山西焦煤集團公司西山新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 范海綜
企業(yè)稅務(wù)籌劃
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稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié),必須服從于企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)——企業(yè)價值最大化或股東財富最大化。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的最終目的應(yīng)是企業(yè)利益最大化。
內(nèi)部控制 稅務(wù)籌劃 概念 特點 方法
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié),必須服從于企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)——企業(yè)價值最大化或股東財富最大化。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的最終目的應(yīng)是企業(yè)利益最大化。
稅務(wù)籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財
等活動的事先籌劃和安排,盡可能地獲得“節(jié)稅”的稅收利益。稅務(wù)籌劃是納稅人的一項基本權(quán)利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,所取得的收益應(yīng)屬合法收益。
迄今為止,學(xué)術(shù)界對如何定義稅務(wù)籌劃仍是眾說紛紜。筆者認為:稅務(wù)籌劃是納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在國家稅收政策、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠條件,通過企業(yè)經(jīng)營活動的安排和籌劃,在諸多可選的方案中擇其最優(yōu),以減輕稅負,達到稅后利潤最大化的一種經(jīng)營管理活動。這里所指的稅務(wù)籌劃是節(jié)稅(TaxSaving),即節(jié)稅雖著眼于稅法,但不局限于稅法,節(jié)稅應(yīng)與籌資決策、投資決策、營運決策和收益分配決策結(jié)合起來,實現(xiàn)眼前利益和長遠利益的結(jié)合,從而謀求納稅人最大的經(jīng)濟利益。節(jié)稅與避稅、逃稅、欠稅相比,具有本質(zhì)的不同。歸納起來,稅務(wù)籌劃(節(jié)稅)的主要特點包括以下幾個方面:
1、合法性。合法性指的是稅務(wù)籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進行。
2、籌劃性?;I劃性是指在納稅行為發(fā)生之前,對經(jīng)濟事項進行規(guī)劃、設(shè)計、安排,達到減輕稅收負擔(dān)的目的。
3、目的性。稅務(wù)籌劃的直接目的就是降低稅負、減輕納稅負擔(dān)。
稅務(wù)籌劃是利用稅法客觀存在的政策空間來進行的,這些空間體
現(xiàn)在不同的稅種上,不同的稅收優(yōu)惠政策上、不同的納稅人身份上及影響納稅數(shù)額的基本稅制要素上等等,因此應(yīng)該以這些稅法客觀存在的空間為切入點,研究實施稅務(wù)籌劃的方法。
1、選擇稅務(wù)籌劃空間大的稅種為切入點。從原則上說,稅務(wù)
籌劃可以針對一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅務(wù)籌劃的途徑、方法及其收益也不同。實際操作中,要選擇對決策有重大影響的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點;選擇稅負彈性大的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點,稅負彈性越大,稅務(wù)籌劃的潛力也越大。比如:增值稅、企業(yè)所得稅。
2、以稅收優(yōu)惠政策為切入點。稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計中的一個
重要因素,也是貫徹一定時期一國或一地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的重要手段。國家為了實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計時,都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享節(jié)稅效益。比如:研究開發(fā)費,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。加大企業(yè)的研發(fā)費用不但可以提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)出新產(chǎn)品為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來經(jīng)濟利益,并且可以加大企業(yè)本期的所得稅抵減額,為企業(yè)帶來當(dāng)期的經(jīng)濟利益。
利用稅收優(yōu)惠政策進行稅務(wù)籌劃時應(yīng)注意以下事項:
(1)盡量挖掘信息源,多渠道獲取稅收優(yōu)惠政策。
(2)充分利用稅收優(yōu)惠政策。
(3)盡量與稅務(wù)機關(guān)保持良好的溝通。
3、以納稅人構(gòu)成為切入點。按照我國稅法規(guī)定,凡不屬于某
稅種的納稅人,就不需繳納該項稅收。因此,企業(yè)理財進行稅務(wù)籌劃之前,首先要考慮能否避開成為某種納稅人,從而從根本上解決減輕稅收負擔(dān)問題。如在1994年開始實施的增值稅和營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定下,企業(yè)寧愿選擇作為營業(yè)稅的納稅人而非增值稅的納稅人,寧愿選擇作為增值稅一般納稅人而非增值稅小規(guī)模納稅人,因為,營業(yè)稅的總體稅負比增值稅總體稅負輕。當(dāng)然,這不是絕對的,在實踐中,要做全面綜合的考慮,進行利弊分析。
4、以影響應(yīng)納稅額的幾個基本因素為切入點。影響應(yīng)納稅額
因素有兩個,即計稅依據(jù)和稅率。計稅依據(jù)越小,稅率趆低,應(yīng)納稅額也越小。因此,進行稅務(wù)籌劃,無非是從這兩個因素入手,找到合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。如企業(yè)所得稅計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所得額=收入總額-允許扣除項目金額,具體計算過程中又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項目,因此,企業(yè)進行稅務(wù)籌劃就有了一定的空間。
5、以不同的財務(wù)管理環(huán)節(jié)和階段為切入點。企業(yè)的財務(wù)管理
包括籌資管理、投資管理、資金運營管理和收益分配管理,每個管理過程都可以有稅務(wù)籌劃的工作可做。比如,按照稅法規(guī)定,負債的利息作為所得稅的扣除項目,享有所得稅利益,而股東支付只能在企業(yè)稅后利潤中分配,因此,債務(wù)資本籌資就有節(jié)稅優(yōu)勢。又如,通過融資租賃,可以迅速獲得所需資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,而且支付的租金利息也可以按規(guī)定在所得稅前扣除,減少了納稅基數(shù),更重要的是租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,進一步減少了企業(yè)的納稅基數(shù),因此,融資租賃的稅收抵免作用極其顯著。
[1]注冊會計師輔導(dǎo)教材《稅法》