城市公共空間POE研究
——以南京石頭城遺址公園為例

顧文蕓，袁媛

（鐘山職業(yè)技術學院，南京 210049）

城市公共空間POE研究
——以南京石頭城遺址公園為例

顧文蕓，袁媛

（鐘山職業(yè)技術學院，南京 210049）

使用狀況評價（POE）是系統(tǒng)描述和評價建成環(huán)境的實證性研究方法。以南京石頭城遺址公園為例，從公園人性化使用狀況方面對城市公共空間進行系統(tǒng)POE研究，并在此基礎上提出改進意見，為未來相類似的城市公共空間設計提供依據(jù)，使之能夠更好地滿足使用者需求。

城市公共空間；評價；人性化；滿意度

1 使用狀況評價（POE）與城市公共空間研究

使用狀況評價（PostOccupancy Evaluation，簡稱POE）是指從使用者的角度出發(fā)，對經(jīng)過設計并正在使用的建筑或戶外環(huán)境空間進行系統(tǒng)評價的研究，其目的在于通過觀察分析使用者對環(huán)境利用的頻繁程度，對環(huán)境的使用方式以及對環(huán)境的棄用、誤用的實況，了解使用者對環(huán)境的真正需求，從而給以后相類似的規(guī)劃設計提供詳實資料，并可形成一系列相關設計的導則。

城市公共空間（Public Space）是指由城市中的建筑物、構筑物、樹木、室外分隔墻等垂直界面和地面、水面等水平界面圍合，由環(huán)境小品、使用者、使用元素等組合而成的城市空間，是城市居民進行公共交往、舉行各種活動的開放性空間。城市公共空間的設計應是人性化的、具有生態(tài)性的、體現(xiàn)文化內(nèi)涵的，但目前卻存在著較多問題，例如缺乏人性化關注，設計上存在浪費現(xiàn)象。一個公共空間設計是否成功取決于使用者的感受，即是否被大多數(shù)使用者肯定，所以對城市公共空間開展使用后評價調(diào)查十分必要。

2 城市公共空間使用狀況調(diào)查案例

以南京石頭城遺址公園（即南京市外秦淮河水利風景區(qū)漢中門橋至國防園人行橋橋段）為例，主要從公園人性化使用情況方面進行POE研究。

南京市外秦淮河水利風景區(qū)于2008年獲“國家水利風景區(qū)”稱號，是重要的濱水休閑、娛樂、旅游的綠色景觀長廊。石頭城遺址公園是外秦淮河風光帶的重要組成部分，北起石頭城路南端，南至漢中門紅土山，東、西側分別為明城墻和外秦淮河，水陸面積共約20萬m2。公園以“石城懷古”為主題，將石頭城的悠久歷史與自然山水有機結合，以古城墻為依托，充分展現(xiàn)了南京山水城林的古都特色。

3 石頭城遺址公園使用情況

3.1 調(diào)研概述

自2013年3月起，筆者結合平時健身休閑等活動開始對公園進行細致的觀察，觀察重點是使用者的活動、場地利用、設計及管理存在的問題。

2013年10月14日至10月27日期間，在公園發(fā)放問卷80份，回收問卷80份，全部有效。在發(fā)放問卷的同時對經(jīng)常使用人群進行非正式訪談。

3.2 調(diào)研方法與內(nèi)容

本調(diào)研結合了觀察法、問卷法與訪問法，確定了以下兩大項的評價內(nèi)容：①公園使用者基本情況，包括性別、年齡、教育程度和收入；②公園人性化使用情況，包括使用者對公園人性化設計的滿意度、使用者對公園服務設施的滿意度、使用者對公園安全性的滿意度、使用者對公園服務與管理的滿意度和使用者對公園植物綠化的滿意度。

3.3 調(diào)研結果與分析

3.3.1 公園使用者基本情況

①性別：80位使用者中，47人（約60%）為男性，33人（約40%）為女性，男性多于女性。

②年齡：55歲以上人群有34人（42.50%），25～54歲人群有29人（36.25%），18～24人群有17人（21.25%），使用者中主要以中老年為主，使用者比較廣泛，節(jié)假日年輕人明顯增多。

③教育程度：高中文化水平及以下人數(shù)為49人（61.25%），大?；虮究扑饺藬?shù)為23人（28.75%），研究生及以上人數(shù)為8人（10.00%），由于使用者大部分為老年人，教育水平偏低，影響了整體數(shù)據(jù)。

④月平均收入：1 000元/月及以下人數(shù)有5人（6.25%），1 000～2 000元/月人數(shù)有7人（8.75%），2 000～5 000元/月人數(shù)有51人（63.75%），5 000元/月及以上人數(shù)有17人（21.25%），使用者總體收入水平偏高。

3.3.2 公園人性化使用情況

①人性化設計滿意度。無障礙設計方面：調(diào)查顯示，使用者對公園的無障礙設計認可度較高，滿意者為48人（60.00%），無所謂者19人（23.75%），不滿意者13人（16.25%）。不滿意的13人主要為輪椅車和兒童推車的使用者，他們認為坡道的連續(xù)性和通達性不夠好，有些場地想要到達，只能抬車進入或者繞遠路進入；還有部分鋪裝路段，由于鋪裝材料表面凹凸不平，較易導致輪椅或推車翻到，故只能選擇避開。

滿足需求方面：設計是否能滿足大多數(shù)人的需求、讓使用者主動親近和主動參與，是公園是否受歡迎的重要因素之一。問卷調(diào)查顯示，無人選擇“充分考慮”，52人（65.00%）選擇“考慮”，28人（35.00%）選擇“沒考慮”。選擇“沒考慮”的使用者主要是以下幾類：需要使用健身器材的中老年人，而場地內(nèi)缺少健身設施；經(jīng)常相約打牌、下棋的老人，公園為提供相應的桌椅；經(jīng)常帶孩子來公園的使用者，他們認為缺乏兒童活動場地和設施。老人與孩子是公園內(nèi)使用頻率最高的兩類人群，因此滿足他們的活動需求是面向大眾開放的公園的重要內(nèi)容。例如同樣屬于秦淮河水利風景區(qū)的小桃園，就設置了兒童樂園，經(jīng)常聚集了很多家長和孩子，其樂融融，成為一景。

②服務設施滿意度。公園服務設施滿意度主要表現(xiàn)為公園內(nèi)廁所、座椅、垃圾箱、標識、機動車和自行車停放等方面在數(shù)量、分布與潔凈度上的評價。使用者對服務設施的滿意度直接表明了公園要改進的方向，對于公園的進一步完善具有現(xiàn)實意義。

廁所：公園內(nèi)共有廁所3個，理論上能基本滿足使用者的需求。調(diào)查顯示，有34人（42.50%）表示滿意認可，有41人（51.25%）表示不滿意和非常不滿意，4人持無所謂態(tài)度。滿意者認為，廁所分布相對合理且比較衛(wèi)生干凈。不滿意者認為從清涼門至國防園人行橋段就1個廁所，若選擇在兩頭活動，上廁所路程就較遠。這部分人多為老人，生理原因使得他們上廁所頻率相對較高，且行動較不方便。

垃圾桶：對于垃圾桶的數(shù)量、分布與潔凈度，使用者對其滿意度達到96.50%，這與公園使用者整體素質(zhì)較高和公園管理是有關系的。少數(shù)不滿意者抱怨?jié)h中門至清涼門段，部分垃圾桶臟、破，覺得應該更換。

座椅：座椅作為主要休息設施，在公園中的作用很是重要。調(diào)查顯示，有58人（72.50%）對座椅數(shù)量與分布表示滿意，認為不滿意者有20人（25.00%），2人表示無所謂；在座椅舒適性方面，47人（58.75%）認為座椅舒適，有21人（26.15%）認為不滿意，另外12人持無所謂態(tài)度。認為不滿意的使用者原因如下：一是座椅數(shù)量不足，尤其是春夏秋旺季，且綠地內(nèi)部座椅數(shù)量稀少；二是座椅形式單一，無靠背，大理石材質(zhì)舒適性較差。還有使用者抱怨由于缺乏桌子，他們打牌、下棋時只能將椅子當成桌子。

標識：總體來說，公園設置的標識多為人性化的，如景點、服務設施、周邊道路的方向指引標識，景點介紹標識，安全提醒標識，植物介紹標識，公園導覽圖等，而無“禁止進入綠地”等非人性化標識。因此，調(diào)查表明，有58人（72.50%）對公園標識設置滿意，但也有19人（23.75%）表示不滿意，理由有二：一是有些使用者隨意進入綠地，踩踏草坪出現(xiàn)土壤裸露，影響美觀，認為應設置禁止標志提醒；二是部分使用者希望增加對植物介紹的標牌，達到科普目的。

停車：公園不允許機動車進入，在公園北門入口處設置有停車場，基本滿足需求。公園允許自行車入園，也在內(nèi)部設置有自行車停放處。調(diào)查顯示，62人（77.50%）對能夠在秦淮河邊騎自行車欣賞沿途風光表示滿意；11人（13.75%）持不滿意態(tài)度，他們覺得雖設有停放處但使用者仍是隨意停放，顯得雜亂；7人表示無所謂。訪談中，大部分使用者提及了電動車入園，表示很不滿意，他們認為既然公園明令禁止電動車入園，就應加大執(zhí)行力度，因為電動車速度快較危險。

③安全性滿意度。通過調(diào)查得知，大部分使用者對公園的安全性表示認可，公園內(nèi)有攝像頭和保安值勤，夜晚有路燈，游人整體素質(zhì)較高。但也有近30%的使用者（23人）表示不滿意或非常不滿意，他們認為：一是無障礙設施不夠到位，推輪椅或兒童推車費勁甚至可能翻倒；二是河邊欄桿不能及時維修加固，有落水危險；三是夜間照明數(shù)量及亮度都不夠，還有就是上述提及的電動車入園情況。

④服務與管理滿意度。公共設施的提供：調(diào)查顯示，80位使用者中，41人建議增設廁所，48人認為應設置遮陽避雨的設施，39人提議要提供健身器材，12人認為可以考慮1～2個售賣亭，32人認為要添置桌椅以及增加座椅數(shù)量；還有27人建議增加兒童游戲場、飲水機、遛狗專用地等。通過訪談得知，大部分使用者對公園內(nèi)出現(xiàn)的餐廳或會所持反對意見，主要原因是商業(yè)氣息太濃，與公園的自然氛圍格格不入，還有人認為這是占用公共資源，應堅決取締。

管理方式與態(tài)度：公園管理方與使用者之間出現(xiàn)的直接沖突主要包括勸阻不文明行為和公園禁止的行為上。調(diào)查顯示，32人（40.00%）贊成加設“禁止游人進入草坪”這個規(guī)定，而48人（60.00%）表示不贊成。表示贊成的人認為草坪就是用于觀賞，踩踏就是破壞，但他們中有部分人對在草坪邊界設置PVC柵欄等阻止進入草坪的方式表示不妥，原因是影響景觀且存在一定的安全隱患。表示不贊成的人理由如下：每個人對大自然都有本能的親近，尤其是孩子，限制人進入草坪就是將人排除在大自然之外，這是非人性化的。大部分使用者對公園服務管理方式與態(tài)度滿意，合計71人。不滿意者主要集中在攜帶寵物入園和騎電動車入園，訪談中很多人抱怨寵物糞便經(jīng)?？梢姟Ａ硗?，漢中門至清涼門段局部區(qū)域臟、亂，引起了不滿。

⑤植物綠化效果滿意度?？傮w而言，公園植物種類豐富，景觀優(yōu)美。調(diào)查顯示，有59人（73.75%）表示喜歡或非常喜歡，究其原因有兩點：一是植物層次合理，種植形式多樣化，形成了多種空間；二是保留了原有植被，也就相當于保存了很多人的回憶。有17人（21.25%）選擇“不滿意”，這部分人主要集中在漢中門至清涼門段活動，他們認為此段部分植物景觀凌亂，衛(wèi)生狀況令人堪憂，垃圾隨處可見，與清涼門至國防園人行橋段有天壤之別。這也是令筆者費解的，既然同屬于一個公園，為什么有如此大的反差？

3.4 調(diào)研總結與改進探討

3.4.1 調(diào)研總結

①優(yōu)點：公園背靠明城墻，前臨秦淮河，有著深厚的歷史文化底蘊，同時使用者可以步行、騎行欣賞沿途風光，這是公園受歡迎的重要原因之一；線性空間長，適合散步、慢跑等活動，有利于人們身體健康；公園設置了多個出入口，進出較方便且可以登上城墻，俯瞰公園景色；由于瀕臨水體，公園利用高差設計了多種空間，提供了產(chǎn)生多種活動的可能，創(chuàng)造了多種社會交往的機會；植物景觀豐富多樣，提供了良好的綠色空間；城墻和秦淮河將綠地與外界分隔，保證了公園的私密與安靜。

②缺點：秦淮河作為南京的母親河，河水治理有待進一步提高，真正做到青山綠水；細節(jié)設計與管理未充分考慮老人、殘疾人、兒童的行為需求；基礎設施缺乏或不足，對使用者造成了一定的不便；功能分區(qū)未考慮周全，部分使用者的活動需求得不到滿足；與使用者關系最為密切的安全與衛(wèi)生問題比較突出；部分草坪破壞較嚴重，影響美觀。

3.4.2 改進探討

①無障礙設計。建議在臺階多的地段和場地增加坡道，保證無障礙設計的連續(xù)性和快捷性。對于部分不利于輪椅和兒童推車的鋪裝路段，可以考慮在不破壞現(xiàn)狀鋪裝的基礎上，將道路中間或兩側改成平滑材質(zhì)的鋪裝。既人性化又保證了原有鋪裝樣式的豐富性。無障礙通道的連續(xù)性得以改善后也可為輪滑和滑板愛好者提供了練習場地，一舉多得。

②設施補充。由于公園的使用者有近半數(shù)是老年人和兒童，且在公園停留時間較長。建議按照使用者的需求增加桌椅、簡易環(huán)保廁所、遮陽避雨的美觀簡易亭廊等。

③場地補充。公園使用者較多，結合使用者的需求可以考慮在草坪面積比較大的林下鋪設透水磚，設置適合老人下棋、打牌等活動的場地、兒童游戲場地、健身場地，緩解部分場地的使用矛盾。

④植物維護。漢中門至清涼門段部分區(qū)域植物景觀凌亂，多為枝條纖長的拱垂型植物如云南黃馨、迎春等所致，建議定期修剪，保持固定的體量。對于公園草坪生長不好的地段，可鋪設鋸木屑、稻草或礫石作為表層覆土，降低后期養(yǎng)護成本。就草坪已經(jīng)形成的自踏徑或區(qū)域，根據(jù)具體情況，可以實施植物阻擋或干脆硬化的方法，設置成汀步、小道或場地。同時根據(jù)使用者的需求，公園可以增加植物標識牌，普及植物知識。

⑤公園管理。本公園管理的重點主要集中于安全和衛(wèi)生兩個問題上。安全方面：對于河邊欄桿，要定期檢查、維修和更換；公園已明令禁止電動車駛入，就應加大管理和執(zhí)行力度。衛(wèi)生方面：公園規(guī)定禁止寵物入園，但為了人性化管理，可特設一片場地供其使用，方便寵物糞便的集中、及時清理，以免病菌傳播；衛(wèi)生臟亂差的地段，管理者應加強重視找出原因，還綠地整潔優(yōu)美的面貌。

⑥設計師與使用者的溝通。設計師與使用者缺乏溝通，一是因為設計機制的問題，二是社會對公眾參與的漠視。因此，建議政府部門或公園管理方、設計師及使用者充分的互動起來，加大公眾參與的力度，有了使用者的關注與評價刺激，設計者也會在同類項目中有的放矢，提升設計的可實施性。

[1] (美)MarcusC C，F(xiàn)rancisC.人性場所——城市開放空間設計導則[M].俞孔堅,等譯.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[2] 孟月玲.城市公共空間的過度與適度:以北京元大都城垣遺址公園為例[D].北京:北京大學,2009.

[3] 楊穎.城市公園使用狀況評價（POE）應用案例研究:以成都沙河三洞古橋公園為例[J].四川建筑科學研究,2007,9(12): 295-298.

［責任編輯：付佳］

Study of City Public Space of POE——Taking Nanjing Stone City Ruins Park as an Example

GU Wen-yun,YUAN Yuan
(Nanjing Jiangsu,210049)

PostOccupancy Evaluation(POE)isan empiricalstudy of the system description and evaluation ofbuiltenvironment.This paper taking Nanjing Stone City Ruins Park as an example,make a POE research of city public space from the humanized using conditions of the park,and put forward improvement suggestions,and then provide the basis for the similar design of city public space in future,so that it can meet theneedsofusersbetter.

city public space;PostOccupancy Evaluation;humanization;satisfaction

TU986

A

1673-5919（2014）02-0057-04

2014-03-11

顧文蕓（1976-），女，江蘇靖江人，碩士，講師，從事景觀設計研究工作。