財(cái)訊

2013年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布

2013年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布，其中GDP增幅低于預(yù)期，而社會(huì)融資規(guī)模則大幅增長，兩個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了異常的背離。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元，同比增長7.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7427億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56859億元，增長8.3%。而一季度社會(huì)融資規(guī)模為6.16萬億元，比上年同期增加了58%即2.27萬億元，同時(shí)，人民幣貸款占比卻銳減18.6%，信托貸款占比則猛增8.8%。

企業(yè)債券和信托貸款增長明顯，顯示了由于地方項(xiàng)目加快上馬，融資平臺(tái)正在通過多渠道尋找資金，尤其靠基建拉動(dòng)的穩(wěn)增長仍存在很大的資金需求。但另一方面人民幣中長期貸款低迷，則反映了作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)運(yùn)行壓力較大。這從一個(gè)重要側(cè)面說明了我國貨幣金融信貸體系（虛擬經(jīng)濟(jì)體系）和實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系正在繼續(xù)背離，信用資源無法流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

點(diǎn)評(píng)：

各項(xiàng)總量貨幣金融指標(biāo)高速增長，中小微型企業(yè)融資卻越來越難，越來越貴。錢都到哪去了？新增信貸都貸到哪里了？金融貨幣表面看起來再繁榮，若接不上實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地氣，談不上真正的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而地方政府拼命發(fā)債產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，未來總要有人埋單。中國經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)活力，不能僅靠財(cái)政政策與貨幣政策，推動(dòng)深層制度改革才是擺脫危機(jī)之道。

熱議IPO重啟時(shí)間表

自從郭樹清離開證監(jiān)會(huì)后，有關(guān)IPO重啟的小道消息就一直沒有斷過。此前，坊間對IPO重啟的時(shí)間表有三個(gè)版本傳言：6月底、4月份，還有3月底，每個(gè)版本都仿佛理據(jù)充分，讓市場無所適從。這直接導(dǎo)致了一段時(shí)間里市場資金不敢大舉入市，股指搖搖晃晃，非常糾結(jié)。而如今3月已經(jīng)結(jié)束，4月也過去了大半，看來還是官方說法比較靠譜：“IPO重啟須待在審企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作全部整體完成之后”，其中自查階段已在3月31日前完成，第二階段的抽查則須持續(xù)到6月。

而日前新華社連發(fā)5文聚焦IPO重啟，則大有給市場打“預(yù)防針”之感。這背后恰恰反映了市場對IPO重啟的種種憂心。畢竟有財(cái)經(jīng)界人士認(rèn)為，停發(fā)新股有助股市走出長期低迷。其至少可在創(chuàng)業(yè)板全流通到來之際，減少一些股市供給壓力；同時(shí)，停發(fā)階段也有利于對現(xiàn)行的新股發(fā)行制度進(jìn)行徹底改革。而如今新股發(fā)行的種種弊病未有杜絕跡象即行重啟IPO，可能讓上述期待通通落空。更有甚者，之前有傳言因?yàn)橐姷借F腕的郭樹清離去，一些條件不過硬，本已被財(cái)務(wù)核查嚇退的企業(yè)，又重燃起了觀望態(tài)度，更令人擔(dān)心“放虎歸山”。

點(diǎn)評(píng)：

4月19日兩市放量大漲，有分析人士認(rèn)為背后深層原因是為IPO重啟制造市場氛圍。但無論市場或是輿論造勢，都無法掩蓋即將面臨的問題：新股“堰塞湖”如何疏導(dǎo)，發(fā)審體制如何進(jìn)一步改革，新股發(fā)行如何走出“開開停停”的怪圈？

中央部門曬“三公”

2013年中央部門預(yù)算公開的18日大幕開啟。以往在7月份才跟隨部門決算面世的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算今年首度和部門預(yù)算同步公開，80多家中央部委在各自網(wǎng)站上曬了“三公”。總體而言，2013年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算79.69億元，比去年實(shí)際花銷減少了1.26億元，其中因公出國（境）費(fèi)減少0.29億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)減少0.33億元，公務(wù)接待費(fèi)減少0.64億元。

預(yù)算減少固然體現(xiàn)出中國政府削減開支、“過緊日子”的思路。而相較之下，民眾更關(guān)注的，則是預(yù)算公布的質(zhì)量和細(xì)節(jié)。雖然從2011年起，國務(wù)院就要求將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開，但中央部門曬出的“三公”經(jīng)費(fèi)一直被民眾指責(zé)為“語焉不詳，蒙混過關(guān)”。比如，預(yù)算數(shù)據(jù)根據(jù)支出功能和性質(zhì)的不同，最多分為“類、款、項(xiàng)、目”四層次，財(cái)政收入賬本已細(xì)化到“目”，但預(yù)算公開的細(xì)化程度卻大多連“項(xiàng)”都未達(dá)到。針對這一情況，今年的預(yù)算公開時(shí)間不僅提前，公開形式上也出現(xiàn)更多圖表、文字說明和名詞解釋等，方便公眾對比了解情況。一些部門還詳細(xì)說明了“三公”經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)的車輛購置數(shù)及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)和公務(wù)接待人數(shù)等情況?？傮w而言，可以說是更加細(xì)化、有助于監(jiān)督，減少政府花錢的隨意性，提高花錢績效。

點(diǎn)評(píng)：

決定國家的“錢袋子”該如何花的《預(yù)算法》自1997年就開始醞釀修訂，在預(yù)算究竟該公開到什么程度的問題上糾結(jié)了16年，至今無果。預(yù)算公開只是第一步，要達(dá)到真正的預(yù)算透明，中國還有很長的路要走。