關(guān)于優(yōu)化市政橋梁工程施工成本管理的探討

朱文策

摘要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市道路及錯(cuò)綜復(fù)雜的地下管線相互影響，對(duì)市政工程施工管理提出了較高要求，本文想就施工招投標(biāo)，施工準(zhǔn)備，施工階段的管理，工程竣工及結(jié)算階段的成本管理進(jìn)行分析，以此基礎(chǔ)，提出一些項(xiàng)目成本的控制措施，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好成本管理和控制的目的。

關(guān)鍵詞：市政路橋工程；施工項(xiàng)目；成本管理

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-3954（2013）21-0262-01

引言

由于中國經(jīng)濟(jì)近三十年的高速發(fā)展，道橋工程越來越多，施工企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于企業(yè)來說如何把握施工中組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理的控制，眾多部門和眾多專業(yè)人才如何協(xié)調(diào)管理，才能最大限度的完成企業(yè)定下的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。鑒于目前施工隊(duì)伍的技術(shù)比較成熟，我們就成本管理在整個(gè)施工全過程管理的重要作用進(jìn)行分析，進(jìn)一步加大企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理模式

（1）事前。項(xiàng)目成本管理必須在招投標(biāo)時(shí)就進(jìn)行控制，對(duì)標(biāo)的增長(zhǎng)及減少要有預(yù)判，對(duì)材料出廠價(jià)格走勢(shì)，對(duì)施工隊(duì)伍管理水平及承包價(jià)格預(yù)判，開工前判定的成本計(jì)劃等都必須規(guī)劃，以期達(dá)到良好效果。

（2）事中。事中管理主要是項(xiàng)目施工過程管理，而成本管理最有效果的管理也在此階段。需要項(xiàng)目管理者根據(jù)準(zhǔn)備階段成本計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)對(duì)比和調(diào)整，嚴(yán)格成本計(jì)劃控制各種支出，找出施工成本與計(jì)劃成本差值，找出原因；而且必須從：人、材料、方法、環(huán)境等幾個(gè)方面控制，做到人人參與成本控制；從材料采購，貯存，使用，回收進(jìn)行成本控制，每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行指標(biāo)控制，根據(jù)施工方案，制定出施工過程中的人員和材料與之相適應(yīng)的配備計(jì)劃；采用包干獎(jiǎng)勵(lì)等方法控制，同時(shí)根據(jù)施工過程中外部環(huán)境變化，適用調(diào)整計(jì)劃，增加或減少人力和材料；一般施工過程成本控制上限是以預(yù)算成本為基準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)每個(gè)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，進(jìn)行匯總后將結(jié)果傳遞到每個(gè)子項(xiàng)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行項(xiàng)目主要因素控制。由于現(xiàn)在路橋項(xiàng)目一般都采用大清包方法，主材由總包控制，所以人力和材料控制相對(duì)有針對(duì)性。在這里清包隊(duì)伍要非常有實(shí)力，這里也可以顯示總包的組織能力；從材料采購、計(jì)劃對(duì)比、隊(duì)伍組織，都需要極強(qiáng)的信息，組織、經(jīng)濟(jì)、管理水平。

（3）事后。主要在項(xiàng)目完工后進(jìn)行，第一個(gè)分部工程就需要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)成本，以此調(diào)整后續(xù)分部工程成本。本階段具體的成本控制主要包括：成本核算，成本分析。當(dāng)項(xiàng)目成本分析完成之后，再對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行成本總體考核，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的實(shí)際狀況，核查人工，材料，機(jī)械，管理費(fèi)成本是否超標(biāo)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確以后成本控制關(guān)鍵所在及注意事項(xiàng)，完善組織管理，信息管理，進(jìn)度管理，經(jīng)濟(jì)管理。

2 項(xiàng)目成本管理基本原則

成本控制是成本管理主要基礎(chǔ)和核心，具體成本把關(guān)需遵守以下原則：

2.1 成本最小化原則

當(dāng)材料與人力中一方為固定值時(shí)，任一方取值最小化則經(jīng)濟(jì)成本最優(yōu)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)成本難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，人力成本無法取最小值時(shí)，我們需細(xì)化材料管理，以達(dá)最優(yōu)成本。成本最小化，并不意味成本最低，而是成本最優(yōu)，材料采購，貯存，運(yùn)輸，使用，進(jìn)行量化管理，充分挖掘每個(gè)管理人員降低成本的能力，制定最優(yōu)成本控制措施，以達(dá)到預(yù)期效果。

2.2 全面成本管理原則

全面控制是指全過程，全員參與。項(xiàng)目成本控制是企業(yè)各部門，各責(zé)任人及核算部門，只有職責(zé)分明，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，才能做到成本管理，使之始終處于有條不紊的狀態(tài)。

2.3 成本動(dòng)態(tài)管理

由于施工環(huán)境的動(dòng)態(tài)性，因此成本控制也是動(dòng)態(tài)的。既要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施前的成本控制，也要關(guān)注施工中施工后成本控制。

2.4 成本目標(biāo)管理

主要是成本目標(biāo)制定和實(shí)施，執(zhí)行，項(xiàng)目評(píng)定目標(biāo)結(jié)果分析及修正目標(biāo)制定。落實(shí)每一級(jí)成本目標(biāo)管理的信息化，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，加強(qiáng)每個(gè)階段對(duì)各部檢查及考核評(píng)定工作。

3 項(xiàng)目成本管理主要影響因素

3.1 組織機(jī)構(gòu)

一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，進(jìn)度，質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要在項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的組織管理，對(duì)項(xiàng)目組成員依據(jù)老、中、青，職稱學(xué)歷，經(jīng)歷合理配置，做到人員合理，職責(zé)分明，獎(jiǎng)罰配套，才能真正完成任務(wù)目標(biāo)。

3.2 施工方案

施工方案也是影響成本的主要因素，其方案中進(jìn)度，材料，計(jì)劃，設(shè)備供應(yīng)，人力及質(zhì)量需適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以期達(dá)到成本管理目標(biāo)。

3.3 材料管理

材料在成本控制中占60～70%，而大型項(xiàng)目采購一般由總公司集中采購，以利成本降低，中小項(xiàng)目需采用靈活的采購方案和完善的材料供應(yīng)體系，否則將影響工程成本。

4 提高成本管理效果措施

4.1 全過程成本分析

成本分析需全過程不斷預(yù)測(cè)比較，統(tǒng)計(jì)，核查，從而形成分析報(bào)告，相關(guān)部門需收集好原始資料，并集成，這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題，以利成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4.2 全員參與

所有人員都要有成本意識(shí)，并貫徹到每一組織部門，做到獎(jiǎng)罰分明，這也是私企與國企最大差別之處。

4.3 成本優(yōu)化

要適時(shí)調(diào)整工期和成本目標(biāo)，爭(zhēng)取在保證進(jìn)度、質(zhì)量前提下將成本控制在最低水平，通過調(diào)整組織和技術(shù)，達(dá)到提高效率和成本最優(yōu)的目標(biāo)。

4.4 加強(qiáng)合同管理

首先對(duì)合同深入分析，找出有利不利條件，加強(qiáng)各部門核心人員合同學(xué)習(xí)，從而達(dá)到嚴(yán)密履行合同優(yōu)化成本目標(biāo)。而大多數(shù)企業(yè)這方面認(rèn)識(shí)不夠，往往難以達(dá)到深刻理解合同的目的，往往難以實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，市政路橋企業(yè)需要不斷培養(yǎng)管理型技術(shù)人才，加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，才能給企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)，從而帶來更好的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益，才能在競(jìng)爭(zhēng)中走得更遠(yuǎn)。