張鴻浩
黃宗羲“憲政”構(gòu)想解讀
張鴻浩
黃宗羲是明末清初一位重要的思想家、哲學(xué)家、史學(xué)家,其學(xué)說(shuō)與思想對(duì)后世影響巨大。黃宗羲的一生幾乎貫穿了整個(gè)17世紀(jì),這個(gè)時(shí)代是中國(guó)專制社會(huì)后期大動(dòng)蕩、大變革的時(shí)期。明朝末年,以維護(hù)皇權(quán)為第一要?jiǎng)?wù)的專制政體已成為社會(huì)進(jìn)步的障礙,朝中宦官亂政,政局腐敗,關(guān)外異族崛起,蠢蠢欲動(dòng)。同時(shí),中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序也在悄悄經(jīng)歷著深刻的變化,古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式正面臨著來(lái)自私營(yíng)工商業(yè)的挑戰(zhàn),資本主義的萌芽開始在專制社會(huì)內(nèi)部孕育,整個(gè)專制制度已陷入深深的危機(jī)之中。
在這樣一個(gè)政治動(dòng)蕩、國(guó)家危亡的歷史關(guān)頭,一大批具有高度社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)的士大夫挺身而出,奔走呼號(hào),著書立說(shuō),意圖通過(guò)自己的學(xué)說(shuō)與行動(dòng)喚醒世人,匡扶時(shí)弊。黃宗羲就是這群人物當(dāng)中的杰出代表,他通過(guò)對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)的考察,深刻地剖析了中國(guó)傳統(tǒng)的皇權(quán)政治的種種弊端,鞭辟入里又針針見血。同時(shí),他還設(shè)計(jì)出了一套改良傳統(tǒng)體制的方案,針對(duì)舊制度的各種頑疾,一一予以糾正,為未來(lái)國(guó)家的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。
對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的皇權(quán)專制政體的各種弊端,黃宗羲可謂洞若觀火。至于如何改革這種陳舊腐朽的制度,打破皇帝萬(wàn)世一系、家國(guó)同體同構(gòu)的政治格局,黃宗羲從三個(gè)方面提出了自己的構(gòu)想。
在黃宗羲看來(lái),君主專制政體將天下變?yōu)榫鱾€(gè)人的私產(chǎn),以皇帝為首領(lǐng)的統(tǒng)治階級(jí)占盡天下之利,享盡人間富貴。而終日辛勤勞作的百姓卻只能勉強(qiáng)度日、備受剝削,正是這種制度造成了天下的貧富不均。所以首當(dāng)其沖的任務(wù)就是改變這種“君為主,天下為客”的格局,變一姓之國(guó)為天下人之天下?;诖它S宗羲提出了兩個(gè)主張:第一,“忠君”論應(yīng)受到懷疑。既然應(yīng)該是天下為主君為客,那么臣子應(yīng)該以天下為念,以萬(wàn)民之憂樂為念,不應(yīng)該以一姓之興亡為念?!肮饰抑龆?,為天下也,非為君也。”[1]4第二,對(duì)于“失道”的君主,加以放伐是合理的。君主和人民的利益理應(yīng)是一致的,這是天下之大公。君主原不過(guò)是人民的公仆,他必須以除天下之害、興天下之利為己任。君主的職責(zé)是為天下百姓服務(wù),君主如果失道妄為自當(dāng)放伐廢除。
而對(duì)于專制體制下法律的屬性問(wèn)題,黃宗羲也提出了自己的質(zhì)疑。黃宗羲認(rèn)為維護(hù)一姓之私利的“一家之法”在當(dāng)時(shí)的歷史背景下已經(jīng)走到了窮途末路,任何局部的改良或調(diào)整都無(wú)法改變“一家之法”作為“惡法”的性質(zhì)。所以黃宗羲指出,要從根本上解決問(wèn)題,必須徹底變革法律的屬性,廢除一姓之私法,設(shè)立天下之公法,維護(hù)天下人的利益。并且他提出了“有治法,而后有治人”的主張,這與儒家傳統(tǒng)的“有治人,無(wú)治法”的觀點(diǎn)截然不同。黃宗羲認(rèn)為君主專制政體下的法律是非法之法,整個(gè)制度環(huán)境是惡劣的,即使有優(yōu)秀的統(tǒng)治者出現(xiàn),也無(wú)法左右整個(gè)大的環(huán)境,只能隨波逐流。就是所謂“非法之法桎梏天下人之手足”,即使有“能治之人”也會(huì)因制度的牽制而“不能有度外之功名”[1]7。而要扭轉(zhuǎn)這種局面,首先要改變環(huán)境。有了健全的體制,就算出現(xiàn)較差的統(tǒng)治者,也不能肆意亂為,所以制度的作用優(yōu)于人。
對(duì)于具體的政治體制的設(shè)計(jì)與運(yùn)作,黃宗羲提出了包括宰相輔政、學(xué)校議政、方鎮(zhèn)御邊在內(nèi)的多項(xiàng)主張。
黃宗羲認(rèn)為,皇權(quán)政治的實(shí)質(zhì)就是皇帝雇傭一幫文人來(lái)治理自己的家產(chǎn),官僚階級(jí)只不過(guò)是皇帝的代理人,“官者,分身之君也”[1]8。幾千年專制體制的發(fā)展一直伴隨著皇權(quán)與相權(quán)此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。至朱元璋廢相時(shí),宰相制度徹底終結(jié),皇帝一人既是帝國(guó)的元首,又是政府的首腦,乾綱獨(dú)斷,大權(quán)獨(dú)攬。在黃宗羲看來(lái),“臣之與君,名異而實(shí)同”[1]5。就是說(shuō)君與臣只有名分的差別,沒有實(shí)質(zhì)的不同,大家都是為了天下的民眾而工作?!疤熳优t,天子不能盡,則宰相批之,下六部施行”[1]9。所以為了重樹相權(quán)制衡皇權(quán),實(shí)現(xiàn)君臣共治,就要恢復(fù)宰相制度,因?yàn)樵紫嗟谋澈笫驱嫶蟮奈墓訇?duì)伍以及他們所代表的為數(shù)更多的文人士大夫。
除了對(duì)傳統(tǒng)君臣關(guān)系進(jìn)行改革,黃宗羲還有自己獨(dú)創(chuàng)的舉措,那就是學(xué)校議政。黃宗羲要求上至中央下到州縣的官員必須定期到學(xué)官處,聽其責(zé)問(wèn),受其評(píng)議?!疤熳又俏幢厥?,天子之所非未必非,天子亦遂不敢自為非是,而公其非是于學(xué)?!薄!氨厥怪翁煜轮呓猿鲇趯W(xué)?!保?]10。這種做法類似于今天的“問(wèn)責(zé)”制度,這種公其非是于學(xué)校的觀點(diǎn)是一種“近代代議制的意識(shí),這議論是隱藏在‘學(xué)?!@一圣王之法的古裳之下”[2]164。它體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)以黃宗羲為代表的文人士大夫?qū)ψ陨須v史使命的認(rèn)識(shí),象征著這個(gè)團(tuán)體政治權(quán)利意識(shí)的覺醒。
此外,關(guān)于國(guó)家結(jié)構(gòu)的具體形態(tài),黃宗羲也有著自己的思考。中國(guó)君主專制政體的特點(diǎn)是大一統(tǒng),體現(xiàn)在國(guó)家結(jié)構(gòu)上就是中央集權(quán)。黃宗羲分析了分封制和郡縣制各自的問(wèn)題,他認(rèn)為二者各有利弊,為了限制君權(quán),他主張將二者結(jié)合起來(lái),地方設(shè)方鎮(zhèn),與中央進(jìn)行一定程度的分權(quán),[1]22以減少過(guò)分的集權(quán)專制帶來(lái)的弊病。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是政治體制的基礎(chǔ),如果不考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而空談?wù)胃母餆o(wú)異于緣木求魚,所以對(duì)于關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和百姓生存的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,黃宗羲也同樣重視。另外一個(gè)原因就是當(dāng)時(shí)明代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,黃宗羲審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)潮流,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體的主張?bào)w現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
首先是提倡工商皆本。中國(guó)自古是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,國(guó)之大計(jì)無(wú)非耕戰(zhàn)二事,重農(nóng)抑商的思想在兩千多年的專制社會(huì)中一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。到了明代中后期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大的變化,隨著早期資本主義萌芽的出現(xiàn),市民階級(jí)力量逐步增強(qiáng),工商業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了比較高的水平。此時(shí)如果還死守重農(nóng)輕商的原則,是不合時(shí)宜的。所以黃宗羲以《禮記》中的“來(lái)百工則財(cái)用足”為論證的淵源,提出“夫工固圣王之所欲來(lái),商又使其愿出于途者,蓋皆本也”[2]41的經(jīng)濟(jì)立法思想,以對(duì)抗官與民爭(zhēng)利的弊制,促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展,富民保民。
其次,黃宗羲提出,去除暴稅之害,重定天下之賦。歷代朝廷對(duì)稅收都有增無(wú)減,世代沿襲,積累莫返,逼得百姓生存舉步維艱。黃宗羲認(rèn)為,國(guó)家稅賦的征收需要原則上恢復(fù)到三代之前的水平,“國(guó)用自無(wú)不足,又何事于暴稅”[2]27,百姓生存的壓力也可以減輕一些。另外要改變稅收的征繳方式,讓百姓“任土作貢”,而不是把農(nóng)產(chǎn)品折價(jià)為銀錢,這樣就減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。還有一點(diǎn),黃宗羲提出要對(duì)所有土地的優(yōu)劣程度進(jìn)行鑒定,然后按等級(jí)不同區(qū)別納稅。
最后是恢復(fù)井田制,為民“制產(chǎn)”以養(yǎng)民。對(duì)于老百姓最關(guān)心的土地問(wèn)題,黃宗羲主張恢復(fù)周朝實(shí)行的井田制。黃宗羲認(rèn)為井田制是君主以自己的土地去養(yǎng)活百姓,而自秦之后,土地變?yōu)樗接?,君主不但不養(yǎng)民,反而向百姓的土地征收賦稅,這種土地制度是利君王而弊天下,所以需要改革。他從利民的角度出發(fā),反對(duì)地主對(duì)農(nóng)民的過(guò)分盤剝,期望改變土地嚴(yán)重兼并的現(xiàn)實(shí)。
黃宗羲身處專制社會(huì)即將瓦解的衰亡時(shí)代,他能夠敏銳地體察到君主專制政體的種種弊端,同時(shí)用自己一系列的政治法律思想為這種制度的改革提出建議,已經(jīng)是難能可貴了。我們應(yīng)該懷著一種對(duì)先人的崇敬之情,虛心學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我們國(guó)家的政治體制的完善與民族未來(lái)的發(fā)展有所裨益。
參考文獻(xiàn):
[1]黃宗羲.黃宗羲全集:第一冊(cè)[M].杭州:浙江古籍出版社,1985.
[2]侯外廬.中國(guó)思想通史[M].北京:人民出版社,1956.
(作者系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生)
責(zé)任編輯:錢國(guó)華