試論轉型時期的高校教職工思想政治工作

邱衛(wèi)東

(浙江外國語學院教育學院,浙江杭州310012)

當今中國,正經歷著一場前所未有的發(fā)展變革。這場以轉型為重要表達方式的變革,正深刻地影響著社會的方方面面。眾多的高校也正紛紛依循自身的邏輯探尋其時代的定位和成長路標,正以轉型的方式來探索學校可持續(xù)發(fā)展的新途徑,正以一場深刻的發(fā)展變革來構筑服務社會的嶄新平臺。

分析各種現(xiàn)象,我們不難發(fā)現(xiàn),這些轉型在某種程度上更多地是以經濟社會發(fā)展需求為主導,以謀求學校自身可持續(xù)發(fā)展為動力的發(fā)展方式。由于其矛盾的特殊性,它有別于由政府作為主導力量,系統(tǒng)設計、漸進展開的傳統(tǒng)改革實踐。它帶來的影響是巨大而深遠的。從辦學理念的更新到學校制度的創(chuàng)新,從新管理模式的探尋到教學改革的不斷深化,從硬件條件的改善到學校新文化的培育,從教師隊伍建設到管理者素質的全面提升等方面,這種由點到面、由局部到整體的改革進程,日漸清晰地呈現(xiàn)為學校變革由單一、局部的變革走向了學校范式的整體轉型,由傳統(tǒng)辦學形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)的整體轉變。這種轉變,深刻地改變著教職工的價值觀念、生存方式和生活形態(tài),改變著學校的文化結構、運行秩序和發(fā)展軌跡。它也給學校思想政治工作帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

一、轉型時期加強教職工思想政治工作的重要意義

學校的改革發(fā)展是一個永恒的課題。思想政治工作始終應當在思想政治工作的層面為學校的改革發(fā)展大局提供強大的精神動力,為學?！坝恕钡慕K極使命提供堅強的思想保障,為建設一支素質優(yōu)良的教職工隊伍打下堅實的工作基礎。

(一)為推進學校改革發(fā)展提供強大的精神動力

江澤民同志指出:“黨的思想政治工作,是經濟工作和其他一切工作的生命線,是團結全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?！盵1]只有充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,保證經濟工作和其他工作的正確發(fā)展方向,才能保證黨的路線方針政策落實到各項工作和群眾中去;才能及時排除和戰(zhàn)勝各種錯誤的干擾,才能鞏固和發(fā)展共同奮斗的思想政治基礎,從這個意義上來說,學校的轉型,要求更充分地發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,大力宣傳黨的路線方針政策,宣傳學?？茖W的工作思路、發(fā)展目標、工作舉措,統(tǒng)一廣大教職工的思想,把智慧凝聚到實現(xiàn)學校的改革發(fā)展目標上來,把力量貢獻到實現(xiàn)轉型的各項任務中去。

(二)為完成“育人”的中心任務提供堅強的思想保障

教育的規(guī)律和辦學的經驗告訴我們,教育質量是高等教育的生命線,而高質量教育的關鍵又是高素質的教師隊伍。目前,我國在校大學生約有2000多萬,他們的思想政治狀況如何,直接關系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關系到中國特色社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達。大學不僅要向學生傳授生活的技能,還要教會學生“如何做人”,要促成學生完善的人格、健全的心理品質,更要教育學生確立正確的的人生目標、價值追求,培養(yǎng)社會責任感、事業(yè)心,這是人才培養(yǎng)首要的、根本的任務?？梢钥隙?沒有優(yōu)秀的師資就沒有優(yōu)質的教育,沒有高素質的教師隊伍,就不可能有高水平的教育成果。教師是學生進步成長的導師,教師對于學生思想政治素質乃至綜合素質的提高具有持續(xù)、深遠、不可替代的影響。教師良好的政治素質和高尚的師德是一部最好的教科書,教師的世界觀、人生觀和價值觀對學生的影響在潛移默化中具有巨大的示范與引導作用。因此教師是特殊的思想政治工作者,教師的思想政治素質和職業(yè)道德水平直接關系到培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的根本問題。

二、準確把握轉型期教職工思想政治工作的重點

價值引領是教職工思想政治工作的核心。價值觀的引領始終是教職工思想政治工作重要任務。從宏觀上來看,它直接關系到社會主義學校辦學的基本方向和人才培養(yǎng)的質量,影響到“辦什么樣的學校?培養(yǎng)什么樣的人?如何培養(yǎng)人?”的重大原則問題。微觀上,作為一個人對周圍的客觀事物(包括人、物、事)的意義、重要性的總評價和總看法,價值觀和價值觀體系是決定人的行為的心理基礎。它不僅影響個人的行為,還影響群體行為和整個組織的行為[2],進而影響組織的績效,牽動改革發(fā)展的大局。學校教職工的思想政治工作,如何堅持價值體系的引領,如何結合學校的改革實際,進一步提高廣大教職工的價值觀認同與融合,這是教職工思想政治工作研究的重要課題。

縱觀現(xiàn)代高等學校改革發(fā)展中的重大變革,價值觀的引領與認同是成功實現(xiàn)轉型戰(zhàn)略目標的保證。眾所周知,學校實現(xiàn)“轉型”的同時,往往意蘊著教育發(fā)展和管理經營上重大調整,其中也包含了各項分配制度的改革、新的管理規(guī)范的實施、專業(yè)發(fā)展的調整、各類人才的集聚與使用等技術層面的變化。在帶來學校新的生機與活力的同時,價值觀的認同將逐步成為形成新的發(fā)展合力、維護現(xiàn)實穩(wěn)定,推進改革發(fā)展的重要保證。

(一)堅持社會主義核心價值的引領

社會主義核心價值體系是全面建設小康社會、努力構建和諧社會進程中的根本思想基礎。以“富強、民主、文明、和諧”與“人的自由全面發(fā)展”為基本內容的社會主義核心價值觀,體現(xiàn)著社會主義的價值本質,指導著社會主義的奮斗目標和前進方向,貫穿并滲透于以馬克思主義理論為指導的社會主義偉大實踐之中,是社會主義核心價值體系的內核,是社會主義制度的靈魂。

黨的十七大強調,社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn),要鞏固馬克思主義指導地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。緊緊圍繞深入推進社會主義核心價值體系建設這一重大戰(zhàn)略任務,不斷改進創(chuàng)新思想政治工作,從理論上努力回答社會主義核心價值體系建設與思想政治工作的本質聯(lián)系,從實踐上積極探索如何把社會主義核心價值體系的重要內容納入思想政治工作之中,如何建立健全思想政治工作推進社會主義核心價值體系建設的體制機制,如何創(chuàng)新思想政治工作推進社會主義核心價值體系建設的方式手段。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強調,要把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。教職工思想政治工作必須在社會主義核心價值體系的引領下有序開展,必須體現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求,必須以社會主義核心價值體系引導著高等學校教職工思想政治工作的方向。

(二)積極促進教職工的價值融合

建設共同的精神家園是師生員工的共同追求,促進價值融合是建設教職工精神家園的關鍵。高等學校教職工的組成相對較為復雜,來自“五湖四?！?有著不同的成長背景、生活經歷、學術積累和價值取向,要保證學校中心任務的完成,除了加強表層的教育和管理之外,更重要的是要從深層次上解決問題,要通過有效的思想政治工作消減價值沖突帶來的負面影響,促進教職員工和學校整體的價值融合。學校的組織特性表明,它是一個學習共同體。在共同體中,成員擁有一種與他人具有相同意向的社會生活。雖然,組織和共同體都需要對其成員加以控制,但是組織的控制依賴的是外在的控制,而共同體內的控制則更多地依靠規(guī)范、目的、價值觀、專業(yè)精神、團隊精神以及成員間自然而然的互依性[3]。

思想政治工作的價值在于解決產生在對象中形形色色的思想問題,提升人們的精神境界。夏托克指出:成功的大學之所以出類拔萃,就是在于進取精神成了全校普遍的精神狀態(tài)[4]。只有不斷改善精神狀態(tài),才能保持良好的工作狀態(tài),才能應對各種挑戰(zhàn)。變革中的學校組織需要努力增進教職工的認同感、責任感、使命感,培育和凝練學校的精神。

現(xiàn)實社會廣泛而深刻的變革,帶來了人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生的深刻變化,使得社會建設和管理面臨諸多新課題。同時,高等教育改革與發(fā)展帶來的新變化、新趨勢、新訴求,也給教職工認識觀念、思想心理、工作作風、教風學風等方面帶來一定的影響。從某種意義上來考察,轉型在某種程度上往往意味著角色的改變,利益格局的調整,意味著異質文化的的融合、意味著多元價值追求的交鋒與沖突。如何在既定方針的指引下,圍繞轉型的目標真正做到“五湖四海、殊途同歸”?它要求思想政治工作有效引導教職工積極主動適應高等教育發(fā)展和學校轉型的形勢,擺正自己的位置,扮演好自己的角色,明確自己的使命,要提高自己順應改革、適應改革、響應改革的能力。要求提煉和弘揚特定的核心價值與理念體系,要求對教職工的思想觀念進行引導或訓練,使其在政治態(tài)度、政治信仰和政治情感上產生秩序感和歸屬感,自覺調整個體行為,把握職責要求,明確發(fā)展目標,積極適應環(huán)境,努力融入團隊。

三、轉型期教職工思想政治工作應遵循的基本要求

(一)堅持以人為本的工作原則

教職工思想政治工作要強調人文關懷。胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上指出,“思想政治工作說到底是做人的工作,必須堅持以人為本”[5]。思想政治工作的主體是人,對象是人,其出發(fā)點和歸宿也是人。尊重人、理解人、關心人、幫助人,是思想政治工作注重人文關懷的基本要求和原則。尊重人,就是要尊重人的基本權利和尊嚴,人的個性和愛好,人的勞動、知識、文化和創(chuàng)造。理解人,就是要理解人的本質和社會屬性。關心人和幫助人直接體現(xiàn)了解決思想問題和解決實際問題的統(tǒng)一。關心人,要關心人的利益,關心群眾疾苦,切實解決教職工在學習、工作、生活、發(fā)展等方面遇到的各種實際困難和問題。尊重人和理解人是做好思想政治工作的基礎,關心人和幫助人是做好思想政治工作的關鍵。

以人為本,要求注重思想互動和思想互助。從本質上來說,思想政治工作應該是一項上級和下級、領導和群眾、群眾和群眾、個體和個體思想互動、思想互助的工作。胡錦濤同志指出:要“堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進,又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”[6]。思想政治工作應當緊密結合基層實際來進行,應當在緊緊把握教職工的愿望、要求、思想認識和接受水平的基礎上來進行,不能只是居高臨下的單向灌輸,更不能只是簡單要求教職工放棄自己的認識、意愿而去盲目、被動地適應上級的要求。

(二)堅持疏導結合的工作方針

教職工的思想政治工作,必須堅持疏導結合的方針。疏通引導的方針是我們黨思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)在新時期的繼承和發(fā)展,是以黨的群眾路線和正確處理人民內部矛盾的觀點為理論基礎的。所謂疏通,就是廣開言路,集思廣益;所謂引導,就是循循善誘,說服教育。疏通是引導的前提,引導是疏通的目的。

疏導結合必須把思想政治工作要同教職工的具體工作結合起來。一是要把教職工思想政治工作同教育、教學、科研、管理、服務、改革、發(fā)展結合起來。二是要把思想政治工作同為教職工辦實事結合起來,做到熱情服務,耐心教育。三是要把教職工思想政治工作同嚴格的行政管理、嚴明的組織紀律結合起來。四是堅持一致性與多樣性相結合。要由只注重精神激勵向既注重精神激勵又注重物質鼓勵轉變。五是堅持繼承與創(chuàng)新相結合。領域要不斷拓寬,努力消除思想政治工作的“盲區(qū)”;視角要變換,既繼承傳統(tǒng)又突破陳規(guī),努力提高思想政治工作的水平;要擴展工作載體,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代化傳媒迅捷、信息量大、直觀形象的優(yōu)勢,使寓教于樂活動有引力、校園文化建設有張力、現(xiàn)代傳媒運用有活力,抵御消極因素影響有定力。

四、加強工作體系構建,切實提高思想政治工作的效能

從高等學校的角度來考察,教職工思想政治工作體系包括了工作觀念、工作機制、工作創(chuàng)新三大部分。

(一)堅持齊抓共管的工作觀念

歷史的經驗證明:思想政治工作是我們克敵制勝的法寶,同時又是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。建立和完善思想政治工作的優(yōu)良格局是提高思想政治工作的科學性、時效性的重要保證。思想政治工作作為群眾工作的一個重要方面,貫穿于經濟社會生活的各個方面,具有廣泛的群眾性和社會性。

在長期實踐中,特別是改革開放以來,在黨的領導下,思想政治工作不僅依靠宣傳思想戰(zhàn)線的力量,還十分注重借助和整合各種社會力量。通過建立和健全黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會充分參與的領導體制和運行機制,不但有效地調動了社會各方面的積極性,吸引廣大干部群眾參與進來,形成思想政治工作的最大合力,而且與經濟工作、文化建設、社會管理、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等各項工作結合得更加緊密,大大增強了工作的整體效應,提高了思想政治工作的吸引力、滲透力。“大工作”觀是思想政治工作的重要觀念。鄧小平同志說過,“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位,切實認真做好,不能放松這項工作,各級黨委要做,各級領導干部要做,每個黨員都要做”[7]。加強思想政治工作是各級組織的重要職責和任務,不僅僅是哪一個領導、哪一個部門的事。要樹立“大工作”觀念,形成以黨委為領導、各級領導干部為主導、廣大黨員為主體、廣大教職工為骨干、黨政工團齊抓共管的工作格局。努力做到人人肩上有思想政治工作任務,人人關心思想政治工作,人人都會做思想政治工作,人人都受益于思想政治工作的格局。要充分發(fā)揮黨總支和基層黨支部在思想政治工作中的保證監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮院(系)的自我管理職能,把思想政治工作與各項業(yè)務緊密結合起來,使兩者協(xié)調發(fā)展,以此推動思想政治工作的規(guī)范化和制度化建設。

(二)優(yōu)化思想政治工作的機制

科學視野中的教職工思想政治工作時效性是思想政治工作改進的基本目標。優(yōu)良機制是提高工作效能的重要保證。作為一種教育效能,其教育效能的改進指的是改進影響教育效能發(fā)揮的因素,從而促進教育機構有效特性形成和有效作用發(fā)揮以全面實現(xiàn)教育目標的一種活動[8]。

一是強化領導責任。要充分認識進一步加強和改進思想政治工作的極端重要性和緊迫性,切實加強組織領導。結合高校工作的特點,要從決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督上確立和保證思想政治工作的地位和作用的發(fā)揮,實現(xiàn)管人、管事、管思想的統(tǒng)一。這是把握思想政治工作主動權的重要前提。對黨政“一把手”要切實履行“第一責任人”的職責,實行“一崗雙責”。要把教職工思想政治工作作為領導班子、領導干部工作考核的重要內容。把能否抓好思想政治工作作為衡量一個領導班子、一個領導干部領導水平和工作實績的重要依據(jù)。

二是加強師德師風建設。一方面,進一步加強和改進師德師風建設是高校教職工思想政治工作的重要環(huán)節(jié)。加強師德師風建設,要求切實加強學校各級黨組織對教職工思想政治工作的領導,確保師德師風建設的正確發(fā)展方向;還要切實抓好典型示范,注重挖掘教職工身邊的師德師風的真人、真事、真情,大力宣傳師德師風先進典型,充分發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用,啟動廣大教職工的自我教育、自我完善。另一方面,要切實加強領導干部、領導班子的作風建設,嚴格自律,堅持言教與身教相結合,言行一致,率先垂范,說的使人信服,做的使人佩服,以人格的力量和自身的模范行動影響人、帶動人、感召人。

三是健全工作制度。我們要使思想政治工作更加貼近實際、貼近生活、貼近教職工,確保制度化、規(guī)范化。要切實加強日常的制度建設,從制度上完善高校教職工思想政治工作。要降低管理重心,充分發(fā)揮院、系、所基層黨組織的作用。通過建章立制和監(jiān)督評價,使教師在教書育人的過程中,行為有準則,職業(yè)有要求,使師德師風建設與廣大教師的教學科研工作緊密結合起來,并科學地輻射、滲透到教師的職稱評聘、職務晉升、考核獎勵等各個方面,使之逐步走上經?；椭贫然?形成自律和他律相結合、標本兼治的工作機制。同時還要構建廣泛的工作聯(lián)系、溝通管道,加強過程管理,建立和完善必要的工作制度,如思想狀況分析制度、理論學習制度、集體活動制度、工作考評制度、民主溝通制度、訴求表達制度等等。

(三)推動思想政治工作創(chuàng)新

江澤民同志指出:“黨的思想政治工作決不是可有可無、無所作為的。面對新形勢新情況,思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進,特別要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上工夫。這要成為今后加強和改進思想政治工作的重點?！盵1]馬克思主義中國化的最新成果不僅是思想政治工作的立身之本、發(fā)展之基、力量之源,而且是思想政治工作創(chuàng)新的靈魂和指導。我們要把科學發(fā)展觀貫穿于工作創(chuàng)新的每個環(huán)節(jié)和過程,在科學發(fā)展觀指導下更新觀念、拓展視野、理清思路、解決難題。

做好轉型時期的教職工思想政治工作必須把握高等學校的使命,必須把握高等教育發(fā)展的大趨勢,通過工作的體制、機制創(chuàng)新,改進和提高思想政治工作的實效。一般來說,思想政治工作創(chuàng)新體系包括四個基本領域:一是思想政治工作理念創(chuàng)新。“觀念引導全局,思路決定勝負”。觀念創(chuàng)新,可以帶來思想政治工作有形的效果。思想政治工作既要做得有針對性、細致深入和為群眾所樂于接受,也要最廣泛最充分地調動一切積極性,努力營造一個“重教、樂教”的良好環(huán)境,解決好教職工在某些意識、觀念和行為上“水土不服”的問題,努力推動學校事業(yè)的發(fā)展。二是思想政治工作內容創(chuàng)新。要注重“貼近學校實際、貼近校園生活、貼近教職工”,不斷提高思想政治工作的實效性和針對性。學校教職工思想政治工作要求突出教職工的主體地位。工作中必須充分考慮教職工的支持率和參與度,在豐富的實踐中不斷拓展思想政治工作的新領域。三是思想政治工作方法創(chuàng)新,探索思想政治工作的規(guī)律。針對教職工的思想特征,方法創(chuàng)新要注重“三個結合”:將教職工思想政治工作與領導班子的崗位目標管理有機地結合起來,把軟任務變成硬指標,以思想政治工作促進崗位目標管理,以崗位目標管理推動思想政治工作;要把思想政治工作與解決群眾的實際問題相結合,對于群眾遇到的實際問題,要下大力氣加以解決,把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,通過解決群眾的實際問題,調動他們的積極性;要把思想政治工作與校園文化建設相結合,把思想政治工作的一些內容和原則滲透到校園文化建設中,使思想政治工作的內容更豐富、生動、活潑,更便于被廣大黨員、干部和群眾所接受。四是思想政治工作體制創(chuàng)新。思想政治工作是一個包括思想政治工作主體、客體(對象)及其外部環(huán)境的宏大社會工程。要通過建立富有生機活力和長效的制度、體制、運行程序、規(guī)則、措施等,使系統(tǒng)健康、有序地發(fā)展。

總而言之,“思想政治工作”作為我黨重要的歷史經驗,它不僅是我黨在各個歷史時期攻堅克難的重要法寶,同時也是促進當前社會轉型發(fā)展,深化和鞏固改革成果的有力武器。我們應當看到,高等學校的轉型發(fā)展也是一場深刻的變革,如何發(fā)揮學校教職工思想政治工作的獨到優(yōu)勢,服務學校大局,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,這是當前學校思想政治工作需要認真思考和深入研究的時代課題,我們期望引起人們更多的關注。

[1]江澤民.在中央思想政治工作會議上的講話[N].光明日報,2000-06-28(1).

[2]蘭邦華.人本管理——以人為本的管理藝術[M].廣州:廣東經濟出版社,2000:113.

[3]趙忠建.學校文化[M].上海:華東師范大學出版社,2004:45.

[4]邁克爾·夏托克.成功大學的管理之道[M].范怡紅,譯.北京:北京大學出版社,2006:153.

[5]胡錦濤.在全國宣傳思想工作會議上的講話[EB/OL].(2003-12-07).http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-12/07/content_1218040.htm.

[6]胡錦濤.在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[EB/OL].(2008-12-18).http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/18/content_10524481.htm.

[7]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1993:320-342.

[8]孫棉濤.教育效能論[M].北京:人民教育出版社,2007:246.