公路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

關(guān)玉轉(zhuǎn)

【摘 要】公路建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中容易對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一些負(fù)面的影響，制約到我國(guó)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展。為此，本文結(jié)合筆者多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞水土流失、植被破壞和農(nóng)業(yè)土壤等方面探討了公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)，并針對(duì)性提出了一些合理的措施，以供實(shí)踐借鑒。

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境；水土流失；農(nóng)業(yè)土壤；植被破壞

公路作為一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力合理布局、改善投資環(huán)境和提高人們生活水平方面發(fā)揮著不可替代的作用。但公路建設(shè)項(xiàng)目是一類對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。因此，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中要重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)其生態(tài)環(huán)境影響， 主要包括水土流失、植被破壞和農(nóng)業(yè)土壤等方面影響，并有針對(duì)性提出預(yù)防和減緩措施，為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

1.水土流失影響評(píng)價(jià)

1.1 評(píng)價(jià)范圍

1.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.4 現(xiàn)狀評(píng)述

（1）現(xiàn)狀調(diào)查：調(diào)查沿線水土流失現(xiàn)狀，土壤侵蝕類別、地形、地貌、地質(zhì)、植被覆蓋率、降雨情況及土壤侵蝕模數(shù)等。

（2）現(xiàn)狀評(píng)述：給出調(diào)查各項(xiàng)目的結(jié)果，綜合評(píng)述路線經(jīng)過(guò)地區(qū)的國(guó)家、省（區(qū)）、縣人民政府批準(zhǔn)的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和一般地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀與治理情況。

1.5 水土流失的侵蝕量預(yù)測(cè)

按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2011）的要求采用《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB4043-2008）推薦的水土流失預(yù)測(cè)方法——類比法。

可能新增的水土流失總量主要是指因施工改變地貌形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)和破壞地表植被后造成的加速流失量；通過(guò)計(jì)算因工程施工地表改變后、預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)的水土流失量，減去未施工情況下、預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)原有的水土流失量計(jì)算。

1.6 預(yù)測(cè)影響分析

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合路線在施工期對(duì)地表植被的破壞程度，以及填、挖路段狀況，分析路線在施工期和營(yíng)運(yùn)初期對(duì)沿線水土流失的影響，并提出治理措施或?qū)Σ呓ㄗh。

2.植被影響評(píng)價(jià)

2.1 評(píng)價(jià)范圍

主要集中在公路紅線兩側(cè)各300m 以內(nèi)區(qū)域，同時(shí)包括公路建設(shè)涉及的施工場(chǎng)地、施工便道等動(dòng)土范圍。

2.2 現(xiàn)狀調(diào)查

采用整體普查和樣方調(diào)查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植被生長(zhǎng)分布狀況及主要群落類型特征，包括植被覆蓋度、物種量、生物量等。樣方設(shè)置以“典型性”和“整體性”為原則，根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域植被生長(zhǎng)環(huán)境（地形、地貌、土壤類型等）、典型群落代表特征，并結(jié)合項(xiàng)目可能受影響（直接或間接）的程度確定。

2.3 生態(tài)生產(chǎn)力（生長(zhǎng)量）的測(cè)定與估算

重點(diǎn)測(cè)定評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)分布面積廣的植被類型生產(chǎn)量，其余類型參考相關(guān)國(guó)內(nèi)外生物生產(chǎn)和資料，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)查，估算出評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的植被類型生物生產(chǎn)力。

2.4 評(píng)價(jià)參照指標(biāo)

植被是綜合反映生態(tài)質(zhì)量的重要指標(biāo)，目前沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際情況，可采用物種量、生物量、生長(zhǎng)量三個(gè)因子進(jìn)行植被的等級(jí)評(píng)價(jià)劃分

2.5對(duì)植被的影響分析

公路建設(shè)中影響地表植被的主要工程環(huán)節(jié)一般有以下幾個(gè)方面：

（1）公路工程永久性征用土地，是公路沿線地區(qū)的地表植被遭受損失和破壞的主要因素；

（2）施工臨時(shí)用地，包括施工便道、攪拌場(chǎng)、施工營(yíng)地、預(yù)制場(chǎng)等，因施工作業(yè)，這些植被將受到損失；

（3）施工期的其他原因損壞。施工期由于材料運(yùn)輸、機(jī)械碾壓及施工人員踐踏，在施工作業(yè)區(qū)周圍土地的部分植被將被破壞。

2.6 保護(hù)措施要點(diǎn)

（1）應(yīng)按照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的次序提出植被影響防護(hù)與恢復(fù)的措施；所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域植被生態(tài)功能。

（2）涉及采取措施后可恢復(fù)或修復(fù)的生態(tài)目標(biāo)時(shí)，也應(yīng)盡可能提出避讓措施；否則，應(yīng)制定恢復(fù)、修復(fù)和補(bǔ)償措施。各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施階段分別提出，并提出實(shí)施時(shí)限和估算經(jīng)費(fèi)。

3.農(nóng)業(yè)土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響評(píng)價(jià)

3.1 評(píng)價(jià)范圍

為項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》提供的路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)。

3.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）路線經(jīng)過(guò)地區(qū)A層土壤中鉛含量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按下式計(jì)算。

3.3 評(píng)價(jià)因子

3.4 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

3.6 防治對(duì)策

依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合公路沿線的具體情況，提出防治土壤鉛污染的具體對(duì)策，對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土地的合理利用提出建議。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中要重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)其生態(tài)環(huán)境影響， 并通過(guò)評(píng)價(jià)分析找尋合理可行的方案，有針對(duì)性提出預(yù)防和減緩措施， 為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)；使其在促進(jìn)公路交通建設(shè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有的功效。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 趙永華；賈夏；馬彩霞；劉耿.高速公路建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境影響的哦評(píng)價(jià)研究[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011年第Z1期

[3] 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2011）