甘肅省人大常委會(huì)啟動(dòng)2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計(jì)劃編制工作等18則

人大視野

甘肅省人大常委會(huì)啟動(dòng)2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計(jì)劃編制工作等18則

甘肅省人大常委會(huì)啟動(dòng)2 0 13～2 0 17年立法規(guī)劃和2 0 13年立法計(jì)劃編制工作 最近，甘肅省人大常委會(huì)向省人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作部門、各立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問，省政府有關(guān)部門和有關(guān)群眾團(tuán)體發(fā)出《關(guān)于征集省人大常委會(huì)2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計(jì)劃建議項(xiàng)目的通知》，同時(shí)通過省內(nèi)媒體向社會(huì)各界發(fā)出《甘肅省人大常委會(huì)關(guān)于向社會(huì)公開征集立法項(xiàng)目建議的公告》。至此，正式啟動(dòng)了2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計(jì)劃編制工作，以期做好下一屆省人大常委會(huì)的地方立法工作。（趙遵國(guó)）

慶城縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)胡總書記重要講話 甘肅省慶城縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開專題會(huì)議，組織干部職工集中學(xué)習(xí)中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話。大家表示，胡總書記的講話振奮人心，催人奮進(jìn)，使大家更堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的信心，更堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)全面小康的決心。作為人大工作者，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，抓好“雙聯(lián)”行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)講話精神。（時(shí) 聰）

岷縣委書記深入縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研 甘肅省岷縣委書記深入縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，聽取了縣人大常委會(huì)的工作匯報(bào)，隨后與人大常委會(huì)班子成員、各工委（室）負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談，征求大家對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及災(zāi)后重建等方面的意見建議。期間，縣委書記肯定了縣人大工作取得的成績(jī)，尤其是在“5.10”搶險(xiǎn)救災(zāi)中所發(fā)揮的作用，并就縣人大在今后工作中應(yīng)如何依法開展監(jiān)督，依法作出重大決議決定，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作能力和水平，在災(zāi)后重建和確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮作用，提出了希望和要求。（盧劉盛）

山丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)縣人大常委會(huì)關(guān)于新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 甘肅省山丹縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，深入新型工業(yè)園區(qū)、部分煤炭企業(yè)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對(duì)新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)、能源開發(fā)及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組針對(duì)新型工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、部分小煤礦開采方式落后、安全體制還不夠完善等問題，提出了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、強(qiáng)化招商引資工作、對(duì)小煤礦進(jìn)行整合兼并、完善安全管理機(jī)制等建議。調(diào)研報(bào)告經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。（楊志福 趙文波）

天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開慶“七一”暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會(huì) 甘肅省天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開慶“七一”暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會(huì)，機(jī)關(guān)全體黨員干部歡聚一堂，共同慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨91歲華誕，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)示范崗秘書科和楊源等12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（石 峰）

金昌市人大常委會(huì)初步形成規(guī)范性文件備案審查機(jī)制 為了推進(jìn)和提升規(guī)范性文件備案審查工作，甘肅省金昌市人大常委會(huì)將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，2012年上半年2次召開主任會(huì)議專題研究部署該項(xiàng)工作；組成考察組在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，赴蘭州、慶陽、天水三市進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)同級(jí)人大常委會(huì)在規(guī)范性文件備案審查工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；在該市七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上聽取了內(nèi)司委關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，制定了《金昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》；建立了年度工作情況通報(bào)和備案審查提前介入機(jī)制；與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通，解決了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題；制定了備案接收、登記、審查、存檔等四項(xiàng)制度，制作了規(guī)范性文件備案審查工作流程、規(guī)范性文件備案審查文書樣式。目前，金昌市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作已經(jīng)關(guān)系理順、報(bào)備程序趨于規(guī)范、制度機(jī)制基本形成、機(jī)構(gòu)人員基本落實(shí)。（張 華）

灌云縣人大常委會(huì)通過聯(lián)席會(huì)議審查規(guī)范性文件 江蘇省灌云縣人大常委會(huì)采取聯(lián)席會(huì)議的方式，及時(shí)審議政府報(bào)備的規(guī)范性文件。縣人大將專門委員會(huì)的備案審查會(huì)議與常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議合并，各專門委員會(huì)備案審查人員列席常委會(huì)或主任會(huì)議，在會(huì)議討論期間，對(duì)文件提出意見。這樣能夠確保人大常委會(huì)每月有一次會(huì)議審查政府報(bào)送的規(guī)范性文件，能夠在最短時(shí)間內(nèi)完成審查工作，并將審查結(jié)果及時(shí)通知政府，便于政府合法有效地實(shí)施文件。（王衛(wèi)東）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組織醫(yī)療專家組赴聯(lián)系點(diǎn)開展義診活動(dòng) 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、市婦幼保健院院長(zhǎng)張喬英帶領(lǐng)市婦幼保健院醫(yī)療專家組赴“雙聯(lián)”聯(lián)系點(diǎn)涇川縣黨原鄉(xiāng)柳寨村進(jìn)行義診，并對(duì)黨原鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員及村醫(yī)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。張喬英從社會(huì)醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)角度，針對(duì)抗生素的濫用和產(chǎn)婦出血這兩個(gè)課題，采用現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)和總結(jié)傳授的方式，給學(xué)員上了一堂別開生面的培訓(xùn)課。市婦幼保健院兒科主任還就兒科常見病的防治，給學(xué)員進(jìn)行了系統(tǒng)講解。據(jù)悉，本次活動(dòng)共給240人義診，發(fā)放健康教育資料1000余份，培訓(xùn)鄉(xiāng)醫(yī)村醫(yī)32人，為困難戶捐贈(zèng)夏涼被10床。（李寶軍）

正寧縣山河鎮(zhèn)人大幫“志”幫“技”幫“物”促使幫聯(lián)戶走上致富路 “雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來，甘肅省正寧縣山河鎮(zhèn)人大采取四項(xiàng)幫扶措施，促使貧困戶盡快走上致富路。一是通過幫“志”，樹立脫貧信心。入戶宣傳與群眾生活息息相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維權(quán)保障、道德規(guī)范等政策，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展和脫貧致富的信心。至目前，共組織開展政策法規(guī)宣傳8場(chǎng)次，散發(fā)資料1500份。二是通過幫“智”，理清發(fā)展思路。人大代表與幫聯(lián)戶面對(duì)面、心貼心交流，了解其實(shí)際困難和問題，幫助其確定今后的發(fā)展思路和方向。三是通過幫“技”，掌握致富技能。針對(duì)幫聯(lián)戶中年婦女較多的實(shí)際，鎮(zhèn)人大舉辦了編織、香包、刺繡等技能培訓(xùn)班和就業(yè)指導(dǎo)班5期，提供就業(yè)信息37條，已有15名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是通過幫“物”，讓脫貧致富起步。鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)縣直機(jī)關(guān)向幫聯(lián)戶送去價(jià)值4萬多元的化肥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資，落實(shí)巾幗致富小額貸款、蘋果苗發(fā)放、規(guī)模養(yǎng)殖等惠民富民措施、資金和政策，讓困難戶脫貧致富的計(jì)劃落到實(shí)處。（師正偉）

臨夏市宗教界人大代表積極參與“雙聯(lián)”行動(dòng)為民辦實(shí)事 自“雙聯(lián)”這項(xiàng)造福群眾、固本強(qiáng)基行動(dòng)開展以來，甘肅省臨夏市所屬的省、州、市、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表身體力行、竭盡所能，為城鄉(xiāng)貧困戶、特困戶排憂解難，辦實(shí)事好事。截至目前，市屬四級(jí)人大代表參與率達(dá)98%，為幫扶戶送去實(shí)物、現(xiàn)金合計(jì)64.38萬元，其中宗教界代表3.2萬元。八坊街道的州、市人大代表馬繼德資助轄區(qū)4名貧困大學(xué)生每人每年5000元，為街道民族團(tuán)結(jié)救助金捐款2000元。城郊鎮(zhèn)市人大代表曹洪烈每季度和齋月為貧困戶捐助面粉、油合計(jì)8000元。紅園街道市人大代表譚勝利為紅園新村道路綜合改造工程捐款2000元。（魯鴻霄）

蘭州市人大常委會(huì)組織開展“百名人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)推動(dòng)“雙聯(lián)”幫扶工作 甘肅省蘭州市人大常委會(huì)發(fā)揮人大代表在“雙聯(lián)”行動(dòng)中的作用，組織75名省人大代表、345名市人大代表、1507名縣區(qū)人大代表、3463名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，開展“百名人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，推動(dòng)了“雙聯(lián)”幫扶工作的深入開展。（查永國(guó)）

秦安縣郭嘉鎮(zhèn)暖泉村綜合服務(wù)中心建成投入使用 甘肅省秦安縣郭嘉鎮(zhèn)暖泉村是天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)的聯(lián)系村。天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在該村調(diào)研時(shí)，了解到該村活動(dòng)場(chǎng)地窄小陳舊，功能不全，設(shè)施不配套，無法滿足村民議事、黨員活動(dòng)及村民文化娛樂活動(dòng)的需求，搬遷重建村活動(dòng)場(chǎng)所是全村干部群眾的共同愿望。天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與村“兩委”班子商定共同籌資搬遷重建暖泉村綜合服務(wù)中心，包括兩層框架結(jié)構(gòu)辦公樓、活動(dòng)廣場(chǎng)，內(nèi)設(shè)小超市、衛(wèi)生室、辦事大廳、黨員教育培訓(xùn)室等，總面積2000平方米，現(xiàn)已建成投入使用。在援建過程中，天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)捐款2萬元，機(jī)關(guān)干部每人捐款500元，共捐款4.5萬元，還捐助圖書資料2000冊(cè)、文體用品和20余套桌椅板凳。（李勇哲）

武威市2 0 12年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì) 2012年以來，甘肅省武威市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈高速增長(zhǎng)、高位運(yùn)行和高開高走的良好態(tài)勢(shì)，有6組數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)使人感到振奮：固定資產(chǎn)投資增速達(dá)71.34%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)46.64%，分別比全國(guó)和西部地區(qū)高26.24和22.74個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)27.8%，位居全省第二；招商引資到位資金較上年同期增長(zhǎng)189%，增速比全省高95個(gè)百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目504項(xiàng)，增加219項(xiàng)，其中億元項(xiàng)目達(dá)163項(xiàng)；以節(jié)水為核心的設(shè)施瓜菜業(yè)達(dá)55.36萬畝，增加4.4萬畝，特色林果栽植達(dá)26.64萬畝，占計(jì)劃的133.2%；大口徑財(cái)政收入增速達(dá)到34.96%，一般預(yù)算收入達(dá)50.99%。這是該市人大常委會(huì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研組了解到的情況。（嚴(yán)再興）

華亭縣人大常委會(huì)調(diào)研非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 甘肅省華亭縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，先后深入隴興建材有限責(zé)任公司、成秭電瓷電器有限責(zé)任公司、樂華公司、石介子社區(qū)、銀峰實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、萬家和超市、華信煤業(yè)公司、青松中藥材飲片公司、宏源牧業(yè)有限責(zé)任公司，對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)存在的問題和困難，調(diào)研組建議：加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平；加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；加強(qiáng)企業(yè)管理，嚴(yán)格規(guī)范用工制度；引進(jìn)專業(yè)人才，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。（楊 軍 朱 磊）

嘉峪關(guān)市人大常委會(huì)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況 甘肅省嘉峪關(guān)市人大常委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查組先后深入動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、農(nóng)技站、野麻灣二組無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)、長(zhǎng)城村農(nóng)資經(jīng)銷部，聽取了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的意見。執(zhí)法檢查組建議市政府及主管部門普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康。（高 ?。?/p>

敦煌市人大常委會(huì)視察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及園區(qū)建設(shè)情況 甘肅省敦煌市人大常委會(huì)組織部分農(nóng)村基層人大代表對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了視察。視察前，常委會(huì)成立調(diào)查組，深入全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個(gè)點(diǎn)，對(duì)葡萄、大棗、溫室大棚、設(shè)施養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等進(jìn)行了調(diào)查。視察后，在聽取了市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)后，參與代表提出了量水調(diào)整產(chǎn)業(yè)、做精產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展龍頭企業(yè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、提高產(chǎn)業(yè)化程度的建議。（李 燚）

涇川縣人大常委會(huì)通過走訪慰問指導(dǎo)“雙聯(lián)”人大代表在行動(dòng) 甘肅省涇川縣人大常委會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分四個(gè)小組集中走訪慰問縣十七屆人大代表，并指導(dǎo)“雙聯(lián)”人大代表在行動(dòng)。慰問組首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦和代表活動(dòng)小組查看了實(shí)施方案、幫扶名單、幫扶增收計(jì)劃、幫聯(lián)臺(tái)賬建立與運(yùn)行情況等相關(guān)資料，然后每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)察看了5個(gè)代表在幫扶活動(dòng)中的典型和2～3個(gè)代表小組開展活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。召開了座談會(huì)，通報(bào)了縣人大常委會(huì)和“一府兩院”上半年的工作情況，征求了代表的意見，并向每位縣人大代表贈(zèng)送了慰問品。（盧林福）

崇信縣人大常委會(huì)培訓(xùn)新一屆人大代表 甘肅省崇信縣人大常委會(huì)在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦了縣鄉(xiāng)人大代表培訓(xùn)班，對(duì)新當(dāng)選的縣人大代表、各鄉(xiāng)人大主席及鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)班輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了代表法、地方組織法、選舉法、監(jiān)督法，并就“雙聯(lián)”人大代表在行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行了交流。（李永強(qiáng)）