蔣春江
摘要:從財務會計的理論出發(fā),去分析當前小金庫及各企事業(yè)單位業(yè)務招待費及貪污腐敗的問題,從會計人員本身做起,探索一些辦法,來更好鏟除小金庫,去控制業(yè)務招待費的合理支出,從而更好的遏制貪污腐敗。
關鍵詞:會計處理;小金庫;業(yè)務招待費;貪污腐敗
中圖分類號:D92 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2012)15-0106-01
當前形勢下,就會計實踐中的小金庫和單位招待費等問題來探討一下。
單位小金庫的形成和業(yè)務招待費的管理不科學,是經(jīng)濟犯罪的溫床,另外會計管理中的一些不嚴謹,也為腐敗和貪污在某些程度提供了基礎,這迫使我們會計人員在新形勢下更應該加強我們會計制度的改革。
小金庫的形成,主要原因我認為有以下幾條:第一,我們會計人員職業(yè)道德缺失,沒有堅守原則,沒有起到監(jiān)督的作用。甚至有些會計人員主動給領導提供建立小金庫的理論指導,建立多套賬目。第二,單位的領導誘使逼迫會計人員,給他們做假賬,建立小金庫。特別有些領導不顧黨紀國法,不講社會責任,和一些會計人員狼狽為奸,為了自己或者小集團的利益,甚至用小金庫的錢去干一些傷天害理的事。第三,有些單位內(nèi)部審計形同虛設,缺少監(jiān)督,甚至有些內(nèi)審人員根本不懂業(yè)務,欺上瞞下工作不認真,更有甚者內(nèi)審人員即使查出來他們也不處理,瀆職失職嚴重。只要領導默認,他們就會任其有之。第四,是國家對違反財經(jīng)規(guī)章制度的處置太松,不夠嚴格,現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)費管理制度不夠完善,違法犯罪成本太低。
要想處理小金庫問題要做到以下幾點;首先是從人的管理入手,要嚴查嚴辦,要追究相關人員的刑事法律會計人員責任,對于此類經(jīng)濟犯罪應該把會計人員定位是主要犯罪人員,從犯是單位相關領導以及內(nèi)部審計人員。經(jīng)濟處罰,行政處罰以及刑事處罰,都要狠,因為它是關系到國家政治經(jīng)濟的大事,是和諧發(fā)展的現(xiàn)實問題。其次是要有具體的措施;第一,應該加強建立會計人員、主管財務的相關領導以及內(nèi)部審計人員的長效的政治法規(guī)學習機制,要讓他們從思想深處認識到作為財務相關人員的職業(yè)情操的重要性。第二,要加強建立同類行業(yè),會計人員的相互換崗制度,換崗周期可設定為一到三年的時間,要有各級財政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,具體可以分為,純行政單位的會計人員之間,事業(yè)教育各學校單位之間的會計人員之間,事業(yè)衛(wèi)生各醫(yī)院單位之間會計人員之間,各企業(yè)單位之間的會計人員之間,各村集體之間的會計人員之間,只要各行業(yè)的會計核算方法相近,各單位的之間的會計人員都可以按期相互換崗,這樣,有利于單位間的相互監(jiān)督相互制約,也更有利于國家對企業(yè)稅收政策的監(jiān)督和執(zhí)行。第三,財政部門要協(xié)調(diào)公檢法以及紀檢委和稅務局的工作,要做好各單位會計人員換崗時候的交接工作,另外財政及相關各部門。每年要組織不定期的檢查,要檢查好各單位財務會計事務處理的問題。另外,業(yè)務招待費的不合理的開支也是當今民眾所關注的一個大問題;各單位業(yè)務招待費標準的不明確,亂吃亂喝鋪張浪費現(xiàn)象嚴重,國有企業(yè)賬目還算清楚,私營企業(yè)老板說了算,業(yè)務往來招待數(shù)目不遵守會計制度,行賄嚴重。國家行政事業(yè)單位以及村集體業(yè)務招待費的不按規(guī)定支付,更是腐敗分子產(chǎn)生的橋梁。
首先,應該在會計科目中把業(yè)務招待費作為一個總賬科目單列,在這個總賬科目下,作為會計人員我們可以根據(jù)各單位的情況,單列多個明細科目,可以按各分管領導的名字,可以按各科室分,最好有明細臺賬,以便更好的記錄各筆業(yè)務招待費來龍去脈。其次,業(yè)務招待費的原始單據(jù)越明細越好,入賬單據(jù)必須符合國家的財經(jīng)制度,要有完稅發(fā)票,對于參與的主要人員也要寫進明細賬的摘要欄。要在現(xiàn)金或銀行日記賬中記錄業(yè)務招待的單位和必要的事項。最后,在企業(yè)會計中,要把購進材料的原始憑證,不管是小規(guī)模納稅人開具的,還是一般納稅人開具的,都要標注訂立的協(xié)議或合同的檔案號,便于查詢購入材料的合法性。銷售產(chǎn)品也要開具合法的標有合同協(xié)議檔案號的發(fā)票。
但是,對此會計人員也要嚴格遵守會計制度中的保密規(guī)定,更要操守會計人員的職業(yè)道德。這樣既有利于國家相關機構(gòu)的監(jiān)督,也有利于企業(yè)長遠的健康的發(fā)展。更有利于當今社會的和諧發(fā)展。
各種合理合法方式的公開透明,是廣大民眾監(jiān)督單位企業(yè)財務收支的基礎,好的合理的會計處理,更有利于民眾明確的監(jiān)督。這樣才能從根本上去除小金庫,才能杜絕招待費的亂花。才能使自己的單位企業(yè)真正的和諧發(fā)展,使國家長治久安。[責任編輯 陳鳳雪]