太康縣創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制促農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行

農(nóng)村飲水安全工程是各級(jí)黨和政府關(guān)心、廣大人民群眾擁護(hù)的民心工程。為確保這項(xiàng)工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，真正惠及于民，近年來(lái)，太康縣結(jié)合實(shí)際，銳意創(chuàng)新，探索出“管護(hù)制度到位、管護(hù)組織到位、管護(hù)人員到位”的“三到位”管護(hù)模式，以創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制促農(nóng)村安全飲水工程良好運(yùn)行，取得明顯成效，為全縣飲水安全村村通工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。至目前，太康縣高賢、常營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14座水廠實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)行，惠及全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%以上，31.93萬(wàn)農(nóng)村居民吃上了安全水、放心水。主要做法是：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管護(hù)組織到位

為確保農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，太康縣成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣水利、發(fā)改、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣飲水安全工程建設(shè)及管護(hù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)為確保管護(hù)到位，太康縣建立健全了“三位一體”的管護(hù)組織，一是縣級(jí)成立農(nóng)村飲水安全管理站。負(fù)責(zé)對(duì)全縣各供水廠正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)，大的設(shè)備管網(wǎng)維修維護(hù)及鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)等。二是鄉(xiāng)級(jí)成立水廠管理委員會(huì)。太康縣是全省為數(shù)不多還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的縣（市、區(qū)），為積極發(fā)揮他們的作用，太康縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為依托成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理委員會(huì)，從飲水安全工程規(guī)劃到施工建設(shè)，水利站工作人員全程參與，熟知工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為日后水廠正常運(yùn)行，設(shè)備、管網(wǎng)維護(hù)奠定了基礎(chǔ)，有效避免了建管脫節(jié)現(xiàn)象。三是村級(jí)成立供水管理協(xié)會(huì)。為充分調(diào)動(dòng)廣大用水戶參與水廠管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性，太康縣成立了由水戶代表組織的供水管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督水廠的正常運(yùn)行和各項(xiàng)制度的落實(shí)，以及村內(nèi)一些事務(wù)的協(xié)調(diào)處理，初步建立了縣里有“站”監(jiān)管、鄉(xiāng)里有“會(huì)”管理、村里有“會(huì)”協(xié)調(diào)，（縣鄉(xiāng)村管護(hù)一條龍，各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)配合的縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)體系。

2.建章立制，管護(hù)制度到位

一是建立管理制度。為加強(qiáng)飲水安全工程管理，太康縣建立健全了水費(fèi)征收、管網(wǎng)維護(hù)及設(shè)備保養(yǎng)，農(nóng)村飲水工程管理、供水財(cái)務(wù)、供水安全等規(guī)章制度，細(xì)化、量化了各部門和人員的職責(zé)。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。為強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流，太康縣每月組織用水戶代表對(duì)全縣各個(gè)水廠進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、打分，年底排出位次，對(duì)得分先進(jìn)的水廠給予2萬(wàn)元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的水廠要求寫出整改報(bào)告，限時(shí)整改。三是建立群眾參與制度。太康縣定期召開(kāi)用水戶座談會(huì)，讓農(nóng)村群眾了解工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極參加物價(jià)和水利部門召開(kāi)的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)，了解水價(jià)構(gòu)成，對(duì)水價(jià)制訂提出合理化建議等，提高了廣大用水戶參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管護(hù)的積極性、自覺(jué)性，增強(qiáng)了群眾的主人翁意識(shí)。四是建立監(jiān)督機(jī)制?？h人大代表、政協(xié)委員、群眾代表積極參與水廠管護(hù)工作，積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了工程管護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化，有力地提升了管護(hù)的效果。

3.加強(qiáng)維護(hù)，管護(hù)力量到位

為切實(shí)解決好農(nóng)村飲水安全工程重建輕管、建好管不好、有人建無(wú)人管等老大難問(wèn)題，切實(shí)讓群眾享受飲水安全工程帶來(lái)的實(shí)惠，太康縣廣泛征求群眾意見(jiàn)，從人員配置入手，切實(shí)加強(qiáng)水廠管護(hù)。一是成立管護(hù)隊(duì)伍。從縣水利部門抽調(diào)技術(shù)人員組成農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站抽調(diào)人員組成農(nóng)村飲水安全工程搶修隊(duì)、從用水戶中選舉代表組成農(nóng)村飲水安全工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)，初步形成了飲水安全工程有人指導(dǎo)、有人維修、有人管護(hù)、分工明確、責(zé)任到人、各司其職的管護(hù)格局，達(dá)到了日常維護(hù)不出事、出事之后有人管、迅速維修的目的，切實(shí)堵死了管護(hù)漏洞。二是完善軟硬件配置。太康縣投資110萬(wàn)元為縣農(nóng)村飲水安全管理站購(gòu)置了監(jiān)控設(shè)備，建立了現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，在監(jiān)控平臺(tái)前即可掌握全縣水廠運(yùn)行情況，極大地方便了管理，提高了工作效率。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。先后派縣農(nóng)村飲水安全管理站工程技術(shù)人員4次到北京等地水廠學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力；先后9次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員進(jìn)行水廠管理和維修技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員90多人、農(nóng)民維修員1000人，為全縣水廠正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。四是完善便民服務(wù)措施。太康縣設(shè)立了故障報(bào)修電話，印制便民服務(wù)卡10萬(wàn)余張，極大地方便了群眾，使廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期吃上了干凈、衛(wèi)生的甜心水。