探索“五位一體”工作思路 發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)的助推作用

馬千里

（中國人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行，甘肅 嘉峪關(guān) 735100）

近年來，嘉峪關(guān)中支實行以“領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，轉(zhuǎn)變觀念是根本，落實制度是保障，創(chuàng)新方法是動力，狠抓載體是關(guān)鍵”為主要內(nèi)容的“五位一體”黨建工作方法，在運用中取得了較好的效果，先后榮獲省級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、市級文明單位、平安和諧示范單位等多項榮譽稱號。

一、轉(zhuǎn)變“一種觀念”，提高對基層黨建工作重要性的認(rèn)識

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動的動力。近年來，嘉峪關(guān)中支改變了過去由于業(yè)務(wù)工作繁忙，基層黨建工作主動給業(yè)務(wù)工作讓路，人為地把基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作分為“兩張皮”的認(rèn)識，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員著手加強學(xué)習(xí)，徹底消除思想認(rèn)識上的障礙，重新審視基層黨建工作對促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有效開展的積極作用，把基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置，通過加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、財力、物力的投入上給予保障，實現(xiàn)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

二、落實“兩項制度”，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)

（一）有效落實“一崗雙責(zé)制”

建立監(jiān)督責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好基層黨建工作，并在年度工作目標(biāo)責(zé)任考核中做到兩項工作同等對待，不能重此薄彼。

（二）建立科學(xué)的考核機制

研究制定了《嘉峪關(guān)中支民主評議黨員實施細(xì)則》、《嘉峪關(guān)中支思想政治工作責(zé)任制實施辦法》等數(shù)10項管理制度，將基層黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，納入部門目標(biāo)管理考核范圍，同業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同部署、同考核，保證了基層黨建工作落到實處。通過考核，有效帶動基層黨建工作由虛變實、由軟變硬，不斷樹立先進(jìn)典型，達(dá)到“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

三、強化“三個創(chuàng)新”，為基層黨建工作注入新的活力

（一）創(chuàng)新手段促效能

在實際工作中，通過開展問卷調(diào)查了解干部職工的思想動態(tài)，關(guān)注干部職工因市場經(jīng)濟發(fā)展所帶來的情緒和情感問題，幫助職工克服過度的焦慮感，積極探索開展心理健康教育的方法與途徑，引導(dǎo)干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，促進(jìn)干部職工的心理和諧，使干部職工始終保持穩(wěn)定的思想情緒和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不斷激發(fā)職工的潛能，最終實現(xiàn)工作效能最大化。

（二）創(chuàng)新思路激活力

緊密圍繞干部職工履職中存在的工作思路不夠開闊、創(chuàng)造性推動工作措施和方法不多，綜合管理水平較為薄弱等問題，分析有利與不利因素，將基層黨建工作貫穿于每項業(yè)務(wù)工作的始末，為干部職工克服困難、戰(zhàn)勝困難樹立信心；以最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性、激發(fā)人的活力為最終目的，使全體干部職工始終保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，這既是基層黨建工作的出發(fā)點，也是基層黨建工作的歸宿點。

（三）創(chuàng)新服務(wù)促發(fā)展

作為基層央行，基層黨建工作必須與創(chuàng)造性地執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和因循守舊的工作習(xí)慣，把干部職工的價值實現(xiàn)引導(dǎo)到中心支行事業(yè)發(fā)展上來，自覺將個人利益與集體利益統(tǒng)一起來，通過創(chuàng)新推動中心支行項工作突破發(fā)展。

四、注重“四個結(jié)合”，保證基層黨建工作的時效性

（一）與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合

重視理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，著眼于領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，著眼于搶抓機遇，突破發(fā)展，通過理論學(xué)習(xí)、理論教育、理論宣傳等形式，不斷深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念。

（二）與隊伍培養(yǎng)相結(jié)合

依托“每月一講”、道德講堂等有效平臺，通過形勢輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，培養(yǎng)出一支理論功底較深、實踐方法較多、工作熱情較高的基層黨建工作者隊伍。通過廣泛宣傳、細(xì)致工作，使干部職工在政治上、思想上、行動上始終和中心支行黨委精神保持一致，基層黨建工作成為中心支行各項業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的政治保證。

（三）與央行文化建設(shè)相結(jié)合

以央行文化建設(shè)為突破口，通過開展央行文化建設(shè)系列工作，不斷豐富基層黨建工作形式，為基層黨建工作創(chuàng)造了良好的文化環(huán)境，進(jìn)而理解人、尊重人、關(guān)心人、教育人、發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，振奮職工精神，凝聚全行力量，使基層黨建工作可以收到事半功倍效果。

（四）與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合

制定了《嘉峪關(guān)中支創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《嘉峪關(guān)中支窗口服務(wù)部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》等制度，通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、展板長廊、宣傳手冊、專題會議、演講競賽等多渠道、立體化的宣傳工作，不斷尋找基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和閃光點，進(jìn)一步堅定了發(fā)展決心、樹立了先進(jìn)典型、弘揚了奉獻(xiàn)精神，在形成了積極向上、團結(jié)合作、共謀發(fā)展的主導(dǎo)氛圍，極大地增強了廣大干部職工工作熱情。

五、狠抓“五個載體”，全力推動新時期基層黨建工作上臺階

（一）抓隊伍，以創(chuàng)新的觀念激勵人

牢牢把握“以人為本”的工作理念，始終把人文關(guān)懷作為基層黨建工作的著力點，加強思想政治教育，深入開展固本強基工程；深入企業(yè)開展現(xiàn)場教育活動，了解企業(yè)的工作環(huán)境，體驗工人的辛勤勞動，在對比中平衡心態(tài)，進(jìn)而因勢利導(dǎo)，增強干部職工被理解、信任和尊重的心理認(rèn)同感和對人行大家庭的歸屬感。通過教育提高全員的思想政治覺悟，激發(fā)工作熱情和開拓精神，培育一支“講團結(jié)、求上進(jìn)、肯奉獻(xiàn)、能干事”的優(yōu)秀隊伍，推動各項工作不斷實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。

（二）抓教育，以崇高的思想錘煉人

以深入開展思想政治教育工作為切入點，落實干部理論學(xué)習(xí)讀本學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真舉行政治理論學(xué)習(xí)教育、榮辱觀教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、主題征文和演講比賽等多項教育活動，做到常規(guī)教育定期搞、傳統(tǒng)教育不間斷、警示教育不放松，使基層黨建工作在干部職工中生根、開花、結(jié)果，為中心支行發(fā)展提供了有力的智力支持和堅實的思想基礎(chǔ)。

（三）抓創(chuàng)建，以豐富的活動凝聚人

通過召開嘉峪關(guān)中支文明單位建設(shè)及基層黨建工作會議，針對一些干部職工工作中存在的突出問題，堅持干部職工有思想苗頭必問、職工之間出現(xiàn)矛盾必談、職工過生日必賀、職工生病住院必探、職工家中有困難必幫，認(rèn)真做好解釋工作、多為職工辦實事，“虛”功實做，提高了干部職工對基層黨建工作的認(rèn)可度，逐步擺脫基層黨建工作在干部職工認(rèn)識中“高、大、空”的慣性思維影響。

（四）抓陣地，以先進(jìn)的文化引領(lǐng)人

通過基層央行文化作品展、圖片報道等形式，把富有特色的基層央行文化精品濃縮到辦公樓大廳、走廊等場所，充分展示雄關(guān)文化、央行文化和“厚德、博學(xué)、敦行、致遠(yuǎn)”的“中心支行精神”，形成品位高、內(nèi)涵豐富的央行文化藝術(shù)長廊，引導(dǎo)職工發(fā)揚“人一之，我十之；人十之，我百之”的“甘肅精神”，使基層黨建工作充分融入到推動嘉峪關(guān)中支發(fā)展的行動之中。

（五）抓設(shè)施，以優(yōu)美的環(huán)境造化人

以美化辦公場所為重點，不斷加大對基層黨建工作的軟件建設(shè)和靠硬件投入，建設(shè)職工之家、圖書室、食堂、花園，進(jìn)一步綠化、美化和亮化辦公環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、積極向上的工作環(huán)境，使基層黨建工作“內(nèi)化于心，外化于行”，形成強大的內(nèi)磁力和外聚力，促進(jìn)干部職工精神面貌的進(jìn)一步改觀。