建筑工程施工項(xiàng)目全方位管理與控制措施

鐘洪方

【摘 要】施工質(zhì)量控制與管理作為關(guān)系著工程綜合質(zhì)量水平高低的一系列活動(dòng)，對其進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究并不斷提高其實(shí)施的水平，是工程建設(shè)發(fā)展必須采取的重要舉措。建筑工程項(xiàng)目具有體型大、工藝多、生產(chǎn)周期長、投資大、使用年限長等特點(diǎn)，因而要求參與建筑工程項(xiàng)目施工的全體員工在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，有必要對工程施工質(zhì)量控制與管理進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工項(xiàng)目；全方位；控制；管理

1.成本控制

保證安全文明施工、工期和質(zhì)量滿足要求的前提下，將成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，力求最大程度上的利潤。

1.1項(xiàng)目成本全員管理

搭建精干高效的項(xiàng)目班子后，將成本管理與風(fēng)險(xiǎn)管理掛鉤，按照《項(xiàng)目承包管理辦法》要求項(xiàng)目部全員風(fēng)險(xiǎn)承包，全員負(fù)責(zé)成本指標(biāo)，把降本指標(biāo)分解到每個(gè)崗位的責(zé)任人，使項(xiàng)目每個(gè)人員樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為每個(gè)項(xiàng)目人員的自覺自主行為，利益與風(fēng)險(xiǎn)對等，權(quán)力與義務(wù)相稱。

1.2項(xiàng)目成本全方位管理

項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及現(xiàn)場管理費(fèi)。對這些成本的控制涉及到技術(shù)、材料、核算、施工等各個(gè)管理崗位，直至施工班組。各項(xiàng)成本要得到有效控制。

1.3項(xiàng)目成本全過程管理

項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，大致可分為施工準(zhǔn)備、工程施工和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。

1.3.1施工準(zhǔn)備期

施工準(zhǔn)備階段成本管理的主要內(nèi)容：a.項(xiàng)目中標(biāo)后組織有關(guān)人員對項(xiàng)目的價(jià)格組成、項(xiàng)目實(shí)施的主客觀條件、有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)企業(yè)定額確定比較先進(jìn)、合理的成本控制總體目標(biāo)并將目標(biāo)分解。b.要認(rèn)真研究施工設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，從降低成本的角度考慮，制訂合理可行的施工方案。另外要根據(jù)業(yè)主要求和前期工作進(jìn)展情況作適當(dāng)合理的投入。既能保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)，造成不必要開支的增加。c.做到計(jì)劃成本管理，通過中標(biāo)預(yù)算，由核算員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量的初步工料分析，使項(xiàng)目部人員在開工前就知道各分部分項(xiàng)工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有數(shù)。

1.3.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)過程中，應(yīng)十分注重成本信息的歸集和分析。要每月份項(xiàng)收集整理成本資料，準(zhǔn)確收集成本費(fèi)用，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超預(yù)算用料，超計(jì)劃用工等異常成本狀況，找出原因，及時(shí)作出相應(yīng)對策調(diào)整。對項(xiàng)目施工過程中的變更情況，準(zhǔn)備充分的資料，及時(shí)提出變更請求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。如有多種變更方式，變更時(shí)不是考慮工程造價(jià)的高低，而要考慮變更后如何取得更大的利潤，需要簽證索賠的及時(shí)提出辦理。

1.3.3竣工驗(yàn)收期

竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。a.要對人工、材料、機(jī)械以及臨時(shí)設(shè)施做出清理，該清退的及時(shí)清退，該轉(zhuǎn)移的抓緊轉(zhuǎn)移，以降低費(fèi)用，減少成本。b.要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。核算員對變更、簽證索賠等項(xiàng)目資料手續(xù)辦理完善，準(zhǔn)備好結(jié)算資料，避免發(fā)生錯(cuò)漏。c.要安排技術(shù)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收資料。

2.進(jìn)度控制

我們要把投標(biāo)時(shí)的熱情和服務(wù)意識(shí)貫穿到施工中，轉(zhuǎn)變思想緊跟業(yè)主的思路，依據(jù)施工合同、施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行合理的施工進(jìn)度控制。

項(xiàng)目部與建設(shè)單位針對進(jìn)度安排和甲供資源做好事先溝通和簽認(rèn)，為施工過程中資源落實(shí)和進(jìn)度盤點(diǎn)分析創(chuàng)造條件。按照施工進(jìn)度控制的需要編制不同深度的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性的進(jìn)度計(jì)劃，按不同計(jì)劃周期的進(jìn)度計(jì)劃。建立嚴(yán)格的管理制度，制定明確的進(jìn)度管理目標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)的施工組織，為施工進(jìn)度管理做好基礎(chǔ)。依據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工管理，設(shè)置進(jìn)度管控點(diǎn)，當(dāng)現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)要及時(shí)采取調(diào)整措施。施工進(jìn)度的自檢與控制要貫穿工程始終，在施工過程中通過對關(guān)鍵路徑的有效識(shí)別和控制，保證施工進(jìn)度正常進(jìn)行，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度落后的問題并及時(shí)調(diào)整以保證工期。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃相應(yīng)分階段提出勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃、周轉(zhuǎn)料具計(jì)劃，滿足施工進(jìn)度的情況下人員不窩工，材料、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料具不閑置，資金不占用。勞務(wù)分包、水電安裝分包、消防安裝分包、門窗分包等各分包方進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)，達(dá)到相互配合、協(xié)調(diào)施工、加快進(jìn)度的效果。

3.質(zhì)量控制

3.1明確質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任

建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃的目的是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而項(xiàng)目經(jīng)理部是質(zhì)量貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，建立質(zhì)量保證體系，對質(zhì)量計(jì)劃的工程總體目標(biāo)實(shí)施分解，確定工序質(zhì)量目標(biāo)，并落實(shí)到班組和個(gè)人。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，均列為質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。對項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施情況的檢查重點(diǎn)，要放在對質(zhì)量計(jì)劃的監(jiān)督檢查上。質(zhì)監(jiān)部門要圍繞質(zhì)量計(jì)劃不定期地對項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常對質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行符合性和有效性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。在質(zhì)量計(jì)劃考核時(shí)，保證獎(jiǎng)懲分明，使項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。

3.2加強(qiáng)過程控制，保證工程質(zhì)量

過程控制是工程施工管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有保證施工過程的質(zhì)量，才能確保建筑工程的質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底制度，每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部專業(yè)人員都應(yīng)按技術(shù)交底的要求，向直接操作的班組做好有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)的交底工作，并按規(guī)定做好技術(shù)交底記錄；對關(guān)鍵工序和特殊工藝要制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，從人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等多方面實(shí)施連續(xù)的監(jiān)控，必要時(shí)，針對建筑物特定的部位和分部工程開展QC小組活動(dòng)，進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān)；要貫徹執(zhí)行樣板制度，大面積施工之前，必須先做樣板間等，在對樣板檢查合格的基礎(chǔ)上再全面展開施工，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)過程控制，以日常檢查為主綜合檢查考核。質(zhì)量檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)復(fù)核制度、進(jìn)料制度、自檢、互檢和交接檢制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、樣板制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，通過這些過程檢查控制，將有效地防止不合格工序的產(chǎn)生，并制訂有針對性的預(yù)防和糾正措施。

3.3重視采購工作，保證原材料質(zhì)量

工程材料的質(zhì)量直接影響到建筑工程質(zhì)量，只有高品質(zhì)的原材料，才能建造出優(yōu)質(zhì)建筑工程。因此要對材料計(jì)劃的編制、招標(biāo)采購到進(jìn)場后驗(yàn)收、復(fù)檢的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部要嚴(yán)格按程序做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄，杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，危及工程質(zhì)量。

4.安全管理

4.1警鐘長鳴，全員貫穿安全意識(shí)

國內(nèi)建筑行業(yè)2012年又發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，而施工企業(yè)的安全管理也存在很多問題，如果麻痹大意、意識(shí)淡薄將不可避免的發(fā)生安全事故；政府部門的問責(zé)、處罰力度也提高到了相當(dāng)嚴(yán)厲的程度，這促使施工企業(yè)必須更加嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，必須更加提高警惕，人人有危機(jī)意識(shí)，全員有安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。

4.2落實(shí)責(zé)任，人人頭上有指標(biāo)

施工企業(yè)人員雖然明確了崗位職責(zé)，各崗位分工明確，但是在做好本職工作的時(shí)候忽視了安全職責(zé)，要明確提出“一崗雙責(zé)”，人人頭上有安全責(zé)任、安全指標(biāo)，要進(jìn)一步明確各部門、崗位在安全管理中的工作和責(zé)任范圍。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。

4.3安全防范，嚴(yán)查隱患重在消除

在施工現(xiàn)場中建立有效的安全防范機(jī)制，危險(xiǎn)源辨識(shí)出后要逐項(xiàng)進(jìn)行排查，查隱患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程項(xiàng)目按分部分項(xiàng)工程劃分單元，依據(jù)工程技術(shù)參數(shù)和現(xiàn)場作業(yè)條件，深入分析出施工作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制定專項(xiàng)方案、安全管理方案或安全防護(hù)措施。做好日常安全管理工作，嚴(yán)抓過程控制。項(xiàng)目安全監(jiān)管人員在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，必須就地監(jiān)督或指導(dǎo)完成隱患整改，改變作風(fēng)，重在服務(wù)落實(shí)，整改驗(yàn)收通過后方可離開現(xiàn)場。 （下轉(zhuǎn)第362頁）

（上接第356頁）4.4獎(jiǎng)罰分明，敬畏制度，令行禁止

一個(gè)安全事故可能導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)倒閉，也可能斷送責(zé)任人的職業(yè)生涯，安全聯(lián)系著所有企業(yè)、職工的切身利益。安全管理制度的制定，重在執(zhí)行、落實(shí)，有功則獎(jiǎng)有過則罰。尤其是對發(fā)生傷亡事故的項(xiàng)目和主要責(zé)任人，必須嚴(yán)懲重罰，堅(jiān)決不瞞報(bào)、不包庇。堅(jiān)決按照安全管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，絕不留情。俗話說安全是最大的效益，企業(yè)追求的是利潤最大化，安全管理是施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。施工過程中安全管理涉及施工現(xiàn)場內(nèi)的施工人員、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員。施工中貫徹“以人為本，認(rèn)識(shí)安全，進(jìn)行安全控制；突出安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。

5.合同管理

建設(shè)工程合同管理，是對與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、履行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的科學(xué)管理工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目“三大控制”的任務(wù)要求，依法保護(hù)建設(shè)各方主體合法權(quán)益。增強(qiáng)企業(yè)全過程合同管理水平，熟練掌握洽談、簽訂、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同糾紛，做好糾紛處理與索賠工作，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此，必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：

（1）印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記。

（2）合同歸口管理，要建立合同審核會(huì)簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有的合同均應(yīng)建立臺(tái)賬，統(tǒng)一保管。

（3）盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。

6.組織協(xié)調(diào)

建筑工程施工中，各個(gè)部門配合是否默契，管理、技術(shù)、施工人員之間的協(xié)調(diào)和溝通是否有效，以及施工隊(duì)伍中每個(gè)成員的責(zé)任心和工作熱情都對建筑工程施工項(xiàng)目科學(xué)管理有著顯著的影響。總之，歸根結(jié)底，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成敗決定于這個(gè)施工隊(duì)伍中每個(gè)成員的工作狀態(tài)?？梢娙藛T協(xié)調(diào)、部門管理對于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的重要性。建筑工程人員協(xié)調(diào)管理應(yīng)注意以下兩個(gè)重點(diǎn)：

（1）強(qiáng)化管理人員和技術(shù)人員的溝通，使兩者相互信任、相互配合。

（2）建立完善的管理制度，職責(zé)分明，將責(zé)任、目標(biāo)、職權(quán)層層下放，保證各個(gè)班組都能及時(shí)、高質(zhì)量地完成施工任務(wù)。優(yōu)化現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)必須遵循以下三個(gè)基本原則：

1）經(jīng)濟(jì)效益原則。

施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開支。

2）科學(xué)合理原則。

施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場定置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。

3）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實(shí)上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

7.結(jié)束語

工程項(xiàng)目科學(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有實(shí)行全員、全方位和全過程的管理，綜合、全面地分析施工管理的重要性并采取相應(yīng)科學(xué)有效的管理措施，才能真正取得成效；只有全員將降本增效的理念貫徹并在施工全過程中實(shí)施，才能真正獲取更大的利潤，并為建筑企業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]史毅清.談建筑施工項(xiàng)目管理[J].山西建筑，2012，38（27）.