文/南京市江寧區(qū)文化館 孫俊
廉政文化的提出始于我黨反腐倡廉的深入開展,2004年中央紀(jì)委四次全會(huì)就提出了“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)”,以胡錦濤為首黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)人也多次提出要推動(dòng)黨和國(guó)家的廉政文化建設(shè)。
廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰以及與之相適應(yīng)的社會(huì)方式,它能產(chǎn)生巨大的精神和物質(zhì)力量,結(jié)合到我國(guó)的具體國(guó)情,廉政文化也有著中國(guó)社會(huì)主義特色。廉政文化是一種先進(jìn)文化,它主要以打擊腐敗為目標(biāo),它吸取了中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化以及國(guó)外在反腐倡廉上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也結(jié)合到我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),是適合中國(guó)國(guó)情的一種反腐倡廉的文化形式。廉政文化本身是一種非正式的制度,它不像正式制度那樣會(huì)經(jīng)常改變,廉政文化一般具有持久性。
廉政文化建設(shè)我國(guó)開展反腐倡廉的重要內(nèi)容和舉措,其開展以來(lái)取得了很明顯的效果。我黨和國(guó)家有關(guān)部門推動(dòng)的廉政文化建設(shè)已經(jīng)慢慢的影響了人們的觀念,崇尚廉政文化建設(shè)的社會(huì)氛圍正在形成。與此同時(shí),我國(guó)的廉政文化結(jié)合到自身的國(guó)情不斷創(chuàng)新。廉政文化并不是一種固定的套路,它結(jié)合到了我國(guó)的實(shí)際情況并且隨著實(shí)際的變化而不斷變化,我國(guó)的廉政文化建設(shè)自推動(dòng)以來(lái)不斷創(chuàng)新,中央部委在廉政文化建設(shè)上有總的思路,但是各個(gè)地區(qū)都會(huì)結(jié)合自身的實(shí)際推動(dòng)有地區(qū)特色的廉政文化建設(shè)。廉政文化經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)步入了規(guī)范化、制度化的建設(shè)進(jìn)程,我國(guó)上至中央,下至各個(gè)地區(qū)和部委都都在積極完善廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效制度,使得我國(guó)廉政文化的建設(shè)逐漸走向了制度化。我國(guó)的廉政文化建設(shè)取得的還有一項(xiàng)重要成就就是讓很多領(lǐng)導(dǎo)干部耳濡目染,領(lǐng)導(dǎo)干部更加清廉,并且牢固的樹立了“情為民所系,利為民所謀”的廉政思想,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的深入發(fā)展。
我國(guó)的廉政文化建設(shè)在取得成就的同時(shí)也存在著很多問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)都是十分不利的。很多群眾甚至干部對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)識(shí)不到位會(huì)極大的阻礙他們對(duì)廉政文化建設(shè)工作的積極性。一些單位和個(gè)人看不到廉政文化建的重要性和緊迫性,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把廉政文化建設(shè)當(dāng)成廉政文藝,他們認(rèn)為廉政文化建設(shè)就是文藝表演,這些問(wèn)題對(duì)推動(dòng)廉政文化的建設(shè)是十分不利的。另外,很多地區(qū)的廉政文化建設(shè)脫離實(shí)際,廉政文化建設(shè)成為某些干部撈取政績(jī)的籌碼。在廉政文化建設(shè)上內(nèi)容單一,廉政文化的建設(shè)脫離實(shí)際,在教育內(nèi)容上也比較空洞,這是典型的“形式主義”,這種建設(shè)方式使得廉政文化在有些地區(qū)收效并不大。廉政文化作為一種非制度的建設(shè)形式,缺乏完善的制度保障,沒(méi)有有效的法制制度作為保障很難對(duì)一些貪污腐敗分子形成巨大的威懾。
“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀是黨和人民的一項(xiàng)創(chuàng)舉,也是一項(xiàng)巨大的精神財(cái)富。而廉政文化建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重要要求,廉政文化對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。推動(dòng)廉政文化建設(shè)有利于樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀,促使官員清正廉潔,落實(shí)“全心全意為人民服務(wù)”的基本觀念,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)一步構(gòu)建。
我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨的十六屆六中全會(huì)提出的一個(gè)全新的命題,其主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容,分別是馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。社會(huì)主義核心價(jià)值體系屬于一種道德的范疇,它不像法律一樣具有強(qiáng)制性的要求,因此實(shí)施起來(lái)主要靠人的自覺(jué)性。而我國(guó)廉政文化的建設(shè)能有效的提高官員的廉政水平,提高官員的道德水平,幫助其樹立“權(quán)為民所系”的權(quán)力觀,從而有效推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值體系的構(gòu)建。
中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨,其執(zhí)政能力和廉政水平對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有不可估量的作用,而廉政文化建設(shè)有利于推動(dòng)我黨的黨風(fēng)廉政建設(shè),從而提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。廉政建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,首先是黨風(fēng)建設(shè),主要解決思想問(wèn)題;其次是廉政建設(shè),主要解決體制問(wèn)題;最后是反腐敗斗爭(zhēng),主要涉及到懲治腐敗與監(jiān)督。而廉政文化的建設(shè)能有效提高黨員的思想覺(jué)悟,使得黨員認(rèn)識(shí)到貪污腐敗的危害性,從而發(fā)揮模范帶頭的先鋒隊(duì)作用,使得黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高、懲治腐敗更加得力、廉政制度更加完善,推動(dòng)我黨的廉政建設(shè)。