融入“一帶一路”戰(zhàn)略促進民營經(jīng)濟發(fā)展的研究

朱芷嫻

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，我國企業(yè)在“走出去”和“引進來”的市場競爭日益激烈，但與此同時市場競爭也為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機遇。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，我國民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟和國家經(jīng)濟的重要組成部分，如何通過提高自身的硬實力和軟實力，在一帶一路的機遇和挑戰(zhàn)中實現(xiàn)自身的發(fā)展和進步，這是民營企業(yè)、政府和社會各個層面需要考慮的重要問題。

“一帶一路”戰(zhàn)略充分調(diào)動了國內(nèi)外各種資源，我國也陸續(xù)頒布了一系列的有利于民營企業(yè)發(fā)展的各項政策，確保了民營企業(yè)在其中的平等地位、有利條件。但不可否認的是，我國民營企業(yè)還存在著諸多問題，需要民營企業(yè)自身的不斷完善和政府政策支持去共同努力，通過加強民營企業(yè)自身建設(shè)，促進民營企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。

一、進一步完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)

促進民營經(jīng)濟更深層次融入“一帶一路”發(fā)展中，建立完善相關(guān)政策法規(guī)是基礎(chǔ)。制定完善境外投資管理政策法規(guī)，及時總結(jié)“一帶一路”戰(zhàn)略開展以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，出臺系列法規(guī)規(guī)范企業(yè)對外投資行為，并加強企業(yè)對外投資權(quán)益的保護。推動境外投資審批改革的深化，進一步降低對外投資的門檻、簡化審批流程，深入實施“一次辦好”服務(wù)改革，充分發(fā)揮多部門聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，明確政府和市場的關(guān)系，給予民營企業(yè)在融入“一帶一路”中更大的自主權(quán)。搭建綜合信息服務(wù)平臺，探索建立囊括多個相關(guān)部門的信息交流機制，為民營企業(yè)更多參與國際競爭提供信息服務(wù)，做好民營經(jīng)濟發(fā)展的“智囊團”。

二、進一步解決滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需求

一直以來，民營企業(yè)就存在著各種融資困難。為徹底解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，營造更加公平競爭的市場環(huán)境，更好參與國際市場競爭。建立融資政策執(zhí)行督查機制，確保國家促進民營企業(yè)發(fā)展所需資金的相關(guān)政策真正落地和有效執(zhí)行。堅決維護民營企業(yè)與國有企業(yè)平等的市場主體地位，金融機構(gòu)要對各類所有制經(jīng)濟一視同仁，監(jiān)管部門要規(guī)范金融機構(gòu)信貸行為，消除民營企業(yè)融資的各種隱性壁壘。切實提高民營企業(yè)直接融資能力，鼓勵民營企業(yè)在資本市場直接融資，提高民企融資效率，降低融資成本。商業(yè)銀行要提高對民營企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)的貸款額度，保障企業(yè)正常經(jīng)營資金需求。此外，可以擴大優(yōu)秀民營企業(yè)紓困基金的規(guī)模，充分發(fā)揮其重要作用。

三、進一步強化民營企業(yè)投資的風(fēng)險防控

國際交往因其地域、國情等多種因素，境外投資存在著一定的風(fēng)險，加之民營企業(yè)自身發(fā)展的一些特點，可能存在對風(fēng)險辨識不足。由此，要建立有效的投資風(fēng)險評估體系，建立起境外投資的利益保護機構(gòu)和機制，最大限度促使民營企業(yè)規(guī)避和防范各種風(fēng)險及風(fēng)險應(yīng)急。從國內(nèi)來說，可以由政府部門牽頭，聯(lián)合各種“智力”建立和完善“一帶一路”過程中投資項目的宏觀導(dǎo)向和基本原則，對有意向的項目進行集體把關(guān)，確保項目的可靠性，對民營企業(yè)也是具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。從國外來說，可以充分利用當?shù)氐馁Y源，我國的駐外領(lǐng)事館、當?shù)厝A人華僑、當?shù)厝酥械木⒘α康裙餐M成項目顧問團隊，與當?shù)叵嚓P(guān)部門進行斡旋、調(diào)節(jié)、磋商，降低或避免因風(fēng)險而對民營企業(yè)造成的損失。

四、進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌

要建立專門的機構(gòu)、平臺，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和促進民營企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略。針對不同類型、情況的企業(yè)，進行針對性指導(dǎo)，引導(dǎo)充分利用國際資源實現(xiàn)民營企業(yè)的自身壯大和發(fā)展轉(zhuǎn)型。對于中小型企業(yè)，要建立起參與國際競爭的信心，并為其“走出去”提供必要的支持;對于特色企業(yè)，要助力其成為行業(yè)的標桿，在提高國內(nèi)競爭力的同時參與國際競爭。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等社會組織的服務(wù)保障作用，對接國外的溝通渠道，更好引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展壯大參與國際競爭。

五、民營企業(yè)自身需要進一步加強管理

打鐵還需自身硬。民營企業(yè)自身要從企業(yè)管理，特別是經(jīng)濟管理、人才管理上著重加強國際合作的認知度。在經(jīng)濟管理方面，要充分了解國內(nèi)外的相關(guān)政策、法規(guī)，做到在合法條件下充分參與到當?shù)厥袌霭l(fā)展中，充分利用自身經(jīng)濟管理確定企業(yè)國外發(fā)展的方向和實施步驟，做到頂層設(shè)計;引進國際化的高質(zhì)量人才隊伍，促進企業(yè)發(fā)展的整體的國際視野，并注重引進和培養(yǎng)當?shù)厝肆Y源，以人才力量促進企業(yè)的快速發(fā)展。

六、結(jié)語

“一帶一路”作為國際合作的廣闊平臺，將為我國民營企業(yè)提供巨大的發(fā)展?jié)摿?。我國民營企業(yè)要把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢，緊緊抓住這一機遇，站在國際發(fā)展的視野上，加強自身發(fā)展。政府和社會方面，要積極聽取民營企業(yè)參與國際合作的困難，建立健全推動融入“一帶一路”戰(zhàn)略的政策、搭建信息分享平臺、高質(zhì)量人才隊伍的引進和培養(yǎng)。唯有內(nèi)外雙管齊下，才能有力促進民營企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，更充分參與到國際競爭與合作中。（作者單位：中共營口市委黨校）