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    低碳經(jīng)濟(jì)下中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的機(jī)理和路徑研究

    2013-04-29 15:32:51靳能泉
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2013年6期
    關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)理

    靳能泉

    摘 要 低碳經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)的影響和作用應(yīng)在于整個(gè)會(huì)計(jì)生態(tài),即包括會(huì)計(jì)生態(tài)主體、客體和環(huán)境等。然而,目前低碳經(jīng)濟(jì)下的中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)卻在該方面存在著很多的現(xiàn)實(shí)困境。通過探尋低碳經(jīng)濟(jì)下的中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè),不難發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在機(jī)理在于:以會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向性為其基本前提和必要條件,以會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)各種力量的適應(yīng)性互動(dòng)為其主要?jiǎng)恿?,以?huì)計(jì)生態(tài)文明為其重要?jiǎng)右颍黄渎窂皆谟冢簳?huì)計(jì)生態(tài)主體要盡快轉(zhuǎn)型升級,會(huì)計(jì)生態(tài)客體要加強(qiáng)研究論證,會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境要彰顯健康友好。

    關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì);中國會(huì)計(jì)生態(tài);機(jī)理;路徑

    中圖分類號F23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ?眼文章編號?演1673-0461(2013)06-0083-06

    一、引 言

    “低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早于2003年出現(xiàn)在英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效率和生態(tài)效率的統(tǒng)一,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和低碳制度創(chuàng)新的結(jié)合,其目標(biāo)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的共贏;[1]它必然強(qiáng)烈影響處于一定環(huán)境條件下和一定生態(tài)格局中的會(huì)計(jì),必然會(huì)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中得到直接反映,[2] 即對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、會(huì)計(jì)信息披露、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量等產(chǎn)生重大沖擊。[3]會(huì)計(jì)學(xué)界對京都協(xié)定書框架下排污權(quán)交易制度、企業(yè)碳排放與交易等特定環(huán)境問題之會(huì)計(jì)處理規(guī)范的高度重視和廣泛參與,國內(nèi)外政府或相關(guān)非營利組織在環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)方面的大量文獻(xiàn)著作以及發(fā)布的草案、公告或準(zhǔn)則,都預(yù)示著會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)必須開創(chuàng)新領(lǐng)域、采用新方法、遵守新規(guī)則、步入新軌道。而縱觀當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)或碳會(huì)計(jì)的這些近乎純理論性的研究,只是表明低碳經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)生態(tài)的某一方面或局部產(chǎn)生影響后而做的會(huì)計(jì)應(yīng)對,并沒有觸及或深入到整個(gè)會(huì)計(jì)生態(tài)體系內(nèi),至少涉及到低碳經(jīng)濟(jì)與中國會(huì)計(jì)生態(tài)方面的成果十分罕見。這也是本文想首先有所突破的,嘗試著在探尋低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)在主體、客體和環(huán)境方面的現(xiàn)實(shí)困境的基礎(chǔ)上,找到低碳經(jīng)濟(jì)下中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的機(jī)理和路徑,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)生態(tài)文明。

    二、低碳經(jīng)濟(jì)下中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)困境

    關(guān)于會(huì)計(jì)生態(tài)的主要內(nèi)容、基本觀念、中國經(jīng)驗(yàn)等,筆者曾在“企業(yè)經(jīng)濟(jì)”(2010)、 “財(cái)會(huì)月刊”(2010)、“商業(yè)會(huì)計(jì)”(2010)、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”(2009)等方面進(jìn)行了闡述和介紹,本文不在此再贅述;只想從低碳經(jīng)濟(jì)視角再作些初見。

    目前關(guān)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、完善低碳經(jīng)濟(jì)政策、引導(dǎo)會(huì)計(jì)生態(tài)主體尤其是企業(yè)從事低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并將低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督范疇,構(gòu)建出適合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳會(huì)計(jì)體系和會(huì)計(jì)生態(tài)體系等方面的研究及其進(jìn)展情況,西方發(fā)達(dá)國家和相關(guān)機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)行動(dòng)快速、成果顯著;而中國雖已將低碳經(jīng)濟(jì)列入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,但對于碳會(huì)計(jì)研究則處于廣泛零散性的起步階段,理論與實(shí)務(wù)差距較大,尤其是在將會(huì)計(jì)放在生態(tài)的寬度和高度上來研究還面臨著一些較為艱難而必須突破的現(xiàn)實(shí)困境。

    (一)會(huì)計(jì)生態(tài)主體的困境

    1. 對會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體而言

    與國際上各國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)對碳會(huì)計(jì)研究的高度關(guān)注并卓有成效相比,中國會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體因?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)和碳會(huì)計(jì)的認(rèn)識稍晚,因此其所面臨的困境也較多,如碳會(huì)計(jì)理念引導(dǎo)上是政府、財(cái)政部門還是中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主導(dǎo)?碳會(huì)計(jì)目標(biāo)、假設(shè)、對象、成本核算與信息披露等基本理論該如何界定、由誰作權(quán)威引導(dǎo)?排污權(quán)交易制度、企業(yè)碳排放與交易的會(huì)計(jì)處理制度規(guī)范和方法體系是由政府或其所屬的哪個(gè)部門來制定與統(tǒng)一?證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等管理主體在碳會(huì)計(jì)運(yùn)作規(guī)范與否等監(jiān)督方面的責(zé)任歸屬與承擔(dān)?在碳排放和交易會(huì)計(jì)規(guī)范與其相關(guān)的準(zhǔn)則協(xié)調(diào)上由誰主責(zé)、如何實(shí)現(xiàn)?在碳會(huì)計(jì)報(bào)告制度中碳排放權(quán)交易事項(xiàng)中政府失靈與市場失靈如何科學(xué)處理?[4]在現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系下如何規(guī)范碳排放和交易的會(huì)計(jì)核算、報(bào)告評估和比較分析等?諸如此類的困境或困惑,都需中國會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體及早認(rèn)清,并盡快脫困。

    2. 對會(huì)計(jì)生態(tài)供給主體而言

    一方面,作為會(huì)計(jì)信息和服務(wù)提供者的會(huì)計(jì)主體,雖然走向低碳可以擁有獲得成本免除和減少、樹立良好公共形象、獲得更多顧客和商機(jī)等好處;但是其所面臨緊跟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)改革成本、適應(yīng)成本、培訓(xùn)成本等問題卻在所難免。尤其是在向低碳轉(zhuǎn)型有困難的情況下,企業(yè)還不知道是否應(yīng)將提高能效和碳減排作為核心業(yè)務(wù)之一來加強(qiáng)核算、還未深入核算低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的哪些方面可以節(jié)省成本、還不明確購買和適應(yīng)哪種設(shè)備最合適低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需、還不曉得發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所需資金及其后續(xù)支持在哪有多少?等等。尤其在碳會(huì)計(jì)基本理論與主要制度規(guī)則沒有達(dá)成一致或形成統(tǒng)一的情況下,會(huì)計(jì)主體對通過技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排的一些具體業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理上還存在諸多認(rèn)識模糊、理念偏差、方法混淆、監(jiān)管缺位等問題。

    另一方面,作為會(huì)計(jì)信息和服務(wù)提供者的會(huì)計(jì)人員,目前的困境在于:如何在不損害單位利益,并計(jì)量、核算好單位的資源消耗與環(huán)境污染的前提下,全面分析單位與社會(huì)的相互聯(lián)系,站在宏觀的角度實(shí)施好會(huì)計(jì)行為、做好會(huì)計(jì)工作?如何對會(huì)計(jì)主體的碳排放和交易進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和信息披露,尤其是碳要素的確認(rèn)、計(jì)量上存在不知所措的困境?如何采用某種合理手段對低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確而真實(shí)的會(huì)計(jì)核算和反映,并協(xié)調(diào)用好現(xiàn)有會(huì)計(jì)方法?如何在碳會(huì)計(jì)的報(bào)告機(jī)制上創(chuàng)新,為會(huì)計(jì)生態(tài)需求主體和管理主體提供更加明晰和全面的碳會(huì)計(jì)信息和碳會(huì)計(jì)服務(wù)?如何立足減少碳排放而不增加碳會(huì)計(jì)運(yùn)用成本?如何減少以至避免現(xiàn)有政策對碳會(huì)計(jì)的影響以及低碳經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系的影響?等等。

    3. 對會(huì)計(jì)生態(tài)需求主體而言

    會(huì)計(jì)生態(tài)需求主體在整個(gè)會(huì)計(jì)生態(tài)主體中處于弱勢,他們在低碳經(jīng)濟(jì)下的碳會(huì)計(jì)方面所處的困境形勢更為嚴(yán)峻,他們可能因不知道低碳經(jīng)濟(jì)而不知碳會(huì)計(jì);即或知道碳會(huì)計(jì),但仍然不知碳會(huì)計(jì)信息的具體內(nèi)容,碳會(huì)計(jì)的存在和研究對會(huì)計(jì)主體的價(jià)值或意義,碳會(huì)計(jì)對社會(huì)和國家利益之間的關(guān)系,碳會(huì)計(jì)信息或服務(wù)的質(zhì)量保障、價(jià)格確定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,個(gè)人最終從碳會(huì)計(jì)服務(wù)中能獲得的好處,等等。

    4. 對會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體而言

    會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對碳會(huì)計(jì)的系列要求,他們也遭遇到一些困境,如對碳責(zé)任的界定與審計(jì)、對碳會(huì)計(jì)信息的評估與利用、對碳會(huì)計(jì)服務(wù)的方式與途徑、對會(huì)計(jì)生態(tài)其他主體的幫助與支持、對低碳經(jīng)濟(jì)和碳會(huì)計(jì)方面的咨詢與宣傳等等,都還有所疑慮、擔(dān)憂、保守,無法真正發(fā)揮出橋梁作用。

    (二)會(huì)計(jì)生態(tài)客體的困境

    會(huì)計(jì)生態(tài)客體所面臨的困境主要體現(xiàn)在碳會(huì)計(jì)在信息生成與提供方面的系列爭論而無共識,這實(shí)質(zhì)上是會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體所存在的困境或困惑在碳會(huì)計(jì)信息、碳會(huì)計(jì)服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)上的不同反映。比如,碳是否可以確認(rèn)為資產(chǎn)?碳排放權(quán)是否屬于資產(chǎn)要素、應(yīng)該劃分為哪種資產(chǎn)、如何進(jìn)行確認(rèn)、如何進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量、政府對無償獲得排放權(quán)和外購排放權(quán)如何進(jìn)行入賬、碳廢棄物的初始價(jià)值如何量化、排放權(quán)在會(huì)計(jì)處理中具體是如何進(jìn)行操作的?[5]會(huì)計(jì)主體為碳減排所投入的支出、所產(chǎn)生的利益該如何在會(huì)計(jì)信息中得到反映?以及碳減排認(rèn)證和CO2權(quán)交易,碳會(huì)計(jì)信息披露的方式、內(nèi)容以及報(bào)告的對象、項(xiàng)目等。

    (三)會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境的困境

    會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境在低碳經(jīng)濟(jì)下的困境,主要在于碳會(huì)計(jì)意識的社會(huì)強(qiáng)塑和市場凸顯還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了低碳經(jīng)濟(jì)要求下的相關(guān)需要,碳排放與交易及碳會(huì)計(jì)體系方面的法政還沒有完全跟上低碳經(jīng)濟(jì)全面深入的發(fā)展速度和強(qiáng)度,碳會(huì)計(jì)理論規(guī)范也處于摸索前行的初期階段等。比如,雖然近年來我國一直通過清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)積極參與國際碳排放權(quán)市場交易活動(dòng),企業(yè)為碳市場創(chuàng)造了眾多碳減排額而獲得了額外的收入;但有關(guān)碳排放權(quán)交易的確認(rèn)、計(jì)量等相關(guān)會(huì)計(jì)處理及信息披露,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中并未作詳細(xì)說明。[6]此外,現(xiàn)有學(xué)術(shù)文獻(xiàn)除了一些政府或非政府組織的報(bào)告,很少提及溫室氣體排放的會(huì)計(jì)處理與財(cái)務(wù)報(bào)告等問題(鄭玲,周志方,2010)。這些都說明會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境中的會(huì)計(jì)理論還不健全,也就缺失專門的會(huì)計(jì)法政規(guī)范,從而就導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)踐陷入無法可依的困境。

    三、低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)機(jī)理

    (一)低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的前提

    會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)涉及會(huì)計(jì)生態(tài)主體、客體和環(huán)境及其相應(yīng)的構(gòu)成因子,它對會(huì)計(jì)系統(tǒng)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)都會(huì)發(fā)揮作用,而這些系統(tǒng)的存在與活動(dòng)也會(huì)對它產(chǎn)生影響。在會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)中,會(huì)計(jì)生態(tài)各主體在利益訴求、協(xié)調(diào)能力、功能發(fā)揮等方面存有差別,各客體因認(rèn)識、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異而出現(xiàn)不同,尤其在環(huán)境條件的人為作用下產(chǎn)生的優(yōu)劣、寬嚴(yán)、先后之差,都必須要求有一個(gè)正確的導(dǎo)向來實(shí)現(xiàn)它們相互間的和諧、平衡。因此,會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向性是低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的基本前提和必要條件。比如,我國雖然簽署了《京都議定書》,但沒有發(fā)達(dá)國家所謂的“碳排放權(quán)”,因此,在進(jìn)行碳減排量交易時(shí),就必須有一種導(dǎo)向,那就是:我國通過CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量是國有資產(chǎn)的一部分,企業(yè)出售通過CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量產(chǎn)生的收益中,要按照一定比率歸還其碳減排量交易所得,其剩余留存的部分則作為國家為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展清潔能源項(xiàng)目給予的補(bǔ)助。[7]再如,作為會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體的政府,既要通過對政府建筑、政府部門工作流程和作風(fēng)等進(jìn)行節(jié)能改造或改進(jìn),在節(jié)能減排方面起到表率和示范作用;更要在碳預(yù)算制度制定、碳政策宣傳推廣、碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)等方面進(jìn)行積極而正確的導(dǎo)向。又如,會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體,對碳會(huì)計(jì)的導(dǎo)向,除了在一般理論研討會(huì)議與學(xué)術(shù)活動(dòng)、報(bào)刊雜志、政府官員發(fā)言等有層次、有影響的媒介上宣傳碳會(huì)計(jì)會(huì)議、活動(dòng)、講話、文章外,還需在具體工作、面向基層和大眾做些切合實(shí)際、聯(lián)系群眾性的交流、傳播、 教育等,以此正確導(dǎo)向、認(rèn)知和支持碳會(huì)計(jì)。

    (二)低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力

    會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)中各種力量之間的較量,導(dǎo)致其中競爭的存在,這些競爭的作用,使得會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)遠(yuǎn)離平衡。作為競爭對立面的協(xié)同,是會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)中各種力量的相互協(xié)調(diào)、相互競合的交互作用,是會(huì)計(jì)生態(tài)整體不斷演化和會(huì)計(jì)生態(tài)個(gè)體相互作用的內(nèi)在表現(xiàn)。在這種協(xié)同作用下,會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)中的各種差別、差異或不同均可調(diào)整到相互適應(yīng)的水平,甚至達(dá)到一定的帕累托最優(yōu)。而當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)重大會(huì)計(jì)問題(如碳會(huì)計(jì))、重大生態(tài)問題(如會(huì)計(jì)造假)、重大建設(shè)問題(如碳資源開發(fā)與確認(rèn))時(shí),會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的各種力量就會(huì)不約而同或相約而至進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)、合作,實(shí)現(xiàn)各種力量的適應(yīng)性互動(dòng),就如當(dāng)前的會(huì)計(jì)國際趨同一樣。因此,可以將這種適應(yīng)性互動(dòng)作為低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力。當(dāng)然,在此過程中,會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的各主體通過競爭與協(xié)同機(jī)制不斷演化發(fā)展,對各客體和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生非線性的交互作用,促使會(huì)計(jì)生態(tài)從無序到有序、從失衡到平衡,最終使得會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力得以改進(jìn)、創(chuàng)新和擴(kuò)增;這又會(huì)形成會(huì)計(jì)生態(tài)的失衡、無序,并進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)生態(tài)的深入建設(shè)??梢哉f,低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的成功,也需要整個(gè)會(huì)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性互動(dòng)的動(dòng)力作用。

    (三)低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的誘因

    生態(tài)文明從20世紀(jì)90年代初提出,經(jīng)由2007年黨的十七大報(bào)告的“建設(shè)生態(tài)文明”、2010年黨的十七屆五中全會(huì)的“生態(tài)文明化”發(fā)展到2012年黨的十八大報(bào)告中再次明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,不論是理論研究還是實(shí)務(wù)推動(dòng)都向更高更深程度上邁進(jìn)了,觸及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。尤其是黨的十八大,鮮明指出:加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度(胡錦濤,2012)。這無疑對會(huì)計(jì)理論研究和架構(gòu)、會(huì)計(jì)工作管理和規(guī)范、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等提出了新挑戰(zhàn)、新要求,需要有適應(yīng)生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)新體系、新制度、新方法、新功能。

    會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)生態(tài)危機(jī)的認(rèn)知和會(huì)計(jì)傳統(tǒng)模式的反思中,進(jìn)行了從會(huì)計(jì)傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明、從本體文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的理性選擇,形成了兼容會(huì)計(jì)、生態(tài)、文明特征的,兼顧會(huì)計(jì)生態(tài)和文明性質(zhì)的,兼?zhèn)鋾?huì)計(jì)生態(tài)和生態(tài)文明特性的會(huì)計(jì)生態(tài)文明。這種文明是“會(huì)計(jì)”這種人性化的“生物”在其不斷的變革發(fā)展中,為了實(shí)現(xiàn)從自然、自由、自發(fā)到自主、自動(dòng)、自為,從平衡到不平衡再到平衡、從未開化到逐步開化再到完全開化的不斷演進(jìn)的目標(biāo)而動(dòng)態(tài)性地呈現(xiàn)出的各種財(cái)富成果的總稱;是一個(gè)復(fù)合體系、是一種永恒存在、是一項(xiàng)特別文明。[8]

    會(huì)計(jì)生態(tài)文明在符合會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)演化規(guī)律和文明成就規(guī)律的基礎(chǔ)上,將會(huì)計(jì)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)整體及其中的各個(gè)個(gè)體納入或統(tǒng)籌于生態(tài)與文明的范疇,并使這些整體和個(gè)體的存在和發(fā)展能不斷產(chǎn)生出較高級的文明成果。它在本體上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的交互作用及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量、信息交換關(guān)系等表現(xiàn)狀態(tài),在宏觀上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)與其外部其他系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量、信息交換的各種成果,在中觀上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)系統(tǒng)各子系統(tǒng)以及不同的發(fā)展階段之間的競爭與協(xié)同、平衡與失調(diào)等成果,在微觀上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)的主體、客體、內(nèi)容、載體以及目的、過程、方法、手段等之間的協(xié)調(diào)表現(xiàn)。[8]會(huì)計(jì)生態(tài)文明的這些內(nèi)涵和表征,充分說明了會(huì)計(jì)生態(tài)文明作為會(huì)計(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右颍诎殡S會(huì)計(jì)與其外在客觀環(huán)境適應(yīng)性互動(dòng)發(fā)展的過程中,必然和必須催生著相應(yīng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展??梢哉f,在低碳經(jīng)濟(jì)下的中國,現(xiàn)已采取的“以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以鞏固能源安全、保護(hù)環(huán)境完整、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)、提高國家競爭優(yōu)勢為重點(diǎn),積極推進(jìn)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的各種重大變革和從高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的生態(tài)文明的革命性轉(zhuǎn)型”等重大舉措;并提出在國家層面、企業(yè)層面、社會(huì)層面和公眾層面上逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化——低碳活動(dòng)企業(yè)化——低碳技術(shù)創(chuàng)新化——低碳模式制度化——低碳參與公眾化——低碳體制社會(huì)化——低碳合作國際化——低碳文明生態(tài)化等目標(biāo);[9]都有賴于會(huì)計(jì)工作的深入開展、會(huì)計(jì)功能的持續(xù)強(qiáng)化和會(huì)計(jì)生態(tài)的良治善治,而在此環(huán)境條件下的會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè),無疑就在于會(huì)計(jì)生態(tài)文明發(fā)展作為一種內(nèi)在誘因在起作用。

    四、低碳經(jīng)濟(jì)下中國會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)路徑

    (一)會(huì)計(jì)生態(tài)主體要盡快轉(zhuǎn)型升級

    在加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,會(huì)計(jì)生態(tài)主體要緊跟國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和服務(wù)意識,牢牢把握低碳經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果,密切關(guān)注國際碳會(huì)計(jì)的最新發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;要在碳會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面的原則、方法和程序,環(huán)境會(huì)計(jì)體系的改進(jìn)或創(chuàng)新與FASB/IASB的趨同,碳會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則與操作指南制定的前瞻性與配套性、實(shí)施的可行性與有效性等方面,促使碳會(huì)計(jì)發(fā)展建設(shè)中的會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體充分體現(xiàn)權(quán)威性、導(dǎo)向性和管理性作用,會(huì)計(jì)生態(tài)供給主體切實(shí)起到保供給、保暢通、保質(zhì)量的效用,會(huì)計(jì)生態(tài)需求主體主動(dòng)產(chǎn)生理性消費(fèi)、和諧消費(fèi)、有效消費(fèi)的需求,會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體真正顯現(xiàn)公平、公正、公開的媒介價(jià)值。這方面要做的事情很多很細(xì),比如,作為會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體的政府,在通過低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政稅收扶持、金融融資支持而引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)人低碳產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳產(chǎn)品的過程中,在鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、力爭在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破、在國際碳減排市場取得競爭優(yōu)勢的同時(shí),[10]就該思考并制定相應(yīng)碳會(huì)計(jì)所涉及的投資、稅收等方面的政策。再如,作為會(huì)計(jì)生態(tài)供給主體的會(huì)計(jì)人員,就該按照英國ACCA在2009年的一份報(bào)告中明確提出的那樣,“應(yīng)將氣候變化反映到企業(yè)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告上;應(yīng)對全球氣候變化有所擔(dān)當(dāng);應(yīng)發(fā)揮專業(yè)特長,認(rèn)真評估低碳投資可行性建議,為碳交易甲方、乙方提供咨詢和建議;應(yīng)在未來的年報(bào)會(huì)計(jì)術(shù)語上加上與碳排放相關(guān)的表述?!庇秩?,作為會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,就需在協(xié)助服務(wù)對象進(jìn)行低碳知識的普及、低碳理論的宣講,為服務(wù)對象做節(jié)能減排方案、提高能源效率和市場競爭力,為服務(wù)對象的清潔能源項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)或協(xié)助改造,對節(jié)能減排提供技術(shù)調(diào)查、尤其在財(cái)務(wù)和投融資方面做配合,配合能源企業(yè)尋找國際買家就減排購買協(xié)議提供服務(wù),協(xié)助清潔能源企業(yè)按照清潔能源項(xiàng)目的流程及周期履行、實(shí)施并完成申報(bào)、審核、注冊等方面幫助企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、甚至個(gè)人投資經(jīng)營做咨詢。

    (二)會(huì)計(jì)生態(tài)客體要加強(qiáng)研究論證

    從國外碳會(huì)計(jì)主要涉及的碳排放配額的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理、與碳排放和交易相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)核算與報(bào)告、與碳交易和碳排放相關(guān)的不確定性核算與報(bào)告、碳排放與交易相關(guān)信息的披露、與碳排放與交易相關(guān)的成本管理和戰(zhàn)略發(fā)展等內(nèi)容來看,要滿足前述低碳經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)生態(tài)的建設(shè)要求,并使其走出當(dāng)前困境,就需要廣泛深入開展會(huì)計(jì)生態(tài)客體的研究論證。說研究,就是要對京都協(xié)定書下企業(yè)組織溫室氣體排放的信息、會(huì)計(jì)處理及風(fēng)險(xiǎn)披露、碳權(quán)交易事項(xiàng)記錄和報(bào)告等方面開展理論政策研究,形成具有共識性的理論框架與一致性的規(guī)范指導(dǎo)。說論證,就是要結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展需要,加大碳會(huì)計(jì)理論政策研究的投入、創(chuàng)新和實(shí)踐,確保會(huì)計(jì)生態(tài)客體的質(zhì)量和效益。這方面工作的開展和推動(dòng),可以現(xiàn)有環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系和法政體制為基礎(chǔ),加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的原則導(dǎo)向和規(guī)則指向,促使碳會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)與生成、提供與供給、傳輸與流通、披露與使用等具有較強(qiáng)的質(zhì)量性和決策有用性,以及會(huì)計(jì)信息及相關(guān)服務(wù)的質(zhì)價(jià)相符、交易公允、消費(fèi)和諧。

    (三)會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境要彰顯健康友好

    低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境的健康友好,主要體現(xiàn)在:會(huì)計(jì)生態(tài)主體參與下的碳會(huì)計(jì)理論研究的持續(xù)推進(jìn)、碳會(huì)計(jì)法政的統(tǒng)一發(fā)布、碳會(huì)計(jì)知識的大量宣傳普及、碳會(huì)計(jì)地位的公眾認(rèn)可與作用的普適發(fā)揮、碳會(huì)計(jì)行為短期化與自利性克服的協(xié)同作戰(zhàn)、碳會(huì)計(jì)信息披露與相關(guān)服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督考評等。

    1. 對會(huì)計(jì)生態(tài)管理主體而言

    政府及其各部門要積極參與到碳會(huì)計(jì)發(fā)展建設(shè)中,將碳會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督納入會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系,以法律制度形式予以明確;要盡快制定包括碳排放和交易會(huì)計(jì)所需的公允價(jià)值準(zhǔn)則規(guī)范在內(nèi)的碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)制度,將涉及碳權(quán)、碳匯和碳源的確認(rèn)及相關(guān)交易記錄和信息披露等納入會(huì)計(jì)域,并作為擴(kuò)充后的財(cái)務(wù)報(bào)告體系的必須披露的內(nèi)容;財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)開展碳交易中相關(guān)稅收的研究、制定和征收工作,從稅收政策上給予低碳企業(yè)、低碳城市等組織和區(qū)域的引導(dǎo)和傾斜,在稅收優(yōu)惠和碳稅征納兼顧的條件下發(fā)揮好稅收杠桿的積極作用;工商、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等管理主體要在碳會(huì)計(jì)理論與法政、碳會(huì)計(jì)信息與服務(wù)等方面加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督,確保其順利實(shí)施和質(zhì)量保證。

    2. 對會(huì)計(jì)生態(tài)供給主體而言

    一方面要求會(huì)計(jì)主體在低碳經(jīng)濟(jì)中潔身自好,結(jié)合我國低碳發(fā)展的路線圖開展低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變時(shí),加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)技術(shù)手段的創(chuàng)新應(yīng)用,參與國際國內(nèi)碳會(huì)計(jì)規(guī)則的研究、制定與實(shí)踐;另一方面要求會(huì)計(jì)人員在低碳經(jīng)濟(jì)與碳會(huì)計(jì)發(fā)展的合規(guī)、監(jiān)管、法律等方面,獲得并儲(chǔ)備最新的信息和知識,建立一套完善的碳排放數(shù)據(jù)收集、分析、回報(bào)和驗(yàn)證的體系與應(yīng)對策略,了解碳會(huì)計(jì)交易處理的過程完整性與結(jié)果有效性,幫助會(huì)計(jì)主體進(jìn)行內(nèi)部的碳排放和交易的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理、以及建立新的碳技術(shù)模型和內(nèi)部控制流程,以便會(huì)計(jì)主體在未來通過新的標(biāo)準(zhǔn)、開展新的業(yè)務(wù)并做出有價(jià)值的氣候變化信息披露。此外,還要增加與各利益相關(guān)者的溝通協(xié)調(diào)能力,擔(dān)當(dāng)碳排放權(quán)認(rèn)證方面的重要角色等。

    3. 對其他主體而言

    會(huì)計(jì)生態(tài)媒介主體圍繞會(huì)計(jì)生態(tài)客體開展的各種服務(wù)、圍繞會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境施行的相關(guān)宣傳,會(huì)計(jì)生態(tài)需求主體對會(huì)計(jì)生態(tài)主體行政、執(zhí)業(yè)的理解、支持和對會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境的正確認(rèn)知與主動(dòng)接受等,以及他們對碳會(huì)計(jì)的生態(tài)意識、國際意識、法政意識、規(guī)范意識、消費(fèi)意識和質(zhì)量意識等的覺醒,都會(huì)在會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境的健康友好上有所體現(xiàn)。也只有會(huì)計(jì)生態(tài)主體的多方合作與緊密配合,包括碳會(huì)計(jì)理論和法政在內(nèi)的整個(gè)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)理和會(huì)計(jì)情才會(huì)有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和合發(fā)展,會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境才會(huì)有善治、良治的平衡與和諧表現(xiàn)與文明性發(fā)展。因?yàn)?,低碳?jīng)濟(jì)是發(fā)展的方向,也是人類保護(hù)地球的方式;而所有這一切的前提條件是低碳經(jīng)濟(jì)對碳會(huì)計(jì)和溫室氣體排放的披露的影響需要得到社會(huì)各層面的重視。

    五、結(jié) 語

    低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段,改變能源結(jié)構(gòu),盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少CO2等溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。[11]低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為中國和世界各國共同的選擇,需要對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策的重大調(diào)整。在低碳經(jīng)濟(jì)下,政府和社會(huì)公眾開始關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長背后所隱藏的環(huán)境代價(jià),關(guān)注企業(yè)碳投資、碳技術(shù)、碳金融、碳交易、碳貿(mào)易等對含碳產(chǎn)品或服務(wù)的成本、收入或利潤的影響,關(guān)注企業(yè)在愿景、使命、價(jià)值觀、戰(zhàn)略和經(jīng)營策略等方面的低碳或零碳應(yīng)對。[12]2010年4月29日在昆明開幕的亞太工商論壇,就以“低碳經(jīng)濟(jì)與商業(yè)機(jī)遇”為主題,圍繞建設(shè)低碳商品和服務(wù)市場、促進(jìn)綠色技術(shù)、為低碳項(xiàng)目融資等議題進(jìn)行了探討。中國率先在發(fā)展中國家實(shí)施《應(yīng)對氣候變化國家方案》,正在編制《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,這將指導(dǎo)中國企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),徹底轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展的路子,為綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障;同時(shí),也將為中國碳會(huì)計(jì)發(fā)展提出較高要求。由此而言,低碳經(jīng)濟(jì)和碳會(huì)計(jì)的借鑒、研究和應(yīng)用,必將對中國會(huì)計(jì)生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。本文也正是基于此,旨在為中國的會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)與會(huì)計(jì)生態(tài)文明化發(fā)展起到一點(diǎn)磚瓦作用。

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