解讀外生環(huán)境的無奈

2013年10月份是十八屆三中全會(huì)召開的重要節(jié)骨眼，此時(shí)此刻的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都會(huì)占有更大的權(quán)重。作為當(dāng)今世界上最大的貿(mào)易國(guó)，此時(shí)公布的對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無疑會(huì)受到更多關(guān)注。從前9個(gè)月看，對(duì)外貿(mào)易還算說得過去。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年前9個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.7%。其中，出口增長(zhǎng)8%，進(jìn)口增長(zhǎng)7.3%。不過，就9月單月而言，情況卻不甚樂觀。9月我國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.3%。其中，出口下降0.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)7.4%。由此至少說明，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受到的外在約束越來越大，甚至超過的外貿(mào)發(fā)展本身的內(nèi)在動(dòng)力。

無奈的數(shù)據(jù)背后

自從歐債危機(jī)以來，中國(guó)外貿(mào)承受的壓力隨之增加。相比五年前爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)住過外貿(mào)受到的重創(chuàng)相比，近一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來的負(fù)面影響不再是來得快去得也快，而更像是“慢性病”，雖不致使中國(guó)外貿(mào)倒下，但卻是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)走路不穩(wěn)，時(shí)快時(shí)慢。從2013年來看，雖然前4個(gè)月對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)看起來不錯(cuò)，但卻在很大程度上包含了與“香港一日游”或“保稅區(qū)一日游”有關(guān)的套利虛假成分。不過，隨著促進(jìn)外貿(mào)的“國(guó)六條”在六月底登場(chǎng)亮相，7月份和8月份對(duì)外貿(mào)易的業(yè)績(jī)又變得好看起來。本以為今年的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但9月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻又出現(xiàn)反復(fù)。不難看出，2013年以來中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易既沒有形成持續(xù)性上漲趨勢(shì)，也沒有形成持續(xù)性下降趨勢(shì)，因而在很大程度上帶有無序特征。

為什么9月份的出口貿(mào)易出現(xiàn)令人意外的負(fù)增長(zhǎng)？固然，其中有一定技術(shù)因素。2012年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在當(dāng)年年底之前取消海關(guān)的某些收費(fèi)，很多積壓的出口能量集中釋放，導(dǎo)致基數(shù)較高。不過，照我看來，更多是不可控的外生因素左右著短期外貿(mào)形勢(shì)，而我們對(duì)此卻頗為無奈。

首先，匯率因素是我們難以完全控制的。對(duì)外貿(mào)易既要面對(duì)人民幣升值壓力，又要防范貶值沖擊?，F(xiàn)如今，美國(guó)QE退出與否不明朗，就如同馬三立相聲中樓上的另一只靴子，國(guó)際金融市場(chǎng)不確定性相當(dāng)大，穩(wěn)定人民幣匯率也并不容易。一方面人民幣升值也給企業(yè)造成壓力很大，不僅名義匯率，而且實(shí)際匯率疊加升值，更是相對(duì)印度、印尼等國(guó)貨幣升值，對(duì)外貿(mào)易因此而面臨著人民幣的“三升”不幸。另一方面，為了避免像印度、印尼等國(guó)家出現(xiàn)的本幣大幅度貶值現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)候有關(guān)方面最重要的事情就是穩(wěn)定人民幣匯率，因而也很難讓人民幣大幅度貶值預(yù)期增強(qiáng)。

其次，政策支持也是很難把握的外生因素。國(guó)際金融危機(jī)過后，近些年來出口退稅率下調(diào)的情況也不多，而許多產(chǎn)品的出口退稅率依然處在17%的“頂格”水平上，再加上現(xiàn)在的財(cái)政收入增長(zhǎng)情況不如前些年那樣力度大，也不可能更多指望出口退稅，只要能看到適當(dāng)調(diào)整就已經(jīng)很知足了。當(dāng)然，如果在調(diào)整出口退稅方面不見動(dòng)靜也不出人意料。

再次，盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但很難說能夠像以往那樣能為中國(guó)的企業(yè)創(chuàng)造出更多機(jī)遇。的確，美國(guó)的就業(yè)數(shù)據(jù)有所改善，但尚未達(dá)到美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)初確定的退出量化寬松標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)中仍有諸多尚未引爆的“地雷”，近期爆發(fā)的美債危機(jī)第二季就是其中一顆“地雷”。退一步說，即使美國(guó)經(jīng)濟(jì)真是“多云轉(zhuǎn)晴”，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)上也很難因此而獲得更多“沾光”機(jī)會(huì)。近些年來，美國(guó)增加的就業(yè)崗位更多是在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而隨著美國(guó)再工業(yè)化的推進(jìn)，美國(guó)的制造業(yè)也有更多機(jī)會(huì)靠科技優(yōu)勢(shì)壓制中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。實(shí)在壓不住，還有貿(mào)易保護(hù)主義。

轉(zhuǎn)型升級(jí)是路徑

按照季度統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)進(jìn)出口同比增速為13.5%；二季度增長(zhǎng)4.3%；三季度增速回升至6%。如果9月份出口下跌走勢(shì)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，四季度的進(jìn)出口貿(mào)易很可能會(huì)進(jìn)一步降低增長(zhǎng)速度。至少，從技術(shù)上看，上年四季度的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)還是比較快的，2012年留下的高基數(shù)也會(huì)抑制今年四季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的同比增長(zhǎng)幅度。果真如此，2013年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)基本上可以用兩上兩下的M軌跡來表示。但愿，經(jīng)過企業(yè)自身努力，再加上政策上支持力度加大，或者歐美經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，第四季度的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)能夠重新回升，哪怕是溫和的回升也好。如果這樣，2013年全年的對(duì)外貿(mào)易將會(huì)出現(xiàn)“M+W”運(yùn)行軌跡，這也可以說是為后續(xù)增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

事實(shí)上，2013年前三季度出口8%的增長(zhǎng)也只能剛剛好達(dá)到全年目標(biāo)增速，給四季度完成任務(wù)留下的“安全冗余”不夠?qū)?。由于?duì)外貿(mào)易在外部環(huán)境上的不確定因素依然較大，僅僅依靠外貿(mào)企業(yè)自身的各種努力，完成8% 的全年增長(zhǎng)目標(biāo)還是不輕松的，一定要內(nèi)外兼治，對(duì)外貿(mào)易才能夠有希望實(shí)現(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)大體保持同步增長(zhǎng)。至于內(nèi)外兼治，一方面要從提升內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力入手，不斷優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)果加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，更多要依靠質(zhì)量、品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等手段。另一方面，從外部來看，我們也不是完全無奈。現(xiàn)階段，依靠加強(qiáng)與東盟、金磚國(guó)家合作就能夠抵消掉歐美經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的部分負(fù)面影響，人民幣匯率至少我們有一半的發(fā)言權(quán)，而只要適度，政策支持的“備胎”也會(huì)發(fā)揮作用的。

面對(duì)外生要素給對(duì)外貿(mào)易帶來的無奈，僅靠現(xiàn)有政策紅利與要素紅利是無法取得“突圍”效果的。從即將召開的十八屆三中全會(huì)來看，出臺(tái)的各種新政策無疑是利好因素，但更多是從戰(zhàn)略上立足長(zhǎng)遠(yuǎn)來考慮的。相比之下，要切實(shí)為當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展解困，反倒是干好深化中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)合作、完善上海自貿(mào)區(qū)等大事更為直接一些。

外部需求放緩，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，外貿(mào)挑戰(zhàn)未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間都可能存在，轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。比如打造一些世界頂級(jí)跨國(guó)公司，這就是主要是以升級(jí)促轉(zhuǎn)型的，尤其打造世界品牌占領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高地；再有國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制訂，主導(dǎo)權(quán)還是以升級(jí)為主，當(dāng)然也有轉(zhuǎn)型的因素；或者謀求國(guó)際市場(chǎng)大宗商品的定價(jià)權(quán)，這實(shí)際上是以我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，像推進(jìn)人民幣國(guó)際化地位，也間接地促進(jìn)我們的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總的來看，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)8%是為了與整個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體保持同步。對(duì)于完成全年增長(zhǎng)8%的可能性，雖然外生環(huán)境有不利的方面，但中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位已經(jīng)較為牢固，在通向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的道路上我們已經(jīng)邁開的步子是不會(huì)輕易停下來的。如果長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與比較優(yōu)勢(shì)還將進(jìn)一步得到挖掘。從這個(gè)意義上講，對(duì)完成2013年的對(duì)外貿(mào)易成長(zhǎng)目標(biāo)，保持一定的謹(jǐn)慎是必要地，但絕沒有理由喪失信心。