游克斌 魯克文 任治俊
2012年四川經(jīng)濟形勢分析及前景展望
游克斌 魯克文 任治俊
2011年, 四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長, 工業(yè)增長較快, 投資總量再創(chuàng)新高, 消費品市場穩(wěn)定增長, 對外貿(mào)易增長加快, 城鄉(xiāng)居民增收步伐加快,全省經(jīng)濟實現(xiàn)了“總量翻番、速度較快、結(jié)構調(diào)整、質(zhì)量提高”的“十二五”良好開局。同時,四川也面臨物價漲幅高位運行、要素保障難度加大等主要矛盾和問題。2012年,面對全球經(jīng)濟下滑和嚴峻的資源環(huán)境約束,必須按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保持經(jīng)濟強勁增長的基本思路,切實保障市場物價基本穩(wěn)定,著力推進兩化互動,努力保持投資平穩(wěn)增長和全面改善民生,確保四川經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
四川;財政;四川經(jīng)濟;“十二五”
2011年,四川堅持科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),加快推進災區(qū)發(fā)展振興,著力增強“投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”,全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)持續(xù)較快增長,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。2011年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破2萬億元,達到21026.7億元*2011年四川數(shù)據(jù)主要來源于四川省統(tǒng)計局網(wǎng)站,http://www.sc.stats.gov.cn,全國數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,http://www.stats.gov.cn。,增長15.0%*除另有說明外,本文進行的比較均為與上年同期相比,與往年的比較也都為與往年同期相比。。四川經(jīng)濟在 “5·12”汶川大地震和國際金融危機等復雜形勢下,僅用四年時間即實現(xiàn)了GDP再上一個萬億元臺階從而實現(xiàn)翻番的目標。
(一)產(chǎn)業(yè)運行情況良好
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定增長。2011年,全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速同比上年繼續(xù)提高。糧、油產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。二是工業(yè)增長較快。2011年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長22.3%,增速比全國平均水平高8.4個百分點,居全國各省(市、區(qū))第2位。分類型看,國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)都保持了較快增長。分行業(yè)看,39個大類行業(yè)實現(xiàn)全面增長,其中8個行業(yè)增幅超過30%。分產(chǎn)品看,全省重點監(jiān)測的130種主要工業(yè)產(chǎn)品有100種增長,增長面為76.9%。三是第三產(chǎn)業(yè)增長加快。2011年,全省服務業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值7015.3億元,比上年增長10.9%,增速比上年提升0.7個百分點。其中,實現(xiàn)旅游總收入2449.1億元,增長29.9%;營利性服務業(yè)增加值增長16.7%、住宿和餐飲業(yè)增加值增長12.4%,批發(fā)和零售業(yè)增加值增長11.6%。
(二)“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)展
一是投資總量再創(chuàng)新高。2011年,四川全社會固定資產(chǎn)投資突破1.5萬億元,比上年增長17.7%,投資總量基本實現(xiàn)了三年翻番。二是消費品市場穩(wěn)定增長。2011年,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額7837.4億元,比上年增長18.1%,增速比全國平均水平高1個百分點。從經(jīng)營單位所在地看,城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額6288.4億元,增長18.2%;鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額1549.0億元,增長17.6%。按消費形態(tài)分,住宿餐飲收入1178.6億元,增長19.3%;商品零售6658.8億元,增長17.9%。三是對外貿(mào)易增長加快。2011年,全省實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額477.8億美元,增長46.2%,增速比上年提高10.6個百分點。其中,出口290.4億美元,增長54.2%,增速比上年提高21.2個百分點;進口187.4億美元,增長35.3%。
(三)財政增長質(zhì)量進一步提高
一是財政收入繼續(xù)保持較快增長。2011年,四川各級財政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進改革發(fā)展,著力強化公共保障,全省財政收入增勢良好。全省地方一般財政預算收入完成2044.38億元,同比增加482.71億元,增長30.91%。從稅收收入所占比重看,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅、契稅、城市維護建設稅和土地增值稅是全省主要稅收來源。二是擴大內(nèi)需和保障民生的支出力度持續(xù)加大。2011年,全省一般預算支出完成4673.84億元,同比增加415.86億元,增長9.77%,增速同比去年下降8.43個百分點。從支出結(jié)構看,全省各級財政部門繼續(xù)加大了教育、就業(yè)等民生項目的資金保障力度,促進了相關支出的大幅增長。教育支出、全省社會保障和就業(yè)支出、農(nóng)林水事務支出、一般公共服務支出、交通運輸支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出,所占比例超過全省一般預算支出的60%。
(四)運行環(huán)境不斷改善
一是市場物價高位趨穩(wěn)。2011年,四川居民消費價格(CPI)經(jīng)歷了漲幅較高到逐步回落的運行過程,全年居民消費價格總水平比上年上漲5.3%,比全國平均水平低0.1個百分點。其中,八大類商品及服務項目“七漲一平”,食品類價格漲幅最大。二是就業(yè)形勢趨好。全省就業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構由上年的29:71調(diào)整為29.6:70.4;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員36.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%;全省大學畢業(yè)生就業(yè)簽約率達86.2%,比上年提高0.5個百分點。三是金融存貸增速略有放緩。截止12月末,四川全社會金融機構人民幣各項存款余額34734.7億元,比上年末增長15.0%,增速比上年回落6.3個百分點。
(一)國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)于全國平均水平
2011年,四川地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長15.0%,增幅比全國平均水平高5.8個百分點,位居全國各省(市、區(qū))前列,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構更趨優(yōu)化。 第一產(chǎn)業(yè)增加值2983.5億元,增長4.5%,與全國平均水平持平;第二產(chǎn)業(yè)增加值11027.9億元,增長20.7%,比全國平均水平快10.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值7015.3億元,增長10.9%,比全國快2個百分點。
(二)工業(yè)實現(xiàn)較快增長,企業(yè)利潤增長繼續(xù)大幅高于全國平均水平
2011年,四川規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長22.3%,增速比全國平均水平快8.4個百分點,居全國各省(市、區(qū))第2位。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長22.1%,比全國快7.8個百分點,輕工業(yè)增長22.7%,比全國快9.7個百分點。從企業(yè)經(jīng)濟效益看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤1961.3億元,增長42.6%,比全國快18.2個百分點。
(三)投資總量再創(chuàng)新高,但增速同比全國有所下降
2011年,四川全社會固定資產(chǎn)投資突破1.5萬億元,達到15141.6億元,投資總量基本實現(xiàn)了三年翻番,比上年增長17.7%,增速比上年提高4.7個百分點,同比全國平均水平低6.1個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第二產(chǎn)業(yè)投資5807.6億元,增長15.3%,同比全國平均水平低7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資8460.9億元,增長21.1%,與全國平均水平持平。
(四)消費品市場穩(wěn)定增長,增速繼續(xù)領先全國平均水平
2011年,四川實現(xiàn)社會消費品零售總額7837.4億元,比上年增長18.1%,增速比全國平均水平高1個百分點。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額3109.0億元,比上年增長31.9%,比全國平均水平快9個百分點。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額6288.4億元,增長18.2%,比全國平均水平快1個百分點;鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額1549.0億元,增長17.6%,比全國平均水平快0.9個百分點。按消費形態(tài)分,住宿餐飲收入1178.6億元,增長19.3%,比全國平均水平快2.4個百分點;商品零售6658.8億元,增長17.9%,比全國平均水平快0.7個百分點。
(五)物價漲幅高位運行,工業(yè)生產(chǎn)價格漲幅高于全國平均水平
2011年,四川居民消費價格(CPI)經(jīng)歷了漲幅較高到逐步回落的運行過程,全年居民消費價格總水平比上年上漲5.3%,比全國平均水平低0.1個百分點。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)比上年上漲7.3%,漲幅比上年擴大2.3個百分點,比全國平均水平高1.3個百分點;工業(yè)生產(chǎn)者購進價格(IPI)上漲12.6%,漲幅比上年擴大6.5個百分點,比全國平均水平高3.5個百分點。
(六)城鄉(xiāng)居民可支配收入同比全國仍有一定差距,但增速高于全國平均水平
2011年,四川城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17899元,比全國平均水平低6080元,差距同比上年進一步拉大,比上年增長15.8%,增速比上年提高4.1個百分點,比全國平均水平高1.7個百分點。農(nóng)民人均純收入6128.6元,比全國平均水平低848.4元,比上年增長20.5%,增速比上年提高5.4個百分點,比全國平均水平高2.6個百分點。
(一)全球經(jīng)濟復蘇步履艱難
2012年,全球經(jīng)濟復蘇趨緩,下行風險加大。發(fā)達國家失業(yè)率居高不下,私人需求疲弱;新興市場和發(fā)展中國家增速回落,宏觀調(diào)控面臨的局面更加復雜;歐洲主權債務危機持續(xù)升級,美國長期主權信用評級被下調(diào),國際金融市場反復大幅波動。與此同時,國際大宗商品價格高位震蕩,全球通脹壓力依然較大。據(jù)聯(lián)合國1月17日發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預計,全球經(jīng)濟2012年和2013年的增長率將分別為2.6%和3.2%。其中,2012年,歐盟經(jīng)濟增長率0.7%,將比2011年下降0.9個百分點,2013年為1.7%。發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體預計將繼續(xù)充當世界經(jīng)濟的發(fā)動機,其2012年和2013年的平均增長率將分別達到5.4%和5.8%〔1〕。
(二)中國經(jīng)濟增速穩(wěn)中有降
2011年,面對極其復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境,我國把穩(wěn)定物價總水平作為金融宏觀調(diào)控的首要任務,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,貨幣信貸環(huán)境進一步向常態(tài)回歸,物價總水平出現(xiàn)高位回落的跡象,國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。但與此同時,當前影響我國經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素仍在增加。一是存在外需繼續(xù)下降的風險。發(fā)達經(jīng)濟體的主權債務問題和經(jīng)濟復蘇前景不明朗對我國出口增長將帶來不利影響,若2012年我國出口動力持續(xù)減弱,那么在消費增速已出現(xiàn)放緩、投資保持平穩(wěn)的情況下,我國經(jīng)濟增速持續(xù)下降風險將有所增大〔2〕。二是國際資本階段性流出的風險。2012年,歐洲債務危機持續(xù)、美元階段性走強、對中國經(jīng)濟“硬著陸”的擔憂以及人民幣貶值預期,都有可能推動資本階段性快速流出,進而給我國外匯市場、房地產(chǎn)市場、股票市場帶來較大波動〔3〕。三是房地產(chǎn)價格大幅波動的風險。2012年,隨著調(diào)控政策的深入和可能出現(xiàn)的資本階段性迅速流出,不排除國內(nèi)房地產(chǎn)價格整體有所下降或局部出現(xiàn)大幅下降的可能性,這可能通過對實業(yè)、投資和地方財政收入的影響對我國金融業(yè)造成沖擊〔4〕。
(三)四川經(jīng)濟機遇挑戰(zhàn)并存
2011年,全省經(jīng)濟發(fā)展形勢總體良好,并面臨新的機遇。比如,國家擴大面向西南開放、積極開發(fā)水電,成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設全面啟動等,都給四川經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。綜合分析,2012年的四川經(jīng)濟總體來看是機遇大過挑戰(zhàn),全年經(jīng)濟仍有望繼續(xù)保持兩位數(shù)增速的高位運行態(tài)勢。但在經(jīng)濟運行中依然存在一些值得關注的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為:一是通脹壓力依然較大。盡管2011年全省物價經(jīng)過了漲幅提高到逐步回落的過程,但總體上漲幅仍在高位運行,全年CPI上漲5.3%,比4%的年度目標任務高1.3個百分點。從運行環(huán)境看,流動性過剩、輸入性通脹等因素沒有太大變化,而且受資源性產(chǎn)品價格改革、人力資本和環(huán)境成本上升等因素影響,成本推動型上漲壓力增大,中長期通脹壓力依然較大。二是要素保障難度加大。一方面,融資難度和成本加大。從投資資金來源看,國內(nèi)貸款2264.2億元,下降8.7%,降幅比前三季度擴大8.6個百分點;從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營看,1—11月規(guī)模上工業(yè)利息支出增長47.4%,比去年同期提高15.6個百分點,應收賬款2393億元,增長33.9%。另一方面,天然氣、煤炭、電力供需矛盾較為突出,工業(yè)用地緊缺、企業(yè)用工短缺等現(xiàn)象日益明顯。三是投資持續(xù)增長難度較大。受國家清理規(guī)范地方政府融資平臺等多項政策影響,項目建設資金普遍偏緊,2011年全省固定資產(chǎn)投資到位資金15281.9億元,增長7.8%,增幅比上年回落11.3百分點。同時,受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)銷售面積持續(xù)回落、土地購置面積下降,預計今年占固定資產(chǎn)投資比重約20%的房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅將繼續(xù)回落。
面對全球經(jīng)濟下滑和嚴峻的資源環(huán)境約束,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,才能實現(xiàn)強勁增長。因此,按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保持經(jīng)濟強勁增長的基本思路,2012年應著力做好以下幾項工作。
(一)切實保障市場物價基本穩(wěn)定
一是大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加主要農(nóng)產(chǎn)品供應保障能力。落實對蔬菜批發(fā)和零售免征增值稅,以及減輕物流企業(yè)稅負的相關政策。支持城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設,加強重要商品物資儲備和投放。健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,落實好對困難群體和低收入群體的補助政策。二是加強市場監(jiān)管。大力開展價格監(jiān)督檢查,重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護良好的市場和價格秩序。加大對企業(yè)自主定價行為的約束和規(guī)范。加強居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場供應和價格監(jiān)測預警,防止價格波動引發(fā)極端事件〔5〕。三是健全調(diào)控機制。抓緊研究出臺《省級價格調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》,進一步強化四川應對價格波動的能力和手段。進一步加大財政投入力度,積極推進建立價格調(diào)節(jié)基金制度,增強各級政府發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、增加儲備和調(diào)控市場價格的能力。
(二)著力推進“兩化”互動
推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展,是從四川實際出發(fā),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟強勁增長的基本途徑。為此,要抓好以下關鍵環(huán)節(jié)。一是改革戶籍制度。面對城鎮(zhèn)戶籍含金量下降和農(nóng)村土地含金量上升的現(xiàn)實,通過土地按期流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一住宅市場和健全社會保障,創(chuàng)造農(nóng)村戶籍權益和城鎮(zhèn)社保權益合理交易的條件,使人口和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間雙向合理流動,能夠有效彌補資金缺口和鞏固農(nóng)業(yè)基礎,破解戶籍制度改革的難題,全面加快城鎮(zhèn)化進程,釋放巨大的增長潛力。二是改善城市布局。按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,努力發(fā)展組團式大城市群。以天府新區(qū)建設為典型示范,實現(xiàn)產(chǎn)城一體和建設現(xiàn)代田園城市,努力增強城市的綜合承載力。三是積極落實結(jié)構性減稅政策。落實提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小型微型企業(yè)負擔的各項政策,延長對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。落實各項稅費減免政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。按照中央部署,取消不合理不合法涉企收費項目,全面清理規(guī)范公路收費,減輕企業(yè)和社會負擔。
(三)深入推進結(jié)構優(yōu)化
一是壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮四川資源、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,深入實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,加快建設一批在全國乃至全球擁有突出地位的重大產(chǎn)業(yè)基地。著力打造以水能、釩鈦、天然氣為重點的優(yōu)勢資源開發(fā)基地;以發(fā)電設備、重型設備和交通運輸設備等為重點的現(xiàn)代制造業(yè)基地;以集成電路、軟件及信息服務等為重點的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地;以川豬、川酒、川煙等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。二是大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以核電、太陽能及風能為代表的新能源裝備產(chǎn)業(yè)和以“三網(wǎng)融合”等為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平跨越式發(fā)展。加快發(fā)展以高性能材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以高速鐵路、航空航天為代表的高端裝備制造業(yè),積極培育節(jié)能環(huán)保和生物技術產(chǎn)業(yè),建設一批國家級新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)化基地。努力把新能源、新材料和新能源汽車培育為先導產(chǎn)業(yè)。三是支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)建設,大力支持重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設。認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新體制的各項政策,加強市政基礎設施和公共服務能力建設,推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
(四)確保投資平穩(wěn)增長
一是多渠道籌集建設資金。圍繞重點投向積極爭取國家支持,加大財政資金撥付力度。深化銀政企合作,落實已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大項目推薦力度,努力爭取國家金融機構信貸支持和政策性傾斜。大力支持企業(yè)上市融資,擴大企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行規(guī)模,積極推動股權(創(chuàng)業(yè))投資發(fā)展,鼓勵保險直投。規(guī)范發(fā)展投融資平臺。二是著力優(yōu)化投資結(jié)構。投資重點逐步從災區(qū)重建向支持保障性住房、農(nóng)村基礎設施、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設以及自主創(chuàng)新領域轉(zhuǎn)移。同時,加強和改進投資管理,嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準入標準和產(chǎn)業(yè)政策,切實防止重復建設。三是認真貫徹落實國家和省關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的政策措施,進一步拓寬民間投資的領域和范圍,積極擴大民間投資。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,大力吸引社會資本進入基礎設施、公用事業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)等領域。加大對民營企業(yè)融資支持力度,大力發(fā)展產(chǎn)權交易市場,暢通民間資本運作渠道,規(guī)范民間信貸行為。加強對民間投資的服務和引導,清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,提高審批效率〔6〕。
(五)高度重視民生改善
一是積極擴大就業(yè)。支持實施更加積極的就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、地震災區(qū)群眾、藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。實施省內(nèi)就業(yè)與勞務輸出并舉,大力發(fā)展服務業(yè)、中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),千方百計增加就業(yè)機會。二是增加城鄉(xiāng)居民收入。進一步拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,大幅提高居民收入水平,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。逐步提高最低工資標準和基本養(yǎng)老金水平,加強對低收入群體的保障力度,著力增加低收入者收入。促進職工工資合理增長,努力增加居民的財產(chǎn)性收入,逐步擴大中等收入人群,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。三是健全“全民養(yǎng)老”制度,實現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度全覆蓋。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助水平,適時調(diào)整優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,完善社會救助體系,做好救災救濟工作。四是大力推進保障性安居工程建設,落實資金來源,按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程,繼續(xù)落實好相關稅費減免優(yōu)惠政策,探索和完善保障性安居工程在融資、退出機制、共有產(chǎn)權等方面的配套政策。
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【責任編輯:劉彥武】
F127.71
A
1008-9187-(2012)04-0118-05
游克斌,富樂屯小組高級研究員,四川大學公共問題研究所PEamp;A研究中心兼職研究員,四川 成都 610065;
魯克文,富樂屯小組高級研究員,四川農(nóng)業(yè)大學都江堰商學院特聘教授;西南財經(jīng)大學法學院兼職教授,四川 成都 611830;
任治俊,富樂屯小組組長兼首席研究員,四川大學公共問題研究所特聘研究員兼PEamp;A研究中心主任,四川 成都 610065。