山東省俄語導(dǎo)游人力資源供需及培養(yǎng)現(xiàn)況分析＊

曹月華 王小娟

（1.山東師范大學(xué) 外國語學(xué)院，山東 濟(jì)南250014；2.山東省旅游局 國際旅游市場開發(fā)處，山東 濟(jì)南250014）

一、引言

當(dāng)今世界，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。［1］（P12）《中國入境旅游發(fā)展年度報告2012》指出，我國已成為俄羅斯國民出境旅游的第三大目的地，在俄羅斯旅游吸引力排行榜上僅次于土耳其和埃及。［2］（P53）國家旅游局2005－2011年旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)亦顯示，俄羅斯入境中國的游客大幅增長，已躍居為中國第三大客源國，被稱為“厚利市場”之一，具有市場占有率高，市場份額巨大且穩(wěn)定，進(jìn)入相對成熟期等特征。［2］（P69－70）

山東省作為中國沿海經(jīng)濟(jì)、旅游資源大省，憑借其得天獨(dú)厚的兩大優(yōu)勢——漫長的海岸線和博大精深的齊魯文化，已迅速發(fā)展為新的俄羅斯入境游熱點(diǎn)。近五年俄羅斯來魯旅游相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示（如圖1及表1所示），自2007年以來，俄來魯旅游人次的同比增長率均超過21.53%，僅在2008年金融危機(jī)時有所下降，2009年更高達(dá)54.85%，至2011年已達(dá)到86760人次，總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，并超過新加坡和德國，在山東省外國游客客源分布排名榜上躍居第四，并占據(jù)了歐洲來魯?shù)谝淮罂驮词袌龅奈恢茫殉蔀樯綎|省旅游業(yè)不可忽視的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

圖1 2007－2011年山東省俄羅斯入境游市場規(guī)模與增長情況

表1 2007－2011年山東省國際旅游客源分布（人次）

二、山東省俄語導(dǎo)游人力資源供需現(xiàn)況分析

與旺盛的市場需求形成鮮明對比的是俄語導(dǎo)游人力資源的嚴(yán)重匱乏。據(jù)統(tǒng)計，2008年全國俄語導(dǎo)游人數(shù)在2300人左右，且80%集中在黑龍江省，其中可稱為優(yōu)秀的導(dǎo)游人才更為少見。［3］俄羅斯入境游的發(fā)展推動了山東省俄語導(dǎo)游人才數(shù)量的增長，2007－2011年俄語導(dǎo)游人力資源與游客接待情況統(tǒng)計數(shù)字顯示（如表2所示），俄來魯旅游人數(shù)和在冊導(dǎo)游人數(shù)呈正比增長，在冊導(dǎo)游員由2007年的24人已增至2011年的87人，2011年的同比增長率為24.28%，與接待人數(shù)的比例也由2007年的1：1401縮小到1：997。對比結(jié)果貌似樂觀，山東省俄語導(dǎo)游人才數(shù)量的增長似乎得到市場良好的調(diào)控，供需矛盾緩解并趨于平衡，但這只是一個假相。我們通過對山東省在冊俄語導(dǎo)游人員進(jìn)行較為細(xì)致的區(qū)分后發(fā)現(xiàn)，自2007年以來雖然俄語在冊導(dǎo)游人員的數(shù)量大幅增長，專職和兼職導(dǎo)游員的數(shù)量卻呈兩極化態(tài)勢，專職導(dǎo)游人數(shù)的增幅逐年下降，2009年為零增長，2010年1人，僅占當(dāng)年21位新增在冊導(dǎo)游員的4.76%。相反，大幅增長的是兼職人員，2008年高達(dá)175%，2011年也達(dá)到了30%，他們之中多數(shù)是在校大學(xué)生，畢業(yè)后留在山東從事導(dǎo)游職業(yè)的人員極少，而真正承擔(dān)導(dǎo)游重任的專職人員至2011年全省僅有22人，占87位在冊人員的25%，專職導(dǎo)游員和接待人數(shù)的比例由2007年的1：2100拉大至1：3944。這一數(shù)據(jù)才真實反映了山東省俄語導(dǎo)游人力資源匱乏的嚴(yán)重性和緊迫性。預(yù)計未來幾年，俄羅斯市場將繼續(xù)保持增長勢頭，但如果不解決俄語導(dǎo)游人才問題，市場勢必受到影響，這在2012年已初現(xiàn)端倪。

表2 2007－2011年俄語導(dǎo)游人力資源與游客接待情況統(tǒng)計

由此可見，山東省俄語導(dǎo)游人力資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的發(fā)展需要，供求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，這一狀況在旅游旺季顯得尤為突出。［4］旅行社采取季節(jié)性聘請外地導(dǎo)游或在校大學(xué)生來應(yīng)對市場需求的短期效益行為，既妨礙了旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和競爭力的大幅提升，也對山東省旅游形象造成了負(fù)面影響。俄語導(dǎo)游供需的突出矛盾，已成為困擾山東省俄羅斯入境游發(fā)展的瓶頸。

三、山東省俄語導(dǎo)游人力資源隊伍現(xiàn)況分析

鑒于旅行社季節(jié)性聘用的外省市導(dǎo)游人員的外來性、流動性及不確定性，我們僅對87名山東省本土在冊俄語專兼職導(dǎo)游人員從學(xué)歷、專業(yè)、等級、地區(qū)結(jié)構(gòu)，以及工作經(jīng)驗與能力等方面進(jìn)行了分析和對比，以期對我省俄語導(dǎo)游人力資源的現(xiàn)狀作出一個較為客觀及全面的評估，所采用的數(shù)據(jù)主要來源于山東省旅游局旅游人力資源管理系統(tǒng)及我們的實地調(diào)研。

1、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，在87名在冊俄語導(dǎo)游人員中，研究生學(xué)歷5人，本科61人，大專20人，中專1人；而22名專職導(dǎo)游中研究生學(xué)歷有3人，本科15人，大專4人?？梢?，山東省俄語導(dǎo)游人員的學(xué)歷層次在全國范圍內(nèi)處于一個較高的水平，尤其是專職隊伍本科以上學(xué)歷高達(dá)81.8%，擁有研究生學(xué)歷的優(yōu)秀人才的加入，完全符合游客對導(dǎo)游“高知識化”的需求。

2、從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，87名在冊俄語導(dǎo)游人員所學(xué)專業(yè)主要涉及俄語、旅游、新聞等，其中絕大多數(shù)畢業(yè)于山東省高等院校的本科俄語專業(yè)（非導(dǎo)游方向），構(gòu)成主體部分，這一點(diǎn)符合涉外導(dǎo)游人員應(yīng)首先具備良好的外語語言能力的要求，也顯示了山東省高等俄語教育在導(dǎo)游人力資源建設(shè)方面所發(fā)揮的重要作用，但從另一個側(cè)面也反映了這類導(dǎo)游人員存在知識結(jié)構(gòu)單一，重理論輕實踐，缺乏相關(guān)行業(yè)知識和技能等缺陷。

3、從等級結(jié)構(gòu)來看，在87名在冊俄語導(dǎo)游人員中，只有1人是中級，其余86人均為初級，可見山東省同全國一樣，在俄語導(dǎo)游人力資源總量供給不足的同時，還存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺問題。經(jīng)驗豐富的中高端專家型和復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，給山東省俄語導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的大幅提升帶來困難。

4、從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，山東省87名在冊導(dǎo)游人員主要分布在青島（22）、泰安（22）、濟(jì)南（20）、東營（7）、威海（6）、煙臺（3）、淄博（2）、臨沂（2）、濰坊（1）、德州（1）、濱州地區(qū)（1）。87人中的22名專職導(dǎo)游員的分布情況為濟(jì)南（7）、青島（7）、煙臺（3）、泰安（3）、濰坊（1）、東營（1）。近年來，威海市俄羅斯入境游發(fā)展迅猛，在國內(nèi)首創(chuàng)并成功舉辦了四屆中俄濱海旅游度假論壇，接待俄羅斯游客人數(shù)高居全省第一，但其專職導(dǎo)游員為零，可見山東省俄語導(dǎo)游人力資源匱乏及分布的不合理性。

5、從工作經(jīng)驗與業(yè)務(wù)能力看，1987名在冊俄語導(dǎo)游人員中絕大多數(shù)為中青年，1985年以后生人達(dá)到53人，2009－2011年獲得導(dǎo)游證，即工作年限可能在1－3年的人數(shù)為44人，占87人的50.57%，可見山東省俄語導(dǎo)游人力資源的從業(yè)經(jīng)驗有限，不符合外語導(dǎo)游職業(yè)對經(jīng)驗值較高的要求。在業(yè)務(wù)能力方面各旅行社反饋信息亦表明，俄語導(dǎo)游人員的職業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)及應(yīng)急能力等尚有待提高。

綜上所述，山東省俄語導(dǎo)游人力資源雖然具有學(xué)歷層次高、年輕化的優(yōu)勢，但人才匱乏、等級結(jié)構(gòu)失衡、地區(qū)分布不合理、工作經(jīng)驗不足和綜合業(yè)務(wù)能力有限等問題也十分突出，對市場造成負(fù)面影響，沒有形成市場開發(fā)與人才隊伍建設(shè)的良性互動。

四、山東省俄語導(dǎo)游人力資源培養(yǎng)現(xiàn)況分析

外語導(dǎo)游人才屬于復(fù)合型的高素質(zhì)人才，不僅要求其具備旅游和外語兩個專業(yè)的理論與基礎(chǔ)知識，還要通曉中外文化，具備較高的職業(yè)素質(zhì)及較強(qiáng)的職業(yè)技能，單純旅游專業(yè)或者外語專業(yè)都無法培養(yǎng)出能夠勝任涉外旅游市場工作的合格人才。此外，導(dǎo)游人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是決定其素質(zhì)提高的關(guān)鍵因素，只有加強(qiáng)就業(yè)適應(yīng)能力和再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，才能保證導(dǎo)游人力資源不斷適應(yīng)新形勢下旅游業(yè)的發(fā)展。因此，從人力資源開發(fā)與管理角度看，人才培養(yǎng)是極為關(guān)鍵的一環(huán)，貫穿于導(dǎo)游隊伍建設(shè)的始終，就山東省俄語導(dǎo)游人力資源教育培訓(xùn)現(xiàn)況看，主要存在以下問題：

（一）缺乏戰(zhàn)略，市場開發(fā)滯后

目前，山東省缺乏適合山東省省情的俄語導(dǎo)游人才培養(yǎng)與儲備的發(fā)展戰(zhàn)略，俄語導(dǎo)游人力資源的開發(fā)滯后市場需求。近些年來，山東省在大力發(fā)展俄羅斯入境游方面取得了較為顯著的成績，但俄語導(dǎo)游人才匱乏及綜合素質(zhì)低下等問題也日益突出。造成這一被動局面的根本原因，在于各級旅游主管部門對俄語導(dǎo)游人才培養(yǎng)的重要性和迫切性缺乏足夠的認(rèn)識和長遠(yuǎn)的目光，沒有針對山東省省情制定和明確俄語導(dǎo)游人才培養(yǎng)與儲備的發(fā)展戰(zhàn)略，在人才選拔、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理等各個環(huán)節(jié)上缺乏配套的政策和措施。比如，應(yīng)該針對山東省俄語導(dǎo)游人力資源的現(xiàn)狀、未來的需求進(jìn)行準(zhǔn)確評估和預(yù)測，制定近短期及日后各時期的人才規(guī)劃；在涉外導(dǎo)游人才選拔和培養(yǎng)方面充分發(fā)揮旅游主管部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與教育行政部門的協(xié)調(diào)與合作，加大對旅游職業(yè)教育的財政投入等。由于缺乏政府部門的正確導(dǎo)向和硬性規(guī)定，以及在人才培養(yǎng)方面的扶持，企業(yè)追求短期效益的行為也日益嚴(yán)重，造成人才與市場脫節(jié)并陷于惡性循環(huán)的局面。這種重硬件建設(shè)輕軟件發(fā)展的情況，即供給的硬件主導(dǎo)和需求的軟件主導(dǎo)之間的失衡，普遍存在于我國各地的旅游行業(yè)，造成人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，從業(yè)人員整體素質(zhì)還不夠高等突出問題，嚴(yán)重影響旅游業(yè)整體服務(wù)水平的提高。［2］（P148）

（二）缺乏機(jī)制，教育培訓(xùn)發(fā)展滯后

目前，山東省缺乏專門有效的俄語導(dǎo)游人才培養(yǎng)機(jī)制，教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)跟不上行業(yè)的發(fā)展速度。山東是一個教育大省，擁有豐富的旅游與俄語教育資源，但目前應(yīng)用型俄語導(dǎo)游專業(yè)人才的培養(yǎng)幾乎還是一個空白。山東旅游職業(yè)學(xué)院是直接隸屬山東省旅游局的旅游專業(yè)院校，其專業(yè)設(shè)置特色鮮明，在旅游教育培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極作用，也是山東省唯一一所設(shè)置應(yīng)用型外語導(dǎo)游培養(yǎng)方向的專業(yè)性院校，但僅限于英、日、韓、法四個語種。山東女子學(xué)院等雖然開設(shè)了應(yīng)用俄語專業(yè)，但從其培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、師資力量、課程設(shè)置及專業(yè)性上看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到培養(yǎng)合格俄語導(dǎo)游人才的要求。在培訓(xùn)方面針對87名在冊俄語導(dǎo)游人員的調(diào)研亦表明，絕大多數(shù)人員僅經(jīng)過簡單的崗前培訓(xùn)和實習(xí)后就直接上崗，職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能的提高主要依靠自己在實際工作中摸索。

可見，目前山東省應(yīng)用型旅游俄語教育體系和人才培養(yǎng)機(jī)制欠缺，俄語導(dǎo)游培養(yǎng)主體單一，主要依賴于本科外語院校，對俄語導(dǎo)游職業(yè)教育培訓(xùn)模式和課程結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)、教學(xué)方法和手段缺乏必要的研究。這是山東省也是全國目前普遍存在的一個現(xiàn)實，由于旅游業(yè)剛剛興起，旅游外語人才的培養(yǎng)機(jī)制還不夠成熱，小語種涉外導(dǎo)游專業(yè)稀缺，尚處于一個起步的階段。

此外，山東省導(dǎo)游教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)亦十分薄弱，如旅游教育師資少，職業(yè)化程度不高，缺乏旅游業(yè)實操經(jīng)驗；教材內(nèi)容地域性不強(qiáng)，沒有專門介紹和弘揚(yáng)齊魯文化、山東名勝古跡和省情民俗的俄語導(dǎo)游教程；現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施、實習(xí)操作場所與圖書資料也得不到保證等。

五、對山東省俄語教育的反思與啟示

山東省俄語教育在改革開放后歷經(jīng)了30余年的恢復(fù)與發(fā)展之后，無論是在辦學(xué)規(guī)模和層次，還是在師資隊伍發(fā)展、專業(yè)建設(shè)等幾個方面，都達(dá)到了山東省歷史上一個最好的水平，一躍成為全國的俄語教育大省，引起國內(nèi)外廣泛的關(guān)注。豐富的俄語教育資源和高校每年500人左右的畢業(yè)人數(shù)，與俄語導(dǎo)游匱乏形成強(qiáng)烈的反差和矛盾。因此，對山東省俄語導(dǎo)游人力資源供需及培養(yǎng)狀況的分析，可為山東省俄語教育資源的合理調(diào)控，以及俄語教學(xué)的改革與創(chuàng)新提供切實可靠的依據(jù)，其重要的啟示如下：

（一）控制規(guī)模、整合資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

到2012年為止，山東省俄語本科專業(yè)點(diǎn)達(dá)到10個，?？?個，本科院校包括山東大學(xué)、中國石油大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、青島科技大學(xué)、山東交通學(xué)院、臨沂大學(xué)、泰安醫(yī)學(xué)院和德州學(xué)院等，其中2004年以來新增設(shè)俄語專業(yè)點(diǎn)的院校共有7所，占總數(shù)的55%。［6］14所院校中有4所擁有碩士學(xué)位授權(quán)。毋庸置疑，高等俄語教育的快速發(fā)展為山東省俄語人才的培養(yǎng)做出了積極與巨大的貢獻(xiàn)，但如此迅猛的發(fā)展速度、持續(xù)增長的辦學(xué)規(guī)模是否符合山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，同樣引起相關(guān)學(xué)者的質(zhì)疑和思考。［7］

此外，14所院校的培養(yǎng)規(guī)格雖然包含專、本、碩三個梯度，但主要集中在本科層面，大中專職業(yè)教育是一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。而10所本科院校的人才培養(yǎng)又幾乎都是按照傳統(tǒng)的“俄語語言文學(xué)”的同一種模式進(jìn)行，無論是教學(xué)大綱，還是課程體系的設(shè)置，教學(xué)方法與手段，甚至使用的教材都大同小異，其最終結(jié)果難以滿足社會發(fā)展對不同層次、不同規(guī)格、不同類型的高級專門人才的需求。山東省旅游、經(jīng)貿(mào)和石油礦產(chǎn)等行業(yè)俄語專業(yè)人才匱乏的事實，就從一個側(cè)面暴露了山東省俄語人才培養(yǎng)規(guī)格及模式單一，缺乏創(chuàng)新和特色的弊端。

因此，山東省教育主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要對俄語教育資源進(jìn)行整合規(guī)劃，各院校應(yīng)對辦學(xué)方針及人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行合理定位，并通過明確培養(yǎng)方向、改革課程體系、充分利用擁有教育資源的不同優(yōu)勢，實現(xiàn)差異和梯度發(fā)展，逐步形成有地方和院校雙重特色的人才培養(yǎng)模式。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的俄語＋專業(yè)的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式就是一個很好的嘗試，而山東師范大學(xué)在堅持師范特色的同時針對市場需求及時調(diào)整課程設(shè)置方面也有不菲收獲。

（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)、開放辦學(xué)，積極開展校企合作

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，大學(xué)教育與社會市場之間的聯(lián)系和互動已成為緊迫的需要。目前，普通高等院校學(xué)科教育的最大問題就是脫離實踐，閉門造車，被動應(yīng)對市場，對社會的實際需求總是做出滯后的反應(yīng)，造成大學(xué)教育缺乏活力，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等弊端。山東省高等俄語教育同樣存在重語言文學(xué)，輕專業(yè)方向、重語言基礎(chǔ)知識、輕專業(yè)技能實戰(zhàn)訓(xùn)練等問題，在校企合作、實踐基地建設(shè)等方面的努力及投入有限，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度不高，沒有與政府管理部門、企業(yè)等構(gòu)建有利于資源優(yōu)化配置的教育體系，也沒有形成與本地經(jīng)濟(jì)在信息交流、實習(xí)基地建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面資源共享的運(yùn)行機(jī)制，不僅浪費(fèi)了俄語教育資源，也錯失了不少服務(wù)社會和發(fā)展自我的良機(jī)，更是造成山東省俄語導(dǎo)游人力資源供需失調(diào)、高級導(dǎo)游人才嚴(yán)重不足的癥結(jié)。

因此，山東省高等俄語教育應(yīng)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，打開校門，在以下三個方面積極開展校企之間的交流與合作，力爭實現(xiàn)校企互利互惠、產(chǎn)學(xué)研一體化的目標(biāo)：首先是在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)充分利用企業(yè)的優(yōu)勢教育資源，讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程，這樣才能更好地把握各行業(yè)的發(fā)展動向，使教學(xué)更加貼近實際；其次，聯(lián)合建立實習(xí)及教育培訓(xùn)基地，通過依托企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力，為校企人才供需搭建平臺，同時為企業(yè)提供繼續(xù)教育的資源與服務(wù)；最后是校企聯(lián)合科研攻關(guān)，比如為旅游行業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置、導(dǎo)游教程及資料庫建設(shè)等方面的研發(fā)工作。

六、結(jié)語

綜上所述，山東省俄語導(dǎo)游供需及培養(yǎng)的現(xiàn)狀已嚴(yán)重制約俄羅斯入境游的發(fā)展，造成人才與市場的供需失調(diào)和惡性循環(huán)。加強(qiáng)俄語導(dǎo)游人力資源的開發(fā)與建設(shè)，使其在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面充分適應(yīng)山東省旅游行業(yè)的發(fā)展，是對各級旅游管理部門、旅游企業(yè)的要求，也是對山東省俄語教育的反思和挑戰(zhàn)。在2012－2013年中俄兩國互辦“旅游年”，尤其是在2013年俄羅斯“中國旅游年”來臨之際，俄語導(dǎo)游人力資源開發(fā)與建設(shè)這一課題顯得尤為重要和迫切，山東省旅游管理部門、高等院校及企業(yè)的相互配合和共同努力，是解決山東省俄語導(dǎo)游人才隊伍質(zhì)與量的問題，保證人才與市場良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。威海市旅游局在聯(lián)合高校共同破解“俄語導(dǎo)游荒”方面率先作出了良好的嘗試，［8］為山東省走出俄語導(dǎo)游人才匱乏的困境，不斷提升旅游教育和旅游人才的開發(fā)水平帶來希望。

［1］周潔如.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2008.

［2］國家旅游局旅游促進(jìn)與國際合作司，中國旅游研究所.中國入境旅游發(fā)展年度報告2012［M］.北京：旅游教育出版社，2012.

［3］張鳳珍.高職俄語導(dǎo)游人才培養(yǎng)的思考［J］.中國成人教育，2008，（6）：181－182.

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［5］叢亞平，李建剛，李學(xué)巖等.山東省高校俄語教育情況調(diào)研報告［R］.中國俄語教學(xué)，2008，（1）：55－60.

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［7］劉潔.威海聯(lián)合外地高校破解“俄語導(dǎo)游荒”［N］.齊魯晚報，2012－04－27（C03）.