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市人大代表楊成長：

上海2012年發(fā)展的新機遇包括增值稅改革等。增值稅改革促進了服務業(yè)的分工、分化和專業(yè)化，又促進了服務業(yè)的聯(lián)合，建議加大制度設計和政策落實等方面的力度，用足、用好政策。

市人大代表薛建民：

去年財政超收300多億但發(fā)國債71億，在財政不缺錢的情況下，發(fā)這么多國債是否有必要？值得深入研究。因為發(fā)國債是要付息的。

市人大代表黃亞君：

建議進一步提高公證行業(yè)的服務水平，降低公證收費，尤其要降低遺產（主要指房產）的公證收費，更好地服務廣大群眾。

市人大代表常宏：

目前我國制定的貨幣經紀準入資格只適用于合資企業(yè)，將國內民資（獨資）都排斥在外。建議重視貨幣市場特別是票據交易市場建設，希望上海能向國家呼吁政策法規(guī)支持，為進一步發(fā)展票據交易市場創(chuàng)造條件。

市人大代表羅懷臻：

近年來上海在發(fā)展文化方面比較注重外部建設，對內容建設的重視程度不夠，“口惠”較多、“實惠”較少。建議重視對文化內容建設，防止社區(qū)文化中心“空殼化”；加大人才引進、破解人才引進瓶頸，尤其多引進、扶持青年人才，使上海的城市精神保持年輕活力；要加大對文化的資金投入，進一步激發(fā)上海文化大發(fā)展、大繁榮。

市人大代表曹宏斌：

北京為企業(yè)招收非本地學生提供戶籍名額，上海在這方面做得還不夠。針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的人才缺乏問題，建議進一步放寬戶口政策；在培養(yǎng)人才方面把央企納入管理范圍，使央企和本市國企真正融合，實現資源整合、共同發(fā)展。另外，大學專業(yè)的設置和企業(yè)需求要進一步匹配。

市人大代表柏萬青：

在外來人口管理上，目前存在多頭管理、管理混亂現象，容易導致上海人和外地人的沖突。建議允許區(qū)級商會在上海注冊，充分發(fā)揮商會在外來人員幫教方面的作用。

市人大代表金纓：

在現有土地資源有限的前提下，在對本市保障性住房的剛性需求予以確認的基礎上，要客觀、科學地設定保障性住房的建設指標，側重解決本土居住的困難人群，以符合政府財力和本市要素資源的承受力。

市人大代表傅舒昆：

上海應建立的是城市安全運行體系而不僅僅是應急管理體系。城市安全運行體系應包括：對可能出現安全隱患的行業(yè)進行梳理，建立各行業(yè)的安全規(guī)章，同時培養(yǎng)安全文化；對特殊行業(yè)加大投入力度，對從業(yè)人員采取定期強制體檢等措施；建立包括公安、交通等在內的多行業(yè)應急管理聯(lián)合制度，早預防、早發(fā)現、早制止。

市人大代表王其芬：

在城市供氣用氣方面，建議加快推進舊燃氣管網改造。目前上海部分燃氣管道已經老化，存在安全隱患，易引發(fā)重特大事故。由于舊管網主要集中分布在市中心人員密集地區(qū)，實施改造難度較大，因此建議市、區(qū)相關部門在確保施工安全、盡量減少施工擾民的前提下，就舊管網改造制定個性化方案，開辟審批“綠色通道”。

市人大代表徐雪峰：

著力打造不損害市民健康的環(huán)境質量是政府應當提供的公共服務之一。建議進一步重視機動車輛控制，大力提倡公共交通，有序推進公共自行車慢行交通；進一步加強對全市各個自來水廠出水質量的全面監(jiān)測，加大監(jiān)測頻率；及時對土壤狀況進行普查，重點對重金屬污染物和有機污染物進行監(jiān)測、監(jiān)控和治理。

市人大代表趙慈文：

根據國家建設部規(guī)定，黃浦江水源保護地的取水水源必須在2012年7月前進行深度處理，以達到國家規(guī)定的新的水質標準。希望市政府在對金山供水管網建設進行財力支持的基礎上，對金山水質深度處理工程也能給予政策傾斜和財力支持。

市人大代表于穎彥：

政府在醫(yī)療科研方面的投入需要進一步加大，目前的研發(fā)和實驗經費僅占政府財政的3%，另外應明確這其中用于臨床醫(yī)學方面的費用。比如說食用鹽中是否一定要加碘？現在甲狀腺結節(jié)現象較為普遍，建議加大投入、做一個大型的臨床流行病學研究。

市人大代表江君芬：

醫(yī)改后社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本藥品目錄由原來的1000多種減少到現在的600多種，病人配部分常用藥品只能到二級或三級醫(yī)院，看病更麻煩也更貴了。希望能完善醫(yī)改相關政策，使基本藥品目錄的配置向社區(qū)醫(yī)院傾斜，讓社區(qū)居民得到更多實惠。

市人大代表陳曉玲：

社區(qū)衛(wèi)生服務中心目前實行收支兩條線，收入歸財政，以收定支，導致社區(qū)衛(wèi)生中心仍會通過增加收入獲得更高的支出額度，建議逐步推行全額撥款。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務中心目前存在較多非編人員，其中一部分已經成為業(yè)務骨干，由于績效工資政策未覆蓋到這部分人員，造成人心不穩(wěn)，建議相關政策予以考慮。

市人大代表丁明：

中國是世界唯一一個老年人口達到一個億以上的國家，面對養(yǎng)老壓力，建議上海盡早出臺老年護理保險制度，落實老年護理單位的財政補助專項經費，使老年護理工作的資金來源有保障。