許 怡 潘 毅
探訪富士康的工傷員工
許 怡 潘 毅
調研組走進工業(yè)區(qū)附近的醫(yī)院探訪了富士康工傷員工,深入訪談了10余名工傷患者和職業(yè)病隱患受害者,結果讓人震驚。調查發(fā)現,在職業(yè)安全方面,電鍍、沖壓、拋光等車間工作環(huán)境極其惡劣,職業(yè)安全隱患多,工傷頻發(fā)、工傷瞞報謊報、處理不規(guī)范等問題十分嚴重。在醫(yī)院探訪中,我們驚訝地發(fā)現,由于富士康嚴格的“三級連坐”制度,工傷事故往往被基層管理部門層層瞞報,通過“私了”的非法手段解決。因此,受傷的工人雖然繳納了社會保險,其醫(yī)療費用和賠償卻依然得不到保障。用這種“私了”的違法手段處理工傷的現象在不同廠區(qū)都有出現。工人的合法權益得不到維護,工人在出賣血汗的同時還要出賣自己的血肉。
調查發(fā)現,富士康全國一些廠區(qū)的部分車間工作環(huán)境惡劣,勞動保護不到位,存在嚴重的安全隱患。在調研組進行的300個訪談個案中,很多工人都反映工作環(huán)境惡劣和存在職業(yè)病隱患,摘錄部分訪談如下:
以下是昆山廠區(qū)員工訪談——
訪談人員:你是哪個部門的?
受訪者:電鍍。經常碰到化學物質,有酸、堿、溴水啊,鍍鉛中的鉛水啊,氫化物、氨氣等等。酸氣、堿氣啊,會對肺部有傷害,接觸到鎳的話對人的皮膚也有影響,如果皮膚上原來有疹子話,那皮膚會更癢。對我影響還好,但有些員工不適應,我們就給他換崗位。如果鎳侵入血液的話,最嚴重有致癌的危險。還有鉛和重金屬對人的神經也有影響。體檢是要做血檢的,昆山這邊只能做尿檢,體檢是要公司開證明的。
深圳觀瀾園區(qū)SHZBG事業(yè)群從事模具制造的曾姓工友這樣向訪談人員描述——
SHZBG算是富士康工廠中最苦最累的事業(yè)群,因為工作環(huán)境又高溫又多粉塵,主要是制造模具,要求精準,工作有一定難度。車間溫度有40多度,沒有空調;車間里有很多粉塵。工人有高溫補貼,但是沒有安全防護衣,工廠只統(tǒng)一發(fā)口罩,口罩由工人自主決定是否定期更換。這些部門的員工離職率很高,原因是環(huán)境差、做工時要站立,而且加班多,有時甚至不能休息。這些工作崗位雖然工作很辛苦,但工資卻和其他工種一樣的,員工辭職的時候富士康也沒有給我們做離崗職業(yè)病檢查。我們做拋光的是一個“隱形部門”,富士康的客戶來對富士康進行檢查的時候工廠是不會讓他們看拋光車間的。
在太原廠區(qū)工作的一名18歲男工對訪談人員描述——
“上班的地方味道太大,讓人窒息。清洗手機外殼的那種油容易揮發(fā),車間到處是那種味道,連空調制冷后流出的循環(huán)水都是乳白色的。也有車間空調機的循環(huán)水是灰褐色的,而管理部門辦公室的循環(huán)水卻是清澈的?!?/p>
在武漢廠區(qū),多名工人也反映了他們最擔心的就是職業(yè)危害。其中一名剛從富士康離職的A區(qū)的工人說,他們在體檢的時候A區(qū)有3個人檢出白血病,正由廠里負責治療。他從富士康辭職也是因為擔心因苯中毒引起的職業(yè)病。而在F區(qū)工作的工人則反映F區(qū)的環(huán)境有強酸強堿,可能會對皮膚造成腐蝕性損傷。一名在武漢廠區(qū)工作了兩年的武漢本地女工講——
“就因為上班,白夜班倒得內分泌失調,例假經常不太正常,這和有毒也有關系,有油漆,培訓的時候說戴口罩沒毒,但(實際上)一兩個月就有可能苯超標,得了白血病你就完了。干了兩三年四五年的有(得白血病的),廠里也沒什么補償,也不開走,就把你換到別的崗位去,說遠離那個環(huán)境就會好了……”
類似的例子不勝枚舉。工人對于工作環(huán)境控訴最多的是,高溫、噪音、粉塵多、存在有毒有害的氣體和試劑等等,此外也存在著工作強度大、工作姿勢固定等對工人身體帶來的物理性損傷。而在這些惡劣的工作環(huán)境下,廠方也缺乏相應的勞動保護措施,一些車間雖然發(fā)放了勞動保護產品,但是效果甚微。富士康借助工人的流動性大,職業(yè)病發(fā)病時間較長而逃避責任,既沒有切實地改善工作環(huán)境、做好勞動保護,也沒有為特殊崗位的工人定期進行職業(yè)病排查,從而導致工人工作在沒有健康和安全保障的環(huán)境中,要么忍受、要么離開。
在調研期間,調研組除了在富士康周邊廠區(qū)進行訪談和問卷調查意外,還深入到了工業(yè)區(qū)附近的醫(yī)院探訪富士康工傷員工。在深圳龍華和觀瀾的醫(yī)院里,調研組訪談了9名受工傷的富士康員工。盡管調研組無法準確地統(tǒng)計在富士康各廠區(qū)發(fā)生工傷的總數量或者頻率,但是通過多名具有豐富車間經驗的工人描述,我們發(fā)現在富士康許多車間工傷事故頻發(fā),而更嚴重的是,富士康的基層和中層管理人員對工傷事故存在著瞞報謊報的情況,從而導致受害工人無法獲得工傷相應的賠償和待遇。
在一般性訪談中,有多名受訪工人表示曾經聽說和看見過自己所在部門有工友受工傷的事故,在某些部門如沖壓或者模具部門工作的受訪者,常??梢灾v述2~3宗他所目睹的身邊工友受傷的經過。例如在昆山廠區(qū)的模具車間工作的小梁,在他進廠一年來,所在車間就發(fā)生了兩三起比較嚴重的工傷事故。在深圳一家醫(yī)院留醫(yī)的一名工傷工人也反映,“我出了事情以后,這樣的(工傷)情況又連續(xù)出現了三次。不是我這個機器,是其他機器,但我們是同一個部門的?!痹撁と水敃r已住院三個多月。
事實上,富士康為大多數員工(學生工除外)繳納了包括工傷保險在內的社會保險,倘若發(fā)生工傷事故,用人單位理應為受工傷者申報工傷,從而可以獲得由工傷保險基金支付的醫(yī)療費和工傷賠償等。然而,多名受訪工人向訪談人員反映情況并非這樣——在富士康,對于工傷事故,常常是瞞報謊報的。以下是昆山老廠區(qū)外的一段訪談記錄——
訪談人員:看你的手指好像受傷了,是工傷嗎?能跟我講講怎么受傷的嗎?
工傷者小劉(下稱小劉):這個是工作時機器擠壓的。當時裂了兩個口子,留了好多血,我到醫(yī)務室的時候,因為失血過多都暈倒了。那天我們生產車間要換線,本來應該由專業(yè)人員來換的,但是線長私自讓我這個作業(yè)員來換,我嘛……畢竟不熟悉,所以受傷了,縫了十針呢。
訪談人員:像你這個是工傷,你的醫(yī)療手術費有沒有拿到?。?/p>
小劉:現在還沒拿到,都是我自己墊的錢。
訪談人員:怎么會這樣的?。?/p>
小劉:因為我這個受傷是線長私自讓我換線造成的嘛,他怕報上去對他以后的年終獎什么的不利,就壓了下來。線長跟我說他現在先不給我報上去,等以后他會想辦法幫我弄(醫(yī)藥費)……
類似小劉的工傷處理方式并非個例,調查發(fā)現,這是富士康從基層到中高層管理人員處理工傷事故的慣常手法。在深圳觀瀾園區(qū),一位生產線管理人員反映,在他的同事當中,有人出現過工傷的情況——被(機器)切掉兩個手指,但公司居然推諉說這是由于工人的疏忽導致,不予認定工傷,沒有作為工傷來進行賠償。富士康這種將工傷歸咎于工人的行為,不僅違反了《工傷管理條例》的“無過失補償”原則,更是推卸責任的無恥行為。
在太原的廠區(qū),一名工人說,出現小的工傷的情況經常是瞞住不處理,甚至讓人繼續(xù)工作。他的一個同事剛剛來(工廠),就被“鎂鋅”(一種金屬工具)把脖子燙傷了,還沒有讓休息,接著就干活。
在深圳一家醫(yī)院留醫(yī)的富士康工傷員工向調研人員反映,他在制造戴爾和三星的模具時弄傷了手,住院以來醫(yī)療費一直是自己墊付。對于自己能否拿到工傷認定和賠償,他心里也沒底——
“我們以前一個同事小手指骨折了,(醫(yī)療費)到現在還沒有給他,(工傷認定)還沒有批下來……還有一個同事,頭被打斷了,也沒有報工傷,他自己出的錢……上次(一個同事)手燙到了,皮全部燙掉了……休息了一個月,還不是沒報工傷。當時廠里面還沒給他墊錢(醫(yī)療費),全部自己出,花了七八百塊?!?/p>
調查發(fā)現,工傷事故的背后牽扯到從基層管理人員到中層管理人員的切身利益(包括獎金、分紅、晉升等),因此管理層在可能掩蓋工傷事實的情況下,常常選擇私下解決。如果一個部門發(fā)生的工傷較頻繁,同部門的線長、組長、課長的獎金和晉升都會受影響。一些部門的管理人員為了自己的獎金和晉升,隱瞞工傷。遇到輕傷的工人,只當病假處理,將其送到門診治療。由于用人單位沒有申報工傷,“幸運的”工人,由管理人員私下為其解決醫(yī)療費;倒霉的工人則要自己墊付醫(yī)療費,甚至有一些工人由于無力支付醫(yī)療費導致傷情惡化。正因為這種“利益”,才使管理人員紛紛瞞報謊報工傷;這也揭露了在號稱管理體制健全、精密和科學的富士康里,其實存在著大量的黑洞。
以下是一位在富士康工作三年,受了工傷的員工與調研人員的對話摘錄,鮮明地揭露了富士康在處理工傷事故時層層隱瞞、暗箱操作、“官官相護”的內幕。而與之相似的控訴與不滿不勝枚舉——
訪談人員:聽說你們廠受工傷還要記過?
工傷者:我沒有被記過,只是被警告。我這個案子“做大”的話就是連帶三級處 分:從組長到課長。組長就是直接“干掉”,課長就是影響獎金。
訪談人員:什么叫“做大”呢?
工傷者:就是把這件事鬧大到工會嘛。工會要是知道的話就會報到事業(yè)群,事業(yè)群就會報到集團。
訪談人員:那他們記過和警告的話,是以什么樣的理由呢?
工傷者:他們就說你“違規(guī)操作”。
訪談人員:為什么要瞞報(工傷)?
工傷者:為什么瞞…還不是為了各自的獎金唄。像一年這些課長,也可以撈個三四萬塊獎金。如果發(fā)生工傷,他們就要被扣一半,那可是一兩萬塊的獎金。
訪談人員:受傷的工人不住醫(yī)院嗎?
工傷者:他(受工傷的人)每天也來打針,只是說不在這住院,這樣就不用報工傷了。像你手指斷一截,或者手指頭的肉被削掉一塊,是不會報工傷的……他讓你到醫(yī)院給接上,然后也就回去了……除非是很嚴重的那種,他們才報工傷。報工傷影響他們的績效獎。如果你這個部門一年報上六七起工傷,那你這個部門的主管就不要再待了,明年肯定走人,拜拜了。
如此公然違反國家法律法規(guī),忽視工人合法權益,不顧工人死活的行為,居然在這個號稱“守法”模范的企業(yè)中普遍存在。
調研組在對工傷工人進行訪談的時候,發(fā)現工人受傷的部位多為手部,受傷的方式基本上是被機器或者材料弄傷。調研組分析工傷頻發(fā)的原因主要包括:缺乏職業(yè)安全培訓、勞動保護用具投入過少、安全生產管理存在缺陷。許多工人反映在受工傷前只接受過簡單的技術培訓,很少接受過勞動安全培訓。工傷者表示,如果車間在之前對他們做過相關的安全培訓,他們將會重視工作中的安全,并提高自己的保護意識。除此之外,一些新的機器沒有進行安全評估或安全評估不足,導致工人缺乏對風險的認識。而在勞動保護用具方面,許多受工傷的工人反映富士康所發(fā)的防護用具發(fā)揮不了保護的作用。例如,手套的主要材料為橡膠和棉,質地輕薄,保護性差。許多工人戴著勞動保護用具仍然受傷。此外,部分工人反映某些部門根本沒有保護用具。
令人不解的是,做好勞動保護本是用人單位的職責,而富士康沒有在勞動保護措施、職業(yè)安全培訓等方面下工夫,卻要責罰工人由于機器原因或者工作不慎受到傷害,或者是由于工作環(huán)境惡劣身體受到危害,被警告、被記過、甚至被開除。
具體到日常的安全生產管理,比如說在沖壓車間,粉塵和噪音都很大,工人們通常要戴著口罩和耳塞,但是工人們反映,“戴上耳塞也不管用,海綿的耳塞只能減弱一點噪音”;“口罩也是很薄的那種,不問他要他也不會給你”。而在模具、噴漆等車間,工人反映雖然是每天都戴口罩,但是沒有什么效果,仍然可以感覺到粉塵很多,刺激性氣味很濃。由于車間沒有空調,非常炎熱,工人們根本無法忍受悶熱的口罩,只有應付檢查時才偶爾會帶,如果管理人員發(fā)現工人沒有佩戴耳塞和口罩,就會給予警告,超過三次就會被記過,或者是“被罰錢,老大也會罵你”。
職業(yè)安全責任在哪里?吸入了粉塵、感染了有毒有害氣體,是因為工人沒有佩戴那又薄又小的口罩?被沒有經過安全評估的機器壓斷了手,是因為工人違規(guī)操作?職業(yè)性失聰,是因為工人沒帶耳塞?無論責任在誰,調查發(fā)現最重的代價都是由工人來承擔——要么永久性地承擔著機械傷害帶來的肢體殘缺,要么承擔著有毒有害物質造成的對五臟六腑的傷害。
調查發(fā)現,富士康不僅隱瞞工傷的情況嚴重,即使是已經上報的工傷案件也遲遲得不到回應。
根據《廣東省工傷保險條例》第十二條規(guī)定“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當在二十四小時內通知統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門及其參保的社會保險經辦機構,并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內,向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出書面工傷認定申請。”
接受調查的工人反映,富士康上報工傷的程序非常繁瑣——先要自己寫工傷報告,經過部門主管審批,然后送到部門的人力資源部,再送到總公司的人力資源部。過程繁瑣,耗時過長。在工傷認定的過程中,許多工人的醫(yī)療費也是自己墊付。這導致許多工人沒有辦法安心住院,部分工人只好提早出院,從而導致傷情惡化。
調查同時發(fā)現,富士康對于工傷工人在醫(yī)療期的醫(yī)療費、伙食補助和一次性傷殘補助金也存在克扣或者不依法給予的現象。根據《工傷保險條例》第二十九條,職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費。深圳因公出差伙食補助的70%為56元,但富士康在工人住院期間所支付的伙食補助只有40元/天,一些工傷者甚至要自己墊付伙食費。而對于大量的工傷未上報的情況,工人的醫(yī)療費、因傷殘所需享有的一次性傷殘補助也不可能被合法支付。
圍繞職業(yè)安全與工傷這個主題,調研組發(fā)現,富士康這家全球代工業(yè)巨頭在其“合法”的外表之下,實則隱藏著許多法律所不允許的暗箱操作行為。一部分寬敞明亮、涼爽無塵的車間掩蓋了另一部分炎熱的、彌漫著粉塵、刺激性氣體、噪音震耳的車間;簡易、劣質的勞保用品替代了應具有安全保障的生產環(huán)境和機器設備;而工傷事故層層隱瞞的,相互包庇的荒謬行為,不僅危害了工人的身體健康,更是剝奪了工人獲得應有的工傷待遇的權利。無論這種后果是由于高層管理者的疏忽,還是中層、基層管理者的濫用職權所造成,這種代價都被轉嫁到了工人身上。在富士康工作的工人,不僅僅在出賣了勞動力,而且喪失了安全工作的權利。
因此,調研組呼吁:
1.富士康應該尊重工人安全勞動的權利,應該提供給工人一個安全的工作環(huán)境,立即對于各種傷害性的環(huán)境、機器予以整治。
2.富士康各級管理人員,也應立即糾正對工傷瞞報謊報的行為,建立公開透明、合法合理的工傷處理機制,從工傷預防著手,切實保障勞動者的安全,立即廢除工傷者受懲罰的制度。
3.調研組同時也呼吁當地政府的相關職能部門應對富士康在其轄區(qū)內的廠區(qū)進行安全生產的監(jiān)督與檢查,對工傷瞞報謊報的行為進行查處和整治,切實發(fā)揮職能部門的監(jiān)督管理作用。
欄目主持:王升華