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    關(guān)于警察職業(yè)生涯規(guī)劃的若干思考

    2012-11-03 06:06:56王文奎
    關(guān)鍵詞:公安隊(duì)伍職業(yè)生涯公務(wù)員

    □王文奎,姜 舜

    (西安理工大學(xué),陜西 西安 710054)

    ○警察教育訓(xùn)練

    關(guān)于警察職業(yè)生涯規(guī)劃的若干思考

    □王文奎,姜 舜

    (西安理工大學(xué),陜西 西安 710054)

    按照職業(yè)周期早、中、晚三大階段特點(diǎn)有的放矢地開展完整的警察職業(yè)生涯規(guī)劃,不僅有利于警察個(gè)人的職業(yè)發(fā)展,更能夠促進(jìn)警察工作事得其人、人盡其才、才盡其用的良好局面的形成。但當(dāng)前,制約警察職業(yè)生涯規(guī)劃的因素有二:普遍性因素以及其他制約因素。對此,提出開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃的建議:一是轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮黨團(tuán)組織作用;二是重視培訓(xùn),提供更多參與機(jī)會;三是有的放矢,依據(jù)周期進(jìn)行規(guī)劃;四是貫徹新法,積極拓寬職業(yè)通道。

    警察;職業(yè)周期;職業(yè)生涯;規(guī)劃

    主持人:史榮華

    一、警察職業(yè)生涯規(guī)劃概念和職業(yè)特點(diǎn)

    (一)職業(yè)生涯規(guī)劃概念。職業(yè)生涯這一概念是上世紀(jì)60年代由美國人事管理專家施恩創(chuàng)立的。它特指一個(gè)人一生從事工作的總稱,包括從業(yè)、任職、職位變遷,從而實(shí)現(xiàn)理想和愿望的發(fā)展歷程。如果按照人的年齡段來區(qū)分,職業(yè)生涯又可以大體劃分為職業(yè)生涯早期、職業(yè)生涯中期和職業(yè)生涯后期。職業(yè)生涯規(guī)劃則是指個(gè)人和組織相結(jié)合,在對個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測定、分析、總結(jié)研究的基礎(chǔ)上,對自己的興趣、愛好、能力、特長、經(jīng)歷及不足等方面進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。簡言之,就是要確定其一生將要穩(wěn)定從事的是哪種職業(yè),將要扮演的是哪種職業(yè)角色,并且都應(yīng)事先做出設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

    據(jù)此,筆者將警察職業(yè)生涯規(guī)劃定義為:警察個(gè)人結(jié)合自身的興趣、愛好、能力、特長、經(jīng)歷及不足,進(jìn)行全面細(xì)致的職業(yè)分析,并與公安機(jī)關(guān)內(nèi)相關(guān)部門及工作人員一起,進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),以適應(yīng)公安工作的要求,認(rèn)同公安工作的目標(biāo)價(jià)值及文化內(nèi)涵,按照不同職業(yè)周期的特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)為警察個(gè)人提供教育、培訓(xùn)、晉升等機(jī)會,不斷完善考評培訓(xùn)體系,以實(shí)現(xiàn)警察個(gè)人發(fā)展與公安隊(duì)伍發(fā)展的雙贏。

    (二)職業(yè)特點(diǎn)。在我國,警察屬于公務(wù)員,即“依法履行公職、納入國家編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?!薄冬F(xiàn)代漢語詞典》將其定義為:“警察,是國家維護(hù)社會秩序和治安的武裝力量,也指這種武裝力量的成員?!笨梢?,警察作為抽象概念時(shí)其本質(zhì)是階級統(tǒng)治的工具,是國家機(jī)器的重要組成部分。而作為個(gè)體成員時(shí)是一個(gè)個(gè)具體的人??傊焓且环N較為特殊的社會職業(yè),其職業(yè)特點(diǎn)主要可以概括為三點(diǎn)。(本文以個(gè)體警察為研究對象)

    一是穩(wěn)定性高。這其中又包括兩個(gè)方面,首先作為公務(wù)員,由于有國家財(cái)政作為保證,其職業(yè)收入相對穩(wěn)定,再加上公務(wù)員只要沒有重大的過失,不得隨意開除公職;其次作為警察,雖然個(gè)體會出現(xiàn)崗位上的分流,因晉升或橫向調(diào)動出現(xiàn)的級別或類別的差異,但基本不會脫離警察這個(gè)大的職業(yè)范疇。因此,警察職業(yè)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。

    二是風(fēng)險(xiǎn)性大。“警察”這兩個(gè)字往往伴隨著流血與犧牲。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,警察僅在其任職的頭3年平均經(jīng)歷和耳聞目睹的惡性事件,要比一個(gè)普通人一生中見到和感受到的還要多得多。同時(shí)由于加班情況十分普遍且持續(xù)時(shí)間較長,警察的健康狀況往往不容樂觀。以上海市公安局浦東分局為例(表1),在其對189名青年警察的健康狀況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),雖然受訪者都為年富力強(qiáng)的年輕警察,但其整體身體狀況不容樂觀,超過50%的警察患有多種疾病。

    表1 青年警察的健康狀況表

    而據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì),全國警察的平均壽命只有48歲,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國人均73歲的平均年齡。由此可見,警察職業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性。

    三是應(yīng)激性強(qiáng)。主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面,首先是工作瞬時(shí)性責(zé)任重大。這也是警察職業(yè)區(qū)別于其他公務(wù)員職業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn),警察工作一旦出現(xiàn)失誤或在短時(shí)間內(nèi)稍有閃失,可能會釀成嚴(yán)重的后果;其次是工作內(nèi)容的不定性或變化性大。如突發(fā)案件可能要求警察連續(xù)工作數(shù)周甚至數(shù)月,同時(shí)由于工作的特殊,很多時(shí)候警察不能完全控制自己的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)以及工作內(nèi)容。因此導(dǎo)致了警察職業(yè)有很強(qiáng)的應(yīng)激性。

    二、開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃工作的重要性

    (一)開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃對實(shí)現(xiàn)警察個(gè)人與公安隊(duì)伍發(fā)展的作用。目前,限制警察職業(yè)生涯規(guī)劃開展的一個(gè)重要原因在于組織還未將職業(yè)生涯規(guī)劃與警察業(yè)績考核視為同一問題的相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面,即割裂了它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,孤立地考核業(yè)績,孤立地看待規(guī)劃。其實(shí),只要我們深入地思考就不難發(fā)現(xiàn)這兩者之間存有的聯(lián)系。這里的“同一問題”就是“實(shí)現(xiàn)警察個(gè)人發(fā)展與公安隊(duì)伍發(fā)展的雙贏”。試想,只考核不規(guī)劃,動力何在?警察不僅面對著超乎常人的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而且還背負(fù)著巨大的工作壓力,如果沒有科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃為其設(shè)計(jì)和疏導(dǎo),考核也就失去了其意義,因?yàn)樗荒茏兂删炻殬I(yè)生涯中的又一個(gè)巨大“包袱”;只規(guī)劃不考核,無法檢驗(yàn)。職業(yè)生涯規(guī)劃的好壞與否,必須要有相應(yīng)的指標(biāo)來對其進(jìn)行檢測,警察個(gè)人的成長,公安隊(duì)伍的發(fā)展仍舊需要一定的指標(biāo)來進(jìn)行衡量和測評,這種衡量和測評如果可以加入職業(yè)生涯規(guī)劃的因素,那么無疑將更加科學(xué)和全面。就目前而言,只考核不規(guī)劃是較為普遍的一種現(xiàn)象,這種割裂必然導(dǎo)致公安工作的不完整,甚至從某種角度看會阻礙公安工作的正常開展。由此可見,開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃不僅會對這項(xiàng)工作本身產(chǎn)生影響,而且更為重要的是其對于警察考核以及實(shí)現(xiàn)警察個(gè)人與公安隊(duì)伍發(fā)展有著無可替代的巨大作用。

    (二)開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃對警察個(gè)人、公安隊(duì)伍以及整個(gè)社會的積極作用。開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃的效益,不單單只體現(xiàn)在警察個(gè)人、公安隊(duì)伍上,即我們所說的“雙贏”,而且對于整個(gè)社會的發(fā)展穩(wěn)定都會有著積極的作用。首先,對于警察個(gè)人而言,職業(yè)生涯規(guī)劃無疑拓寬了其職業(yè)通道。如前文所述,因?yàn)榫旃ぷ鞯奶厥庑?,進(jìn)入警察隊(duì)伍往往就不會再脫離警察的職業(yè)范疇,因此在有限的職業(yè)發(fā)展空間中,必要的職業(yè)生涯規(guī)劃就顯得更加難能可貴。其次,對于公安隊(duì)伍建設(shè)而言,職業(yè)生涯規(guī)劃不僅是組織給予警察本身的一種必要的權(quán)利,而且還是組織良性發(fā)展的一種必要手段。每年都會有一定數(shù)量的警察入職、晉升以及退休,為了順利開展工作,前期的準(zhǔn)備不可或缺,而這里所說的“前期準(zhǔn)備”其實(shí)就是職業(yè)生涯規(guī)劃的范疇。第三,開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃對于整個(gè)社會的穩(wěn)定發(fā)展所起的積極作用更是不言而喻。和平年代公安隊(duì)伍的作用尤為凸顯,一個(gè)穩(wěn)定、健康的公安隊(duì)伍是社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障,而公安隊(duì)伍恰恰又是由一個(gè)個(gè)具體的警察所組成。警察個(gè)人的“健康”——這里的健康不僅包含身體方面,而且還包括其對于警察工作的認(rèn)識是否正確、全面。這些勢必會影響到公安隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)而影響到整個(gè)社會的安定團(tuán)結(jié),而職業(yè)生涯規(guī)劃恰好具有引導(dǎo)警察職業(yè)良性發(fā)展的積極作用。所以,職業(yè)生涯規(guī)劃對于警察個(gè)人、公安隊(duì)伍以及整個(gè)社會起著積極的作用。

    三、制約警察職業(yè)生涯規(guī)劃的因素

    (一)普遍性的制約因素。

    1.觀念層面。一方面,由于歷史文化及體制等諸多客觀因素的限制,對公務(wù)員的人文關(guān)懷嚴(yán)重缺失。更多時(shí)候只是強(qiáng)調(diào)無條件地服從,對于一些正當(dāng)?shù)膫€(gè)人要求未能重視。另一方面,我國各級政府組織現(xiàn)代人力資源管理理念還很淡漠,依然停留在重視物質(zhì)獎懲的階段,忽視了對公務(wù)員本身發(fā)展的關(guān)注。而公務(wù)員個(gè)人由于受到傳統(tǒng)職業(yè)觀念影響,未能破除“鐵飯碗”的觀念,缺少職業(yè)危機(jī)感,沒有明確的發(fā)展目標(biāo)。此外,公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)決定了其職業(yè)發(fā)展的路徑較為單一,區(qū)別于企業(yè)部門;公務(wù)員的晉升、選拔更多的是一種行政行為,在有限的機(jī)會內(nèi)顯然不是每個(gè)個(gè)體都能“前進(jìn)”的,這也就導(dǎo)致了多數(shù)人并無進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的主觀意愿。

    2.制度層面。一是制度本身有待完善,二是對制度的監(jiān)督和執(zhí)行力度不足。首先,政府并沒有一套行之有效的制度來規(guī)范和完善公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃,更沒有專門的部門來執(zhí)行這套制度。對公務(wù)員的晉升、提拔,多數(shù)取決于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,這種主觀臆斷勢必會影響到公務(wù)員的職業(yè)生涯發(fā)展。同時(shí),由于制度的缺失,對待公務(wù)員,政府還僅僅停留在考核層面,沒有對公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展予以必要的幫助和引導(dǎo)。其次,即便是面對現(xiàn)有的考評或晉升制度,由于不能達(dá)到完全的公開化和透明化,其效力也就大打折扣,這直接導(dǎo)致了晉升機(jī)會的渺茫,從而影響了公務(wù)員的上進(jìn)心,使公務(wù)員很少或根本就沒有興趣對自己進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃。

    3.評估培訓(xùn)體系層面。首先是公務(wù)員的自我評估。作為個(gè)體,應(yīng)對自己有一個(gè)清醒客觀的認(rèn)識,明確自身的優(yōu)勢和不足,只有這樣才能在組織中正確選擇符合自身的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。然而在實(shí)際工作過程中,由于從事的崗位與原先所學(xué)專業(yè)的不對口,工作性質(zhì)與自身學(xué)歷水平的不適應(yīng),或者由于長時(shí)間處于基層崗位,職業(yè)發(fā)展前景的不確定,都可能導(dǎo)致公務(wù)員逐漸失去工作熱情,從而影響到對自己的定位和評估。其次是組織的培訓(xùn)。對組織來說,幫助和引導(dǎo)公務(wù)員找尋個(gè)人目標(biāo)與組織發(fā)展的契合點(diǎn)應(yīng)是其日常工作之一,而這項(xiàng)工作的實(shí)施和開展往往采用的是職業(yè)培訓(xùn)的形式。但不盡如人意的是,我國針對公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)還很少見,目前,更多的是僅停留在普及性和政策宣傳性的培訓(xùn)上。

    (二)按照職業(yè)生涯周期劃分的具體制約因素。

    1.職業(yè)生涯早期。這一階段的警察年齡大概在30歲左右,從警時(shí)間為5年。此階段制約其職業(yè)生涯規(guī)劃的因素主要是:職業(yè)錨的不確定。新入警的個(gè)人,處于職業(yè)的探索期,單憑個(gè)人的職業(yè)興趣和定位很難探索真正符合自己的發(fā)展路徑,因?yàn)槁殬I(yè)錨的確定是在實(shí)際工作中逐漸探索的一個(gè)過程,且這個(gè)過程要求不斷地完善和改進(jìn),同時(shí),除了個(gè)人的探索外,組織的幫助和引導(dǎo)也是必不可少的,但遺憾的是,在實(shí)際工作中往往由于崗位的限制或組織的不重視,導(dǎo)致了年輕警察根本沒有足夠的機(jī)會進(jìn)行嘗試,所以其職業(yè)錨難于確定也就不足為奇了。

    2.職業(yè)生涯中期。這一階段的警察年齡在30—50歲之間,從警時(shí)間為6—25年。此階段制約其職業(yè)生涯規(guī)劃的因素主要是職業(yè)高原現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著從警時(shí)間的延長,巨大的工作壓力也隨之而來,特別是這一階段的警察承受著很大的心理壓力,其中最為突出的就是家庭與工作之間的矛盾。30—50歲的警察往往要經(jīng)歷組建家庭,哺育、教育子女,贍養(yǎng)老人等階段。這些事件與工作中的問題就像一把巨大的枷鎖牢牢地困住了警察,使他們“舉步維艱”。職業(yè)生涯中期,警察承受的壓力最為巨大,同時(shí)還要面臨晉升的緩慢和前途的渺茫等一系列問題,而這些都可能使其放松自我要求,加之年齡的增長,子女的成熟,家庭負(fù)擔(dān)的減少而導(dǎo)致其職業(yè)抱負(fù)相應(yīng)降低,進(jìn)而影響到警察職業(yè)生涯規(guī)劃的開展。

    3.職業(yè)生涯后期。這一階段的警察年齡在50歲以上,從警時(shí)間在26年以上。盡管這一階段的警察其職業(yè)生涯即將結(jié)束,但仍有必要進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。此階段制約其職業(yè)生涯規(guī)劃的因素主要包括兩個(gè)方面:職業(yè)興趣的轉(zhuǎn)移和職業(yè)倦怠現(xiàn)象的突出。首先是職業(yè)興趣的轉(zhuǎn)移。處于職業(yè)后期的警察,一方面,從積極旺盛的競爭意識轉(zhuǎn)向溫馨的家庭生活;另一方面,從工作的拼搏勁頭轉(zhuǎn)向關(guān)注自身的身體健康。其次是職業(yè)倦怠的凸顯。其實(shí)職業(yè)倦怠現(xiàn)象并非僅僅是在職業(yè)生涯后期才會出現(xiàn),只是這一時(shí)期較為突出和明顯。對于警察職業(yè)倦怠問題,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為警察職業(yè)倦怠是警察不能有效應(yīng)對工作壓力的一種反應(yīng),而職業(yè)倦怠不僅會影響工作成績,而且還可能導(dǎo)致家庭人際關(guān)系的緊張。

    四、開展警察職業(yè)生涯規(guī)劃的建議

    (一)轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮黨團(tuán)組織作用。觀念的轉(zhuǎn)變是警察進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的先決條件。首先,要轉(zhuǎn)變原先陳舊的職業(yè)觀念,尤其要打破“大鍋飯”的腐朽思想,不能因抱有“鐵飯碗”而不思進(jìn)取,應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不僅重視職業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識,而且對于職業(yè)規(guī)劃的知識也要進(jìn)行足夠的關(guān)注。這里有一點(diǎn)需特別說明,即還應(yīng)轉(zhuǎn)變受傳統(tǒng)思想禁錮而不敢正視自身正常職業(yè)追求的觀念。追求自己事業(yè)上的成功和職位上的晉升其實(shí)本是無可厚非的,但人們總將這種正常的職業(yè)追求冠以“官迷”或“喜好鉆營”等貶義詞,這種忽視公務(wù)員權(quán)利的做法顯然也是不對的。因此,自身首先要轉(zhuǎn)變這種思想,正視自身利益,勇于追求職業(yè)發(fā)展。其次,由于公務(wù)員隊(duì)伍中有相當(dāng)比例的黨團(tuán)員,因此,在職業(yè)生涯規(guī)劃過程中黨團(tuán)組織也應(yīng)發(fā)揮其自身獨(dú)特的作用。職業(yè)生涯規(guī)劃是公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展的先決條件,而黨團(tuán)組織在其中應(yīng)起到思想引導(dǎo)的作用。通過黨團(tuán)組織的宣傳教育,使公務(wù)員了解和認(rèn)識職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,樹立職業(yè)生涯發(fā)展的主觀意愿。而且黨團(tuán)組織最大的優(yōu)勢在于其可以長期對公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃活動進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),不會因公務(wù)員崗位、職位的變化而“半途而廢”。

    (二)重視培訓(xùn),提供更多參與機(jī)會。培訓(xùn)不僅包括自身職業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識,而且還包括與其職業(yè)發(fā)展相關(guān)的職業(yè)規(guī)劃知識。公務(wù)員個(gè)人由于其自身的知識體系、專業(yè)技能以及認(rèn)知能力的局限,不可能完全接觸到其所需要的所有知識,而組織在這方面卻有著巨大的能量,組織可以通過資源的整合來為公務(wù)員提供系統(tǒng)、詳細(xì)的培訓(xùn)。目前,公務(wù)員培訓(xùn)中仍存在諸多不足,其中最為突出的有兩個(gè)方面,一是對培訓(xùn)本身的不重視,二是培訓(xùn)內(nèi)容的不科學(xué)。為此,組織應(yīng)明確樹立“雙贏”的觀念,即科學(xué)的培訓(xùn)不單有益于受訓(xùn)的公務(wù)員,而且有益于組織。另外,要提高內(nèi)容的科學(xué)性,使培訓(xùn)體現(xiàn)出實(shí)用價(jià)值。為了這一目標(biāo),分類培訓(xùn)不失為一種行之有效的方法,對初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)以及專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等區(qū)分對待,貼近個(gè)體需求,做到缺什么補(bǔ)什么,做什么學(xué)什么,哪里薄弱強(qiáng)化哪里。同時(shí)組織還應(yīng)增加培訓(xùn)機(jī)會,特別是增加針對基層人員的培訓(xùn)機(jī)會。此外,組織還應(yīng)提供崗位鍛煉的機(jī)會,進(jìn)一步完善公務(wù)員交流、掛職鍛煉等,積極推進(jìn)交叉任職、領(lǐng)導(dǎo)助理等新型的培訓(xùn)形式,幫助公務(wù)員在不同的崗位上得到鍛煉,開闊其視野,為其做好職業(yè)生涯規(guī)劃提供幫助和引導(dǎo)。

    (三)貫徹新法,積極拓寬職業(yè)通道。我國2005年4月27日通過實(shí)施的《公務(wù)員法》,其最大的亮點(diǎn)是使我國公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展途徑更加多元化。舉例來說,我國之前的公務(wù)員制度只在職務(wù)上劃分為“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”和“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”兩大類,在職級上劃分為15級。這樣就使公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展過于單一,這種職業(yè)發(fā)展的單一性使得公務(wù)員仿佛只有通過當(dāng)上“領(lǐng)導(dǎo)”才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。此外,由于目前公務(wù)員晉升制度的透明化和公開化程度不足,導(dǎo)致了很多公務(wù)員只是按部就班地按照晉升的線路去等待,這也就是我們常聽到的“熬資歷”。在這樣晉升渠道狹小的前提下,不是造成部分公務(wù)員無心公務(wù)、行政效率低下,就是導(dǎo)致“跑官買官”現(xiàn)象的發(fā)生。而新《公務(wù)員法》創(chuàng)設(shè)了職務(wù)和職級并重的“雙梯制”,這無疑就拓寬了公務(wù)員的晉升通道,使得公務(wù)員即使無法提升自己的職務(wù)但可以通過職級的提升來相應(yīng)提升自己的待遇,這在很大程度上激發(fā)了基層公務(wù)員的工作積極性和進(jìn)取心。當(dāng)然,除了運(yùn)用“雙梯制”來拓寬公務(wù)員的職業(yè)通道外,引入橫向的職業(yè)通道也是一種較為可行的方法。這種方法是指公務(wù)員在同一職級、職務(wù)上的不同部門或崗位之間變動的通道,這樣做不僅有利于個(gè)人,而且有利于組織保持其內(nèi)部的活力,使組織更具朝氣和創(chuàng)造性。這種橫向的職業(yè)通道的實(shí)施可以包括以下四點(diǎn):單位內(nèi)部,系統(tǒng)內(nèi)部,政府部門內(nèi)部,政府部門與系統(tǒng)外部門之間。

    (四)有的放矢,依據(jù)周期進(jìn)行規(guī)劃。按照三大職業(yè)周期區(qū)別對待,結(jié)合各周期特點(diǎn)和存有的主要問題,將相關(guān)建議歸納為下表(表2)。

    表2 對警察職業(yè)生涯規(guī)劃的建議

    職業(yè)生涯早期建議:盡快確立職業(yè)錨。當(dāng)然,這一過程要求個(gè)人與組織共同努力。警察應(yīng)盡快掌握本崗位的發(fā)展變化路徑,只有這樣,才能在今后的工作中明確發(fā)展通道,使職業(yè)生涯規(guī)劃更具實(shí)用性和針對性。按照哈佛大學(xué)教授施恩有關(guān)職業(yè)錨的理論,結(jié)合公安工作的特點(diǎn)可以將警察的職業(yè)錨劃分為以下幾類(表3)。警察應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際并兼顧職業(yè)特征選擇自身的發(fā)展通道。

    職業(yè)生涯中期建議:投以更多的關(guān)心和幫助。具體來說,這一時(shí)期的警察無論身體還是心理,無論是工作還是家庭都進(jìn)入了一個(gè)“瓶頸”,所以加強(qiáng)對他們的關(guān)注就顯得十分重要。首先,應(yīng)舒緩他們的工作壓力??梢酝ㄟ^為警察按期提供心理咨詢的方式來排解其心理障礙,通過傾聽和交流來使他們擺脫壓力。同時(shí),應(yīng)建立起一套包括身體和心理健康的“檔案”資料,持續(xù)的關(guān)注是排解壓力的有效手段。其次,應(yīng)關(guān)注警察的個(gè)人生活,尤其是關(guān)注其家庭情況。了解警察的實(shí)際困難,落實(shí)警察帶薪休假、子女教育津貼、警察個(gè)人保險(xiǎn)等福利薪酬,最大限度地滿足警察及其家人的需求。第三,針對這一階段“職業(yè)高原”現(xiàn)象,應(yīng)積極拓寬警察的職業(yè)路徑,加強(qiáng)培訓(xùn),使警察盡快走出職業(yè)高原。按照五種職業(yè)錨,根據(jù)警察個(gè)人的興趣和要求,分類進(jìn)行培訓(xùn)。另外,可以采用橫向的職業(yè)通道來拓寬警察職業(yè)路徑??傊e極拓寬警察的職業(yè)路徑,不僅有利于警察個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展,而且能為解決公安機(jī)關(guān)其他一些問題提供新的思路。

    職業(yè)生涯后期建議:持續(xù)關(guān)注,決然不能因?yàn)槁殬I(yè)生涯即將結(jié)束而疏于對這一階段的警察進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。首先,組織應(yīng)積極引導(dǎo)警察發(fā)揮余熱,做好“傳幫帶”工作,雖然這一時(shí)期的警察工作效率已大不如前,但擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),組織可以通過安排一些參與性較強(qiáng)的活動來使處于職業(yè)生涯后期的警察感受到自身的價(jià)值,使他們積極發(fā)揮余熱。同時(shí)安排一些傳幫帶的任務(wù),彌補(bǔ)警察的失落感,為職業(yè)生涯后期的順利過渡做好準(zhǔn)備。作為警察個(gè)人也應(yīng)正視角色的轉(zhuǎn)換,承認(rèn)“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”的歷史規(guī)律,做好本職工作,決不懈怠。其次,要做好退休準(zhǔn)備,其中又包括退休前的準(zhǔn)備工作和退休后的準(zhǔn)備工作。退休之前的準(zhǔn)備工作主要是調(diào)整自身的心態(tài),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好交接工作,同時(shí)避免“59歲現(xiàn)象”;此外,作為組織應(yīng)做好警察退休的咨詢工作,明確住房、醫(yī)療、社會福利保障等方面的情況。退休之后的準(zhǔn)備工作主要是規(guī)劃自己退休后的生后,培養(yǎng)興趣愛好等??傊?,職業(yè)生涯規(guī)劃是一個(gè)全程的動態(tài)過程,處于職業(yè)后期的警察依舊需要進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

    表3 警察職業(yè)錨類型及發(fā)展通道

    [1]孟建柱.切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè) 做中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)定建設(shè)者捍衛(wèi)者[N].人民公安報(bào).2008(12).

    [2]胡愛本,包季鳴,季路德.新編組織行為學(xué)教程(第二版)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2001.

    [3]沈眷眷.青年警察的職業(yè)生涯發(fā)展研究——以上海市公安局浦東分局為例[D].上海:上海交通大學(xué).2008.

    [4]李強(qiáng),傅惠麗.公安警察職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與思考[J].公安學(xué)刊,2009(2).

    [5]李強(qiáng).基層警察職業(yè)生涯發(fā)展現(xiàn)狀及管理對策——以海寧為例[D].上海:上海交通大學(xué).2009.

    D631

    A

    1674-3040(2012)05-0100-05

    2012-05-11

    王文奎,西安理工大學(xué)思政部教授,西安交通大學(xué)馬克思主義哲學(xué)博士生,主要從事馬克思主義理論和管理哲學(xué)等的教學(xué)與研究工作;姜舜,西安理工大學(xué)思政部碩士研究生,研究方向:馬克思主義與當(dāng)代人力資源管理。

    (責(zé)任編輯:海 群)

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