國際金融危機下我國旅游業(yè)發(fā)展對策

　　一、引言
　　世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明，啟動復(fù)蘇的最先力量必然是對終端消費具有重要影響力的行業(yè)。旅游消費不僅是一種綜合消費、多層次消費、可持續(xù)消費和熱點消費，更是一種終端消費，具有需求廣、關(guān)聯(lián)高、帶動大、起效快的特點。所以在當前金融危機的全球背景下研究旅游業(yè)有極其重要的戰(zhàn)略意義。
　　二、金融危機對我國旅游業(yè)的影響
　?。ㄒ唬θ刖秤蔚南麡O影響
　　分析近年中國旅游業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，金融危機對中國入境旅游影響最為明顯，尤其是前兩年持續(xù)呈下降狀態(tài)，主要有兩個方面原因：
　　其一是入境客源大幅度減少。韓國是我國第一大入境客源國，由于受全球金融危機的影響，2011年韓國經(jīng)濟增長率降至3.6%，尤其是韓國國內(nèi)經(jīng)濟非常低迷，民間消費乏力。日本是我國第二大入境旅游客源國，近年其經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，再加上歐債危機導(dǎo)致的市場大幅波動，日本國民旅游消費信心指數(shù)低迷。遠程市場中的歐美國家是這次金融危機的重災(zāi)區(qū)，也是世界先進經(jīng)濟體主要成員國和國際旅游的主要客源國，從2010年至今其經(jīng)濟進入了一個曲折的緩慢恢復(fù)期。大量的出境旅游客流產(chǎn)生還需其經(jīng)濟完全復(fù)蘇以后才能產(chǎn)生。同時，這些國家有很多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)萎縮或倒閉，企業(yè)大批裁員，失業(yè)人員增多。歐盟統(tǒng)計局公布，歐元區(qū)2011年11月份失業(yè)率升至10.3%，民眾缺乏出國旅游消費能力。
　　其二是價格優(yōu)勢受到削弱。人民幣升值加速削弱了原有人民幣對美元及其他貨幣優(yōu)勢。人民幣的升值對入境旅游將有一定的抑制作用。短期內(nèi)主要表現(xiàn)在抑制入境客流的增速上，長期來看，美元貶值人民幣升值將對中國入境旅游帶來較大不利影響。
　?。ǘ┙鹑谖C對國內(nèi)游的消極影響
　　由于受國際經(jīng)濟大環(huán)境影響，我國各項經(jīng)濟指標出現(xiàn)了較大的下行趨勢，針對國內(nèi)經(jīng)濟運行較為困難的局面，人們的國內(nèi)旅游消費能力逐漸減弱。金融危機也導(dǎo)致人們對未來預(yù)期存在很多不確定因素或風(fēng)險，人們對未來就業(yè)和收入持不樂觀態(tài)度，所以旅游作為非必需品消費，自然就在壓縮范圍之中。
　　三、目前我國hGAUCdac0M9ZkmiQXxVs36cwD4A2unpjpRBy+VGdesU=旅游業(yè)發(fā)展中自身存在的問題
　　（一）旅游環(huán)境問題
　　相當一部分熱點旅游區(qū)污染嚴重，主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞。一些熱點旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪，旅游氣氛喪失。同時超過景點容納容量的超規(guī)模接待破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。主要表現(xiàn)在大量游人將旅游區(qū)土地踏實，使土壤板結(jié)，樹木死亡；大量游人在山地爬山登踏，破壞了自然條件下長期形成的穩(wěn)定落葉層和腐殖層，造成水土流失，樹木根系裸露，山草倒伏，從而對旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)帶來危害。
　　在旅游資源開發(fā)利用過程中，有關(guān)設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境，特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞。氣氛環(huán)境主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當，新設(shè)項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛。在開發(fā)利用旅游資源時，這些無疑是應(yīng)當保留且極力保護并充分予以表現(xiàn)的，忽視旅游區(qū)的整體協(xié)調(diào)及其所蘊涵的內(nèi)涵，盲目開發(fā)，只會造成景點的不倫不類，進而喪失其旅游價值，使游客的興致減退。
　?。ǘ┞糜涡袠I(yè)的誠信危機
　　旅游行業(yè)的誠信危機突出，從景區(qū)到酒店，從餐飲到交通，從地接社到組團社，旅游產(chǎn)品在一條虛擬化生產(chǎn)流水線中被層層相關(guān)利益者與質(zhì)量分離，旅行社作為產(chǎn)品的組裝者為獲取客源，在組團市場上拼命地降價以攬到游為目的，而后向地接社和相關(guān)供應(yīng)商拼命壓價，在業(yè)務(wù)操作時為了生存則暗地降低服務(wù)標準，或者加大購物行程，最終導(dǎo)致回城游客對組團社反感、甚至發(fā)生糾紛。長此以往，惡性循環(huán)在越演越烈，加上宣傳媒體的推波助瀾，導(dǎo)致游客、組團社、地接社三方互相埋怨和不信任。
　?。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)有待加強
　　1.資金有限，硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
　　資金投入的問題嚴重制約著我國旅游業(yè)信息化的建設(shè)速度。旅游企業(yè)的信息化建設(shè)前期投入相當大，對旅游企業(yè)來說是一筆不小的投入，而目前旅游企業(yè)大多數(shù)業(yè)務(wù)中網(wǎng)上交易額還有限，網(wǎng)絡(luò)不能給旅游帶來真實可見的效益，旅游企業(yè)信息化建設(shè)熱情不高，這就直接影響到整個旅游業(yè)的信息化建設(shè)。
　　2.信息共享性差
　　旅游信息化標準亟待統(tǒng)一，信息共享性差，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上各自為政，這樣既造成了人力、物力的大量浪費，又大大降低了網(wǎng)絡(luò)的功能，難以形成信息共享，與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)信息共享的初衷背道而馳。
　　3.旅游業(yè)各部門、各區(qū)域旅游信息化發(fā)展水平參差不齊
　　我國的經(jīng)濟發(fā)展水平沿海與內(nèi)陸、東部與中西部差別較大，東部沿海發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)信息化建設(shè)情況相對較好，而中西部的大多數(shù)省份在旅游業(yè)信息化建設(shè)就相對落后，信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)調(diào)查，目前我國仍有2/3 省、市旅游局的信息系統(tǒng)相當薄弱，這就導(dǎo)致了各地區(qū)之間信息傳輸不暢，共享性差，對信息資源利用程度低。
　?。ㄋ模┤狈Ω叨寺糜萎a(chǎn)品
　　中國旅游產(chǎn)品屬于大眾低端型產(chǎn)品，旅游業(yè)消費水平較低；軟性服務(wù)水平也較低，城市設(shè)施產(chǎn)品發(fā)展不平衡，造成資源浪費；高端旅游市場培育不完善，旅游配套設(shè)施遠遠落后于高端旅游者的需求，同時相關(guān)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)人才和旅游領(lǐng)域的專家學(xué)者，不具備接待高端客戶的旅游產(chǎn)品。
　　四、金融危機大背景下我國旅游業(yè)發(fā)展對策
　　（一）提高旅游行政管理部門的管理能力
　　管理部門應(yīng)不時根據(jù)國際經(jīng)濟形勢出臺相應(yīng)的政策和措施，為旅游行業(yè)復(fù)蘇樹立信心；減少不合理的行政收費，讓利于企業(yè)。為適應(yīng)時代發(fā)展，應(yīng)由旅游行政部門牽頭，在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建智能化信息共享平臺，將信息技術(shù)優(yōu)勢運用到相關(guān)的領(lǐng)域中去，使旅游行業(yè)緊跟規(guī)范化、智能化、信息化和全球一體化的發(fā)展趨勢。另外，需要不斷完善旅游法制和法規(guī)，來規(guī)治目前旅游行業(yè)信用缺失等亂象問題。為促進入境旅游發(fā)展，行政部門應(yīng)與海關(guān)、邊防等部門協(xié)作，簡化辦理簽證及通關(guān)手續(xù)。
　　加強對旅游企業(yè)的扶持力度。由于我國旅游行業(yè)中中小企業(yè)比較多，在經(jīng)濟困難時期，這些中小型企業(yè)急需信貸支持，政府應(yīng)向有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜纹髽I(yè)提供一定的幫扶，或減免其稅負，為其度過難關(guān)提供有力幫助。對經(jīng)營管理不力的企業(yè)，引導(dǎo)其進行聯(lián)合重組，從而提高市場競爭力。
　?。ǘ┘哟髮鴥?nèi)旅游市場開發(fā)力度
　　現(xiàn)在中國國家旅游局在旅游發(fā)展戰(zhàn)略上己調(diào)整為：“大力發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。”在國內(nèi)市場上，大多數(shù)旅行社提供的是非定制化的旅游產(chǎn)品，非定制化產(chǎn)品是缺乏個性的產(chǎn)品，面對激烈競爭的國際國內(nèi)旅游市場，定制化旅游產(chǎn)品將大行其道。旅游企業(yè)應(yīng)在企業(yè)從業(yè)理念、人才、服務(wù)質(zhì)量上實行轉(zhuǎn)變。
　　旅游企業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇上，應(yīng)選擇目標集中戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略意味著有所為有所不為。服務(wù)對象可以是針對少數(shù)民族市場、大學(xué)生市場，也可以是針對老年市場、蜜月游等特定年齡階段，應(yīng)抓住這些市場中客戶共同的心理需求提供專業(yè)化的旅游產(chǎn)品。
　　（三）加大開發(fā)國際旅游市場力度
　　長遠來看，2012年到2016年是世界旅游業(yè)逐步恢復(fù)增長時期。我國旅游業(yè)當務(wù)之急是提高入境旅游人數(shù)，針對目標市場做好推廣招徠工作。各地區(qū)應(yīng)成立推廣促銷專門機構(gòu)，并投入足夠的經(jīng)費做保證，同時在目的客源國做好長期作戰(zhàn)準備，設(shè)立專門境外旅游推廣宣傳辦事處，推廣方法要靈活多變，并注重中國民族文化元素應(yīng)用。
　?。ㄗ髡邌挝唬簩幉ǔ鞘新殬I(yè)技術(shù)學(xué)