關(guān)于煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思考

○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030200）

關(guān)于煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思考

○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030200）

煤炭企業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。如何正確認(rèn)識(shí)和全面履行好社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自身健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)落實(shí)國家能源安全戰(zhàn)略具有十分重要的意義。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。

煤炭企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 主要途徑

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的涵義

企業(yè)是社會(huì)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)主體，在社會(huì)活動(dòng)中同樣扮演著重要角色?！捌髽I(yè)社會(huì)責(zé)任”這一概念最早可以追溯到上世紀(jì)9 0年代中后期，是由西方發(fā)達(dá)國家提出的。當(dāng)時(shí)，能源環(huán)境問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，企業(yè)賺取利潤(rùn)的同時(shí)，必須善待員工的呼聲高起，越來越多的公司變被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任逐漸取得認(rèn)同。由此在世界范圍內(nèi)興起了一場(chǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的運(yùn)動(dòng)，逐步演變?yōu)橐还删薮蟮钠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任浪潮，各國、各企業(yè)無不感受到它的存在和巨大影響。

那企業(yè)社會(huì)責(zé)任的涵義是什么呢？盡管在理論上，大家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解還不盡統(tǒng)一，但基本的共識(shí)是：社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù)，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。

二、煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要性

近年來，我國越來越重視企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作。《公司法》明確要求“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，履行社會(huì)責(zé)任”。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人促進(jìn)和諧的局面。著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會(huì)責(zé)任”。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任”?？梢哉f，積極履行社會(huì)責(zé)任已成為黨和國家及社會(huì)各界對(duì)企業(yè)的殷切期望和廣泛要求。

煤炭企業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。如何正確認(rèn)識(shí)和全面履行好社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自身健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)落實(shí)國家能源安全戰(zhàn)略具有十分重要的意義。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要途徑

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本動(dòng)力，也是企業(yè)持續(xù)履行其他社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)必須科學(xué)決策，正確制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，挖掘潛力，降低成本，提高生產(chǎn)效率，提升經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要進(jìn)一步深化企業(yè)改革，形成對(duì)社會(huì)、對(duì)股東、對(duì)員工負(fù)責(zé)任的公司治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，從根本上建立起確保資產(chǎn)保值增值的治本之策。要加快股份制改造，加快推進(jìn)多元投資主體的企業(yè)重組改制，嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，為投資者帶來長(zhǎng)期良好的回報(bào)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為職工生活幸福做出積極貢獻(xiàn)。

煤炭是我國的主要能源，同時(shí)也是不可再生能源。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，資源供需矛盾將越來越大。因此，煤炭企業(yè)必須合理開采、利用和保護(hù)煤炭資源，一要充分考慮煤炭資源的有限性，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，科學(xué)確定開采規(guī)模。二要合理安排生產(chǎn)，科學(xué)組織采掘活動(dòng)，形成有利于保護(hù)和節(jié)約資源的煤炭開發(fā)秩序。三是努力提升煤炭開采、洗選和加工利用技術(shù)水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的回采率和利用率。大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷推進(jìn)“煤—電—材”和“煤—焦—化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。形成由資源到廢物，再將廢物變?yōu)樵偕茉?，最后形成副產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局，從根本上保證企業(yè)由速度效益型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。從而履行好煤炭資源節(jié)約開采利用的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的能源供應(yīng)，保證國家能源安全戰(zhàn)略。

2、法律責(zé)任

煤炭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭行業(yè)行為規(guī)范，認(rèn)真恪守行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范，不斷完善企業(yè)規(guī)章制度，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是嚴(yán)格遵守國家法規(guī)。按照《公司法》《證券法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建立完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，各司其職，規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》《合同法》《煤炭法》等相關(guān)法律中的各項(xiàng)條款，正確維護(hù)好勞資關(guān)系，積極采取各項(xiàng)措施促進(jìn)就業(yè)。二是認(rèn)真恪守行業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格遵守《工傷保險(xiǎn)條例》以及其他相關(guān)行業(yè)法規(guī)，保證因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)職工合法權(quán)益。三是完善企業(yè)規(guī)章制度。制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，用制度推動(dòng)責(zé)任到位和工作落實(shí)。堅(jiān)持“大安全”的工作理念，既抓好企業(yè)的生產(chǎn)安全，確保職工的生命安全，又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干部的政治安全。

3、安全責(zé)任

安全責(zé)任，重于泰山。安全是煤礦的頭等大事，是企業(yè)生存發(fā)展的基石。只有使礦工的生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。只有使煤礦重特大事故得到有效遏制，社會(huì)才能安定有序。一要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“珍愛生命，珍愛健康”的安全理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患的排查整治，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。二要狠抓安全教育培訓(xùn)，大力創(chuàng)建安全文化，創(chuàng)新安全管理理念，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三要加大資金投入，實(shí)施科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)現(xiàn)有礦井進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井。四要努力提升安全管理層次。特別是國有特大型煤炭企業(yè)，要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)表率作用，挑戰(zhàn)安全“零”目標(biāo)，努力趕超世界領(lǐng)先水平。從而履行好安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造一個(gè)安定、祥和的社會(huì)氛圍。

4、創(chuàng)新責(zé)任

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”，科技創(chuàng)新是企業(yè)成長(zhǎng)的孵化器，發(fā)展的動(dòng)力源?？萍紕?chuàng)新不僅是對(duì)生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的追求，更是對(duì)員工安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)關(guān)懷的責(zé)任與承諾。一要完善研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施科技進(jìn)步和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路，用先進(jìn)適用技術(shù)和信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代，形成科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)企業(yè)向高效、安全的方向發(fā)展。二是實(shí)施“人才強(qiáng)企”，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。人才是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的核心。堅(jiān)持創(chuàng)新人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，把人才工作作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃的重要組成部分。調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才隊(duì)伍管理體制，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

5、環(huán)護(hù)責(zé)任

當(dāng)前，煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自然和諧相處，一要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，抓好節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。健全完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，制定節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。二要加大環(huán)保投資，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝。抓好矸石山的科學(xué)規(guī)范治理，綠化復(fù)墾，把煤矸石等“廢料”通過建材產(chǎn)業(yè)加工成新型建筑材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。抓好污水技術(shù)改造工程，減少污染物的排放。采用清潔生產(chǎn)工藝如建設(shè)儲(chǔ)煤筒倉、槽倉等，實(shí)現(xiàn)污染從末端治理向源頭控制的轉(zhuǎn)變。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，徹底摒棄“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的粗放型增長(zhǎng)模式，按照“減量化、再利用、資源化”原則，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路。

6、倫理責(zé)任

積極維護(hù)員工、消費(fèi)者和合作伙伴的權(quán)益，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持誠信經(jīng)營(yíng)，為員工謀福祉，對(duì)客戶講誠信，與伙伴謀共贏，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，改變商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)的傳統(tǒng)理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及客戶價(jià)值的共同增長(zhǎng)。一是以人為本，視員工為企業(yè)最寶貴的資源。加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、系統(tǒng)自動(dòng)化，不斷改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動(dòng)強(qiáng)度。關(guān)心礦工疾苦，對(duì)生活困難礦工進(jìn)行必要補(bǔ)貼或救助，解決好礦工家庭及個(gè)人的實(shí)際困難和問題。加強(qiáng)“塵肺病”等職業(yè)病的防治，為職業(yè)病患者提供醫(yī)療和生活保障。健全完善礦工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度，維護(hù)礦工的合法權(quán)益。建立職工收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步增加礦工收入。加大礦區(qū)危房、棚戶區(qū)住房改造力度，提高煤礦職工的生活質(zhì)量和水平。從解決實(shí)際問題入手，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和完善礦工權(quán)益保障的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。二是保質(zhì)保量，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。以“對(duì)用戶有誠信，視用戶為上帝”的宗旨，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，誠信經(jīng)營(yíng)，誠信待人。

總之，煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是很有必要的。煤炭企業(yè)應(yīng)牢記責(zé)任、使命，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持安全高效綠色現(xiàn)代化礦井建設(shè)方向，堅(jiān)定走安全發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展道路，在加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，將企業(yè)發(fā)展成果惠及職工，回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方的共贏發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)和諧、進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

[1]山西焦煤集團(tuán)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告[R].

[2]全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目考試大綱[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.