(jì)區(qū)分為三個(gè)層次:最頂層設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)、具體設(shè)計(jì)。中國(guó)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)，都要在“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”這個(gè)鄧小平對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)的指引下進(jìn)行。這就能永遠(yuǎn)保證“中國(guó)是個(gè)大國(guó)，決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤”。

三、鄧小平改革具體設(shè)計(jì)的社會(huì)發(fā)展辯證法

鄧小平作為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，既有決定中國(guó)發(fā)展方向和發(fā)展道路的最頂層設(shè)計(jì)，又有歷史唯物辯證系統(tǒng)的改革具體設(shè)計(jì)。鄧小平對(duì)如何改革的具體設(shè)計(jì)，始終是在“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的改革發(fā)展的最頂層設(shè)計(jì)指引下進(jìn)行的:

首先，堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，大膽試驗(yàn)、摸著石頭過(guò)河。

對(duì)這個(gè)中國(guó)改革的性質(zhì)和方向問(wèn)題，是鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。他說(shuō):“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科技現(xiàn)代化，但在現(xiàn)代化前面有‘社會(huì)主義’四個(gè)字，叫‘社會(huì)主義現(xiàn)代化’。我們現(xiàn)在講的對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放是在堅(jiān)持社會(huì)主義原則下進(jìn)行的?！保?］138我們的改革是前無(wú)古人的大事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。所以，改革之初，我們要摸著石頭過(guò)河，那我們?yōu)槭裁茨懿粩噙^(guò)河成功呢?一是摸著石頭過(guò)河，就是試驗(yàn)探索。搞“經(jīng)濟(jì)特區(qū)是個(gè)試驗(yàn)”，“我們最大的試驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)體制改革;改革先從農(nóng)村開(kāi)始，農(nóng)村見(jiàn)了成效，我們才有勇氣進(jìn)行城市的改革”。［1］130這是符合實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的辯證法的。鄧小平對(duì)這個(gè)辯證法非常嫻熟，他叮囑全黨:“改革是中國(guó)的第二次革命，這是一件很重要的必須做的事，盡管是有風(fēng)險(xiǎn)的事”;“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”;“關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，哪一步走得不妥當(dāng)，就趕快改”。［1］113二是因?yàn)槲覀兊母母飯?jiān)持的是社會(huì)主義方向。“改革涉及人民的切身利害問(wèn)題，每一步都會(huì)影響成億的人”［1］113;但改革為什么能得到人民的擁護(hù)，就因?yàn)楦母镒裱闹休S線(xiàn)是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，始終不偏離社會(huì)主義的方向，始終維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益。

“摸著石頭過(guò)河”，這個(gè)馬克思主義認(rèn)識(shí)論的改革方法論，對(duì)我們現(xiàn)階段的全面深化改革仍然具有重要價(jià)值。正如習(xí)近平所指出:“要加強(qiáng)宏觀(guān)思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開(kāi)放引向深入?！保?］

第二，中國(guó)改革的具體抓手是體制改革，把“體制”和“改革”納入社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中來(lái)，使之成為社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。這是鄧小平對(duì)歷史唯物主義的重大貢獻(xiàn)。

鄧小平指出:“社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體做法?！保?］250這實(shí)際是講社會(huì)主義制度如何實(shí)現(xiàn)，都有個(gè)具體做法問(wèn)題，都包含著基本內(nèi)容和具體實(shí)現(xiàn)形式兩個(gè)層次之間的關(guān)系問(wèn)題，有個(gè)基本內(nèi)容和具體實(shí)現(xiàn)形式的如何統(tǒng)一問(wèn)題。

正因?yàn)橛辛诉@種對(duì)“社會(huì)主義制度”和“建設(shè)社會(huì)主義的具體做法”的區(qū)分，使鄧小平對(duì)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)有了更全面科學(xué)認(rèn)識(shí):作為基本經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和作為基本政治制度的政治上層建筑，都有其具體表現(xiàn)形式和具體實(shí)現(xiàn)的體制;“基本制度”與“具體體制”都是社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在環(huán)節(jié);社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的不斷解決要通過(guò)不斷創(chuàng)新體制來(lái)實(shí)現(xiàn);而體制改革就是體制創(chuàng)新。這樣鄧小平就回答和解決了中國(guó)改革的重大問(wèn)題，中國(guó)的改革為什么既能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，又能堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度;中國(guó)的改革實(shí)質(zhì)上是體制改革而不是根本制度變革，是通過(guò)改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)體制和文化體制來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

這樣，鄧小平通過(guò)對(duì)中國(guó)改革問(wèn)題的思考，深刻揭示了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理，是通過(guò)改革體制來(lái)展開(kāi)的。體制是社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在環(huán)節(jié)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾的解決，是通過(guò)改革體制、創(chuàng)新體制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這是鄧小平對(duì)唯物史觀(guān)關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論的豐富和發(fā)展。

第三，中國(guó)的改革是重點(diǎn)拉動(dòng)、循序推進(jìn)的漸進(jìn)式的全面改革。

鄧小平非常明確，中國(guó)改革是深刻的全面改革。要全面解放和發(fā)展生產(chǎn)力，各個(gè)領(lǐng)域都要改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié);但又不能全面鋪開(kāi)，不能將各項(xiàng)改革同時(shí)展開(kāi)，一步到位。鄧小平謀劃中國(guó)改革，牢牢抓住了兩個(gè)基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村。首先抓住經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，并拉動(dòng)政治改革和其他領(lǐng)域的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革也不是全面鋪開(kāi)，而是先搞農(nóng)村改革。農(nóng)村改革成功之后，我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革更復(fù)雜，而且有風(fēng)險(xiǎn)。我們確定的原則是，膽子要大，步子要穩(wěn)。鄧小平為我們?cè)O(shè)計(jì)的重點(diǎn)拉動(dòng)、循序推進(jìn)的漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了歷史的辯證的統(tǒng)一。

實(shí)際上，鄧小平的漸進(jìn)式改革發(fā)展戰(zhàn)略，也是和中國(guó)改革過(guò)程必然要呈現(xiàn)的發(fā)展階段性相一致的。

第四，對(duì)改革發(fā)展階段性的科學(xué)把握。

任何事物的發(fā)展都是有階段性的，中國(guó)改革發(fā)展所呈現(xiàn)的階段性特征尤為突出。鄧小平的改革設(shè)計(jì)，正確把握了中國(guó)改革發(fā)展過(guò)程的內(nèi)在的階段性要求。宏觀(guān)上看，鄧小平對(duì)中國(guó)改革階段性的把握:一是從農(nóng)村改革階段，進(jìn)入城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，并適時(shí)地推進(jìn)政治和社會(huì)其他領(lǐng)域改革的階段;二是從設(shè)立深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)階段，到增加14 個(gè)沿海開(kāi)放城市階段，再到全方位開(kāi)放階段;三是從著力處理改革中的計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系階段，到著力于社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的階段，再到著力處理改革中政府和市場(chǎng)的關(guān)系階段;四是在發(fā)展目標(biāo)上提出三步走戰(zhàn)略規(guī)劃:首先解決全國(guó)人民的溫飽問(wèn)題，然后爭(zhēng)取到2000 年使人民生活達(dá)到小康水平，到21 世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)過(guò)程中要抓住時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益又比較好的階段，每隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。

鄧小平始終關(guān)注和正確把握著中國(guó)改革發(fā)展的階段性變化，特別是在他晚年，敏銳地捕捉和預(yù)見(jiàn)到了二十一世紀(jì)中國(guó)改革要面對(duì)的幾個(gè)重大課題:

一是提出中國(guó)發(fā)展到一定程度后，一定要考慮分配問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題比解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題還困難。

中國(guó)貧富差距的變化趨勢(shì)呈現(xiàn)階段性特征，1978－1984 年是改革開(kāi)放的啟動(dòng)階段，主要特征是農(nóng)村改革使城鄉(xiāng)貧富差距縮小，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，整個(gè)社會(huì)的收入都有一定程度提高。1984－1992年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起、農(nóng)村改革向城市改革推進(jìn)、外資不斷擴(kuò)大和私人經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第一個(gè)發(fā)展高潮，社會(huì)的貧富差距擴(kuò)大，到1992 年基尼系數(shù)達(dá)到0.378。1992 年開(kāi)始，市場(chǎng)化改革進(jìn)程加快，農(nóng)民在資源配置上處于弱勢(shì)，城鄉(xiāng)貧富差距又開(kāi)始拉大，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)第二個(gè)高潮;國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)和不少?lài)?guó)有企業(yè)被管理層低價(jià)收購(gòu)，出現(xiàn)了大量下崗職工;同時(shí)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)實(shí)行高額高管年薪制和壟斷行業(yè)高收入。這些使社會(huì)貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，到2008 年基尼系數(shù)達(dá)到0.491。如果再考慮非法和非正常收入，中國(guó)的基尼系數(shù)可能已進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)(0.5以上)。所以鄧小平晚年特別強(qiáng)調(diào)說(shuō):十二億人口怎樣富裕，富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配，這是個(gè)大問(wèn)題。少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題。題目已經(jīng)出來(lái)了，解決這個(gè)問(wèn)題比解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題還困難。要利用各種手段、各種方法、各種方案來(lái)解決這些問(wèn)題。［4］1364當(dāng)前中國(guó)的貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，已經(jīng)成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題的交匯點(diǎn)，既阻礙改革的深入和社會(huì)的穩(wěn)定，又是全面深化改革的難點(diǎn)和突破口。能不能切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。這是當(dāng)前全面深化改革面對(duì)的一個(gè)重要課題和挑戰(zhàn)。

二是指出“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”這個(gè)中國(guó)改革發(fā)展的重大階段性特征。

這個(gè)問(wèn)題與上面的分配問(wèn)題是緊密相連，但又不局限分配問(wèn)題。中國(guó)“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展少”［4］1364這個(gè)現(xiàn)階段改革發(fā)展的重大命題，不回避中國(guó)發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題比不發(fā)展時(shí)問(wèn)題多了的現(xiàn)實(shí)，內(nèi)涵著對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的內(nèi)在聯(lián)系的透徹把握:提出了發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題與不發(fā)展時(shí)問(wèn)題的差異，發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題為什么多了?發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題都是些什么問(wèn)題?怎樣進(jìn)行解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題的改革?解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題的改革設(shè)計(jì)與解決不發(fā)展時(shí)問(wèn)題的改革設(shè)計(jì)有什么不同?當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)的改革怎樣走出越發(fā)展問(wèn)題越多的怪圈?回答和解決這些問(wèn)題，是篇大文章。只有抓住中國(guó)改革發(fā)展面對(duì)的這些深層次問(wèn)題，才能把握住中國(guó)改革的現(xiàn)階段特征，才能徹底理解“全面深化改革”的內(nèi)涵，才能作出“全面深化改革”的最佳設(shè)計(jì)。

三是提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，“以后怎么做”的大問(wèn)題。

鄧小平意味深長(zhǎng)地從反面提出了讓全黨深思的問(wèn)題:“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，沒(méi)有四個(gè)堅(jiān)持，究竟會(huì)是個(gè)什么局面?”［4］1363這實(shí)際是在強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、道路和目的問(wèn)題，如果在這些問(wèn)題上迷失了，“會(huì)出問(wèn)題，出問(wèn)題就不是小問(wèn)題”。［4］1363鄧小平又深一步講:“提出四個(gè)堅(jiān)持，以后怎么做，還有文章，還有一大堆的事情，還有沒(méi)有理清楚的問(wèn)題”［4］1363。對(duì)這篇大文章，鄧小平有深深的思考:

一是他強(qiáng)調(diào)“四個(gè)堅(jiān)持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在黨，而黨怎樣在商品、貨幣、資本的包圍下拒腐防變，永葆純潔性、先進(jìn)性和科學(xué)性，比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的考驗(yàn)不知要大多少倍啊!

二是他提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)優(yōu)越性。沒(méi)有人民民主專(zhuān)政，黨的領(lǐng)導(dǎo)怎么實(shí)現(xiàn)啊?”［4］1363黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，要依靠人民，要依靠人民的民主，要依靠人民對(duì)國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)分子和暴恐分子實(shí)行專(zhuān)政，要依靠強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。這是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本政治保證。

三是他進(jìn)一步提出“四個(gè)堅(jiān)持是‘成套設(shè)備’”［4］1363。鄧小平用通俗的比喻，揭示了四個(gè)堅(jiān)持是個(gè)系統(tǒng)、是個(gè)有機(jī)整體。四項(xiàng)基本原則之間，密不可分、互相支撐，“如果動(dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)、整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)”。［2］173

四是他強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持”［4］1363。在鄧小平的改革構(gòu)想中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)命題，也是政治命題。這個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治命題成立的前提是:計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用;但不論是計(jì)劃還是市場(chǎng)只要和基本制度結(jié)合，就和基本制度一起成為了一個(gè)整體，這個(gè)整體就具有了制度的屬性;這種制度屬性決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就比資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有優(yōu)越性;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，就在于堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是它的內(nèi)在規(guī)定性。黨的十八屆三中全會(huì)指出:全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。而發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這個(gè)優(yōu)越性，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面深化改革這個(gè)總目標(biāo)具有重要意義。

［1］鄧小平文選：第3 卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：以更大的政治勇氣和智慧深化改革 朝著十八大指引的改革開(kāi)放方向前進(jìn)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013－01－02.

［3］鄧小平文選：第2 卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］鄧小平年譜：下［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.