從中國(guó)信保承保特點(diǎn)看當(dāng)前貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)信保最新發(fā)布的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，中國(guó)信保承保金額達(dá)2866.1億美元，同比增長(zhǎng)16.7%；其中，短期出口信用保險(xiǎn)承保金額2305.3億美元，中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)承保金額53.7億美元，海外投資租賃保險(xiǎn)承保金額 234.2億美元。出口信用保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)出口覆蓋率達(dá)到14.6%，服務(wù)小微企業(yè)2.4萬(wàn)家，對(duì)小微出口企業(yè)的覆蓋率達(dá)到12.0%。1～9月，中國(guó)信保累計(jì)向企業(yè)支付賠款8.7億美元，其中三季度向企業(yè)支付賠款3.7億美元，這也成為2013年中國(guó)信保支付賠款金額最高的一個(gè)季度。

沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，力助出口穩(wěn)增長(zhǎng)

據(jù)了解，近來(lái)海外信用風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的原因既有全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢導(dǎo)致的訂單不足、買(mǎi)方流動(dòng)資金緊張、銀行投資受損、銀根收縮等特定時(shí)期原因，也有國(guó)別信用風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)買(mǎi)方風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、歷史性原因。2013年下半年以來(lái)，印度貨幣持續(xù)貶值、意大利實(shí)施新破產(chǎn)法、巴西海關(guān)頒布新政，部分國(guó)家政策法規(guī)的調(diào)整，導(dǎo)致了相關(guān)地區(qū)海外買(mǎi)方償付能力和償付意愿嚴(yán)重惡化，使得出口商獲得破產(chǎn)收益的可能性明顯降低，對(duì)出口貨權(quán)的控制力進(jìn)一步削弱，這些地區(qū)的出口風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

中國(guó)信保的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7～9月，企業(yè)報(bào)損及索賠案件明顯增多。從行業(yè)分布看，家電、化工、漁產(chǎn)品行業(yè)報(bào)損突出；從損因分布看，買(mǎi)方拖欠為最主要損因，其他損因還包括開(kāi)證行拖欠、拒收、破產(chǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)；從地區(qū)分布看，南美洲、亞洲、歐洲的報(bào)損和賠付較為集中。

據(jù)中國(guó)信保專(zhuān)業(yè)人士介紹，三季度賠付金額上升，除海外市場(chǎng)上的信用風(fēng)險(xiǎn)因素外，也與中國(guó)信保的積極承保有關(guān)。尤其是下半年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和海外信用風(fēng)險(xiǎn)高企態(tài)勢(shì)，中國(guó)信保積極履行政策性職責(zé)，先后出臺(tái)多項(xiàng)積極承保政策，幫助出口企業(yè)提振信心，擴(kuò)大出口，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。與此同時(shí)，中國(guó)信保進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和買(mǎi)方信用風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，強(qiáng)化了與銀行、律所等渠道的合作，確保了總體風(fēng)險(xiǎn)水平在可控范圍之內(nèi)。

積極承保，全面落實(shí)“國(guó)十二條”

自7月26日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，作為政策性金融機(jī)構(gòu)的中國(guó)信保，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，迅速制定了一系列針對(duì)不同國(guó)別、行業(yè)、企業(yè)群體的承保措施，鼓勵(lì)支持企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向非常明顯。尤其在支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)方面，中國(guó)信保采取的積極承保措施包括：積極培育出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持出口企業(yè)拓展新興市場(chǎng)，對(duì)于企業(yè)已經(jīng)署訂單的，積極、合理滿(mǎn)足其信用限額需求；在企業(yè)自行掌握信用限額項(xiàng)下，放開(kāi)了36個(gè)國(guó)家的承保條件限制；明確對(duì)自主品牌企業(yè)群體給予特殊的承保政策傾斜等。

國(guó)內(nèi)某民營(yíng)摩托車(chē)出口企業(yè)，2013年以來(lái)在委內(nèi)瑞拉市場(chǎng)遭遇了總統(tǒng)換屆、政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗等嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)企業(yè)面臨的困境，中國(guó)信保及時(shí)加大了對(duì)企業(yè)在該國(guó)重點(diǎn)買(mǎi)方的信用限額支持力度，從1500萬(wàn)美元追加到3000萬(wàn)美元，有效幫助該企業(yè)保住了委內(nèi)瑞拉市場(chǎng)份額。

7月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委先后發(fā)布了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。中國(guó)信保按照國(guó)家相關(guān)政策要求，加大對(duì)中小微企業(yè)的信用支持和融資支持，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)信用保險(xiǎn)服務(wù)方案，并與招商銀行、民生銀行聯(lián)手推出了信用保險(xiǎn)保單項(xiàng)下的小微企業(yè)融資產(chǎn)品。目前，適用于中小微企業(yè)的“中小企業(yè)綜合保險(xiǎn)”和“小微企業(yè)信保易”已成為中國(guó)信?？蛻?hù)數(shù)量增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品。

據(jù)中國(guó)信保有關(guān)專(zhuān)家介紹，積極承保措施，主要是指進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)出口業(yè)務(wù)的承保。舉例來(lái)說(shuō)，以前有的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家企業(yè)不敢去，現(xiàn)在因?yàn)橛兄袊?guó)信保的風(fēng)險(xiǎn)保障，企業(yè)敢去了；或者針對(duì)某個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的海外買(mǎi)方，以前中國(guó)信保批給企業(yè)100萬(wàn)美元的賒銷(xiāo)額度，現(xiàn)在批給企業(yè)200萬(wàn)美元的賒銷(xiāo)額度；或者以前中國(guó)信保針對(duì)某買(mǎi)方為出口企業(yè)提供3個(gè)月的信用銷(xiāo)售期限，現(xiàn)在新的承保政策允許企業(yè)的海外買(mǎi)方6個(gè)月以后付款等。

據(jù)了解，作為國(guó)家政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)信保出臺(tái)積極承保措施的依據(jù)，主要是國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和形勢(shì)的需要以及出口企業(yè)的實(shí)際需求。因此，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀和海外國(guó)家主權(quán)違約、買(mǎi)方違約現(xiàn)象頻發(fā)的態(tài)勢(shì)下，中國(guó)信保仍然會(huì)積極承保，通過(guò)為出口企業(yè)的海外買(mǎi)方提供優(yōu)惠的信用交易條件，從而間接幫助出口企業(yè)贏得訂單，站穩(wěn)市場(chǎng)。

專(zhuān)業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)海外安全護(hù)航

2013年以來(lái)，針對(duì)疑難復(fù)雜案件增加的特點(diǎn)，中國(guó)信保組建了30個(gè)技術(shù)小組，著力提高理賠服務(wù)；共處理賠付案件2515宗，其中百萬(wàn)美元以上重案116宗。尤其是800萬(wàn)美元巴西工程機(jī)械代理商拖欠案、1200余萬(wàn)美元巴西工程機(jī)械買(mǎi)方拖欠案和1800余萬(wàn)美元委內(nèi)瑞拉石油鉆機(jī)買(mǎi)方拖欠案，案情錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)信保積極發(fā)揮海外追償渠道優(yōu)勢(shì)，有效幫助企業(yè)止損、減損，多管齊下為出口企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

在快速理賠的同時(shí)，中國(guó)信保遵循“最大限度降低企業(yè)損失，幫助企業(yè)維護(hù)交易關(guān)系”的原則，在案件處理過(guò)程中展現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)靈活的風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

2013年8月，某國(guó)內(nèi)企業(yè)的美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商正式申請(qǐng)破產(chǎn)，導(dǎo)致該企業(yè)出現(xiàn)2000余萬(wàn)美元貨款逾期。失去這家經(jīng)銷(xiāo)商，將意味著失去最終買(mǎi)方和美洲市場(chǎng)。為了幫助該企業(yè)保住在北美市場(chǎng)的份額，同時(shí)解決數(shù)千萬(wàn)元的存貨問(wèn)題，中國(guó)信保同意該企業(yè)繼續(xù)向已進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序的經(jīng)銷(xiāo)商現(xiàn)金出貨，確保了該企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商的資產(chǎn)潛在購(gòu)買(mǎi)方繼續(xù)保持合作關(guān)系，進(jìn)而保住了該企業(yè)辛苦打開(kāi)的美洲市場(chǎng)。

同樣在8月份，中國(guó)信保成功實(shí)現(xiàn)了在船舶風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)域的重大突破。受?chē)?guó)際金融危機(jī)及國(guó)際船運(yùn)市場(chǎng)低迷影響，某丹麥船東陷入財(cái)務(wù)困境，被迫賣(mài)船，使我國(guó)某船舶企業(yè)已按訂單造好的船無(wú)法交付。經(jīng)過(guò)與多個(gè)船舶買(mǎi)家多輪融資方案談判，中國(guó)信保承保的5條船售船方案成功達(dá)成，每條船以2600萬(wàn)美元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)。目前，中方債權(quán)人已收到首條船全款2600萬(wàn)美元以及剩余4條船10%預(yù)付款1040萬(wàn)美元。首條船的轉(zhuǎn)移交付也已完成。歷時(shí)一年多的艱苦談判，中國(guó)信保終于成功幫助我國(guó)船企挽回了數(shù)千萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失。

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜和動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)信保進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置能力。一方面充分利用渠道、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)別及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤研究，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)海外買(mǎi)家風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，盡早介入化解；另一方面及時(shí)制定和完善各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)排查和風(fēng)險(xiǎn)處置能力，有效應(yīng)對(duì)可能的突發(fā)性集合風(fēng)險(xiǎn)。