青海省遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的新思考

保吉春

摘要：發(fā)展遠(yuǎn)程高等教育是加快青海高等教育大眾化和人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程的重要手段。從教育生態(tài)學(xué)的視角看，青海省遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展在生態(tài)環(huán)境、結(jié)構(gòu)和功能方面均存在失衡現(xiàn)象。構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)、提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)、加強(qiáng)交流合作、多樣性發(fā)展是實(shí)現(xiàn)青海遠(yuǎn)程高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：青海；遠(yuǎn)程高等教育；教育生態(tài)學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G727

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4156（2013）08-061-04

遠(yuǎn)程教育是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)彌補(bǔ)普通教育發(fā)展不足的重要方式。青海省位于中國(guó)西北部，幅員遼闊，人口分布不均，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展落后。發(fā)展遠(yuǎn)程高等教育可以加快青海高等教育大眾化和人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程，為構(gòu)建全省終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)搭建服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)時(shí)代步入知識(shí)型社會(huì)，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷了函授階段、視聽(tīng)教育階段、進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)教育階段。遠(yuǎn)程教育的手段、模式都在發(fā)展變化，青海省遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展也被打破了原有的平衡，需要進(jìn)行新的思考，提出應(yīng)對(duì)策略。教育生態(tài)學(xué)則提供了一個(gè)全新的研究視角。

教育生態(tài)學(xué)以整體論與系統(tǒng)觀對(duì)教育生態(tài)的各種因素進(jìn)行全面的、聯(lián)系的思考，有助于發(fā)現(xiàn)和解決青海省遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展在宏觀與微觀上的各種問(wèn)題；以教育生態(tài)系統(tǒng)和教育生態(tài)平衡的視角考察教育生態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，有助于調(diào)控青海遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)部和外部的生態(tài)失衡，從而確保其可持續(xù)發(fā)展；教育生態(tài)學(xué)中的諸多原理和機(jī)制也為我們?cè)诮鉀Q青海省遠(yuǎn)程高等教育給中遇到的具體問(wèn)題提供了非常好的啟示。

一、青海省遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)系統(tǒng)模型

遠(yuǎn)程高等教育是一個(gè)有機(jī)的、復(fù)雜的、統(tǒng)一的系統(tǒng)。從生態(tài)學(xué)角度劃分，遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)系統(tǒng)由生態(tài)主體、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成。生態(tài)主體與環(huán)境間進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能。

（一）生態(tài)主體

生態(tài)主體由組成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者構(gòu)成。學(xué)生是遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的主體因子，也是主要的消費(fèi)群體。在遠(yuǎn)程高等教育體系中，學(xué)生的構(gòu)成包括所有的成人在內(nèi)。不論其性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、經(jīng)歷、居住區(qū)的差異；遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、技術(shù)和管理人員則圍繞著學(xué)生的學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資源、提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)，承擔(dān)著生產(chǎn)者的職能；遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)及行政人員制定相關(guān)的政策、實(shí)施教育經(jīng)費(fèi)分配和參與各項(xiàng)管理工作來(lái)保證遠(yuǎn)程教育井然有序開(kāi)展，扮演分解者的角色。

（二）生態(tài)環(huán)境

遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)環(huán)境包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。其中，自然環(huán)境是指人類(lèi)賴(lài)以生存的自然生態(tài)條件，包括地理位置、氣候條件等。社會(huì)生態(tài)環(huán)境是指與遠(yuǎn)程高等教育密切相關(guān)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口等因素構(gòu)成的外部環(huán)境。自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境給予遠(yuǎn)程高等教育直接或間接的影響。

（三）生態(tài)功能

生態(tài)系統(tǒng)中的生命體都必須與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換才能生存下來(lái)。在遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)系統(tǒng)中，資金的投入使用、學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用、師生間及生生間的交流對(duì)話(huà)，能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)、能量和信息的有效交換，使系統(tǒng)發(fā)揮正常功能。

二、教育生態(tài)觀下青海省遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展中的生態(tài)失衡

生態(tài)平衡代表著生態(tài)系統(tǒng)的最佳狀態(tài)。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能、物質(zhì)與能量的輸入與輸出處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，則系統(tǒng)處于平衡狀態(tài)。然而在青海省遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)中，各辦學(xué)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、設(shè)備配置差異大；系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境、資金投入、學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)和信息傳遞等與人才輸出要求之間存在較大差距。青海省遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境、結(jié)構(gòu)和功能處于失衡狀態(tài)。

（一）生態(tài)環(huán)境失衡

從自然環(huán)境來(lái)說(shuō)，青海省處于西部民族地區(qū)，是全國(guó)自然條件最?lèi)毫印⑸姝h(huán)境最艱苦的省份之一。這使得遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展在師資配備、教學(xué)資源，特別是信息獲取方面表現(xiàn)出先天不足。青海省遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)環(huán)境失衡主要體現(xiàn)在是社會(huì)環(huán)境。首先，遠(yuǎn)程高等教育主要是面向成人的學(xué)歷教育，社會(huì)對(duì)其重視程度低于普通高等教育。遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)其定位主要放在為學(xué)校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上。其次，青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全國(guó)落后水平。政府對(duì)遠(yuǎn)程高等教育的投入非常少。缺少資金的投入就無(wú)法創(chuàng)設(shè)良好的軟硬件環(huán)境；另外，青海省自古就是一個(gè)多民族聚居的省份，全國(guó)56個(gè)民族中，青海就有43個(gè)，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?5.5%，民族自治地方面積占全省總面積的98%以上。少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)地區(qū)是遠(yuǎn)程高等教育應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)。而少數(shù)民族的宗教信仰、習(xí)俗等從一定程度上影響了人們接受教育的積極性。同時(shí)，廣大農(nóng)牧區(qū)長(zhǎng)期處在自然經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)的壓力，人們安于現(xiàn)狀，對(duì)于接受教育并沒(méi)有迫切的需求。綜上所述，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的重視程度等方面的欠缺不能為青海省遠(yuǎn)程高等教育平衡穩(wěn)定地發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

（二）生態(tài)結(jié)構(gòu)失衡

遠(yuǎn)程高等教育的生態(tài)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在各辦學(xué)機(jī)構(gòu)的比例關(guān)系及專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置的構(gòu)成。目前，青海省開(kāi)展遠(yuǎn)程高等教育的本科院校為青海廣播電視大學(xué)、青海大學(xué)、青海師范大學(xué)及青海民族大學(xué)。青海廣播電視大學(xué)從1979年建校至今已經(jīng)形成比較完善的遠(yuǎn)程高等教育體系。在全省建有各級(jí)教學(xué)點(diǎn)24個(gè)，形成了覆蓋全省的系統(tǒng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。2000年秋季，將衛(wèi)星電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來(lái)，與中央電大及基層試點(diǎn)單位建立了“天地人網(wǎng)相結(jié)合、三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持服務(wù)環(huán)境。而其余3所院校的遠(yuǎn)程高等教育，除了與其聯(lián)合辦學(xué)的共5所外地院校提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，本校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程全部采用函授教學(xué)形式，沒(méi)有遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)。辦學(xué)模式單一，教學(xué)手段落后。另外，《2010年度青海省人才需求目錄》顯示，青海省各類(lèi)企事業(yè)單位需求的人才主要分布在六十余種學(xué)科三百余種專(zhuān)業(yè)中，大部分人才需求集中在金融工商貿(mào)易、醫(yī)藥衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、工民建、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、機(jī)械機(jī)電、化工等行業(yè)領(lǐng)域。在4個(gè)院校開(kāi)設(shè)的共約50個(gè)本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)中，主要集中在法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、會(huì)計(jì)、金融和工商管理專(zhuān)業(yè)。貿(mào)易、工民建、機(jī)械機(jī)電、醫(yī)藥衛(wèi)生、化工這些方向基本是空白。專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的數(shù)量和種類(lèi)不能滿(mǎn)足青海省社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的規(guī)模比例失衡以及專(zhuān)業(yè)設(shè)置的不足使青海省遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)結(jié)構(gòu)失衡。

（三）生態(tài)功能失衡

從功能上講，教育生態(tài)系統(tǒng)的平衡主要考察系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)流、能量流、信息流的功能情況。青海省遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)功能失衡表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1 資金投入不足。能量流動(dòng)是生態(tài)系統(tǒng)的生命線(xiàn)。而教育經(jīng)費(fèi)的投入就是促使整個(gè)遠(yuǎn)程高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的能量保證。青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，相應(yīng)的教育投入也偏低。2011年，青海省教育投入約130億元，但主要投向基礎(chǔ)教育發(fā)展。從個(gè)人而言，2011年，青海省年人均可支配收入約為1.5萬(wàn)元，參加遠(yuǎn)程高等學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)至少要開(kāi)支三分之一，負(fù)擔(dān)較重。在已入學(xué)的學(xué)員中拖欠學(xué)費(fèi)的情況比較普遍。能量投入低，因此，整個(gè)遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)缺乏持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力與活力。

2 學(xué)習(xí)資源建設(shè)不力。學(xué)習(xí)資源是遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)賴(lài)以平衡發(fā)展關(guān)鍵的能量流和物質(zhì)流。只有高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源，才能保證遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)良性的發(fā)展。而目前青海省遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)存在的問(wèn)題如下：首先，學(xué)習(xí)資源生成能力弱。以青海廣播電視大學(xué)為例，采取了三種資源建設(shè)方式：一是購(gòu)買(mǎi)使用中央電大的資源，現(xiàn)有VCD音像教材257門(mén)；二是購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)外省電大資源，共引進(jìn)56門(mén)課程教學(xué)資源；三是自建資源。2002年至2012年，建設(shè)教學(xué)資源70余門(mén)?？梢钥吹?，引進(jìn)資源占據(jù)了很大的比重。學(xué)習(xí)資源自主開(kāi)發(fā)能力還比較薄弱。其次，學(xué)習(xí)資源適應(yīng)性差。由于自建資源能力欠缺，學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)不能結(jié)合本省學(xué)員的學(xué)習(xí)特征。而青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生中少數(shù)民族特別是藏族學(xué)生占非常大的比重。所以學(xué)習(xí)資源利用率勢(shì)必降低，不能達(dá)到對(duì)學(xué)習(xí)資源充分地利用和消化；另外，學(xué)習(xí)資源更新不及時(shí)。目前，學(xué)習(xí)資源不能及時(shí)更新是非常普遍的現(xiàn)象。教師依賴(lài)于已有的學(xué)習(xí)資源，對(duì)于課程內(nèi)容等信息的更新相對(duì)緩慢。而優(yōu)勝劣汰是生物圈的自然法則，不及時(shí)淘汰舊的資源，就無(wú)法讓新的教學(xué)內(nèi)容和方法、模式融入學(xué)習(xí)資源體系中，也就影響了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)。

3 信息傳遞不暢。根據(jù)達(dá)爾文進(jìn)化論學(xué)說(shuō)中的“自然法則”，任何形式的生命必須從變化著的環(huán)境中不斷接收信息，才能適應(yīng)外部環(huán)境的變遷，才能生存下來(lái)而不被淘汰。遠(yuǎn)程教育教師和學(xué)生時(shí)空分離的特點(diǎn)使信息的傳遞和交流顯得更加重要。但就地理環(huán)境而言，青海省地處西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，相對(duì)內(nèi)陸省市信息傳遞依然閉塞緩慢；就硬件環(huán)境而言，目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有普及，偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)有些地方甚至用電都十分困難；就軟件環(huán)境而言，除了青海廣播電視大學(xué)，其余三所院校的遠(yuǎn)程高等教育基本為函授教育，除了定期面授能夠面對(duì)面交流，其余時(shí)間學(xué)校和學(xué)員之間無(wú)任何聯(lián)系。雖然青海廣播電視大學(xué)建立了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，但學(xué)生瀏覽學(xué)習(xí)資源及發(fā)帖交流次數(shù)還不及總?cè)藬?shù)的一半。總的來(lái)說(shuō)，青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)習(xí)資源的傳送，學(xué)生和教師、管理人員及學(xué)生和學(xué)生之間的溝通交流十分欠缺，信息傳遞不暢。

資金投入不足、學(xué)習(xí)資源建設(shè)不力、信息傳遞不暢使培養(yǎng)出的學(xué)生在知識(shí)獲取和能力形成方面不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要，青海省遠(yuǎn)程高等教育生態(tài)功能?chē)?yán)重失衡。

三、教育生態(tài)觀下青海省遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的思考

（一）確定生態(tài)位，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境

1 在生態(tài)學(xué)看來(lái)，沒(méi)有一種生命有機(jī)體是可以孤立存在的，任何一種有機(jī)體都必須依賴(lài)周?chē)沫h(huán)境。構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境首先要明確遠(yuǎn)程高等教育在青海教育發(fā)展中的“生態(tài)位”。生態(tài)位的內(nèi)涵可以從兩個(gè)方面去理解。就物種個(gè)體而言，指物種在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中的位置和角色；就生態(tài)環(huán)境而言，指生態(tài)環(huán)境為生物個(gè)體所提供的資源譜以及生物個(gè)體對(duì)生物環(huán)境的生態(tài)適應(yīng)度。確立遠(yuǎn)程教育的生態(tài)位首先要明確遠(yuǎn)程教育在青海省教育發(fā)展中的位置和發(fā)揮的作用，即“遠(yuǎn)程教育的定位”；同時(shí)為遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展提供政策、投入上的支持，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。毋庸置疑，青海省地域廣闊，農(nóng)牧區(qū)人口分布分散，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱。遠(yuǎn)程高等教育則成為提升全民特別是少數(shù)民族聚居的農(nóng)牧區(qū)人口學(xué)歷水平及素質(zhì)的非常重要的手段。政府必須明確這種重要的地位，在政策制定和實(shí)施以及資金投入方面，彰顯出這種重要的地位。遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的觀念也應(yīng)全面更新，不能僅停留在函授教學(xué)階段，更不能把“成人教育”只是作為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的一個(gè)手段。而應(yīng)該將學(xué)費(fèi)收入更多地投入到提高教學(xué)質(zhì)量的各項(xiàng)建設(shè)上。

2 遠(yuǎn)程高等教育師生時(shí)空分離，學(xué)習(xí)資源的及時(shí)輸送、教師和學(xué)生間的信息溝通都要依賴(lài)于現(xiàn)代媒體技術(shù)，它對(duì)媒體的依賴(lài)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通教育。目前，遠(yuǎn)程教育發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)教育階段，青海省遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。在硬件環(huán)境方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在軟件環(huán)境方面，加強(qiáng)課程資源的開(kāi)發(fā)之外引進(jìn)如衛(wèi)星虛擬教室、桌面視頻會(huì)議系統(tǒng)等軟件，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和師生對(duì)話(huà)環(huán)境，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力，促進(jìn)信息交流，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)效果。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)就是要設(shè)計(jì)和制作符合青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生需求的學(xué)習(xí)資源，這樣才能被學(xué)生充分使用，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)的最佳循環(huán)，提供系統(tǒng)維持生態(tài)平衡的能力，最終促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1 提高學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)的適應(yīng)性。學(xué)習(xí)資源建設(shè)首先應(yīng)遵循協(xié)同進(jìn)化原理，符合青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生的特點(diǎn)。青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生的特點(diǎn)：一是成人化，二是民族性。遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生絕大部分為在職人員，他們的思維發(fā)展已經(jīng)非常成熟，學(xué)習(xí)動(dòng)力來(lái)源于實(shí)際工作的需要，學(xué)生對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)也更有實(shí)際應(yīng)用的取向，實(shí)用性要求很高。因此，學(xué)習(xí)資源不能僅限于課本的理論知識(shí)，無(wú)論是面授內(nèi)容還是遠(yuǎn)程傳播的學(xué)習(xí)資源內(nèi)容，都應(yīng)考慮到知識(shí)的實(shí)用性，多提供實(shí)踐性知識(shí)和實(shí)際案例。另外，學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)要適應(yīng)民族特點(diǎn)。目前，少數(shù)民族學(xué)生是青海省遠(yuǎn)程高等教育學(xué)員中的重要組成部分。其中，藏族是青海省少數(shù)民族中人數(shù)最多、分布最廣的民族。很多人對(duì)漢語(yǔ)并不精通。因此，針對(duì)藏族學(xué)員占較大比重的學(xué)科或?qū)I(yè)課程開(kāi)發(fā)藏漢雙語(yǔ)教學(xué)資源，可以提高學(xué)習(xí)資源的利用率，提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于提升民族地區(qū)人口素質(zhì)進(jìn)而推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展意義重大。