大學(xué)生村官反思“官場(chǎng)”苦辣

張墨寧

又有一屆大學(xué)生村官即將期滿，他們中的大多數(shù)回到了3年前到處找工作的境況。求職簡(jiǎn)歷的工作經(jīng)驗(yàn)一欄中雖然多了擔(dān)任村官的經(jīng)歷，但是它能夠在多大程度上轉(zhuǎn)換為城市中所需的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，卻不得而知。與3年前相比，迷茫并無(wú)減少。

王波是2008屆的大學(xué)生村官，今年4月底，他開始在招聘網(wǎng)站上投簡(jiǎn)歷，5月份便幸運(yùn)地找到了工作，擔(dān)任北京一家大型餐飲公司的總經(jīng)理助理。不過(guò)，他覺(jué)得這是自身素質(zhì)和實(shí)力應(yīng)得的回報(bào)，與村官的經(jīng)歷無(wú)關(guān)。他直言，在農(nóng)村的3年，對(duì)擇業(yè)毫無(wú)幫助。

與王波一樣面臨期滿的大學(xué)生村官今年有6萬(wàn)多人，他們的出路不外乎那么幾條：在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、另找工作、考公務(wù)員或者續(xù)聘繼續(xù)當(dāng)村官，而后兩條路的空間顯然只是提供給少數(shù)人。當(dāng)年如何尋找出路的困惑，現(xiàn)在又一次擺在他們面前。

挫折和迷茫

如果不是回到城里找工作，很多大學(xué)生村官已經(jīng)習(xí)慣了在村里打雜的安靜生活，清閑的工作、面朝泥土背朝天的單調(diào)環(huán)境，讓他們?cè)缫淹袅藢儆诔鞘械膲毫Α?年大限到來(lái)，他們重新清醒過(guò)來(lái)。

全國(guó)大學(xué)生村官的廣泛試驗(yàn)是從2006年開始的，有10余省份開始啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年，這一計(jì)劃被正式提到了中央層面，根據(jù)中組部的數(shù)字，目前在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到20.9萬(wàn)名。2010年4月，中組部提出，5年內(nèi)選聘大學(xué)生村官的數(shù)量將從原計(jì)劃10萬(wàn)增加到20萬(wàn)。

這無(wú)疑成為一個(gè)龐大的群體，他們到農(nóng)村去的目的千差萬(wàn)別，或是鍍金，或是鍛煉，或是暫時(shí)逃避就業(yè)壓力，而從農(nóng)村出來(lái)之后走向何方，是他們要共同面對(duì)的問(wèn)題。

在找工作之前，王波已經(jīng)對(duì)將要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)做好了心理準(zhǔn)備。去年7月份，他所在的北京大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)為期滿的村官辦了一次歡送會(huì)，一名女村官卻在會(huì)上放聲大哭，說(shuō)村官3年幾乎毀掉了前途。被拒絕無(wú)數(shù)次后，終于有公司肯招聘她，進(jìn)去之后，公司的管理層卻告訴她，“我只是可憐你們，公司根本就不需要村官?！甭牭竭@番訴苦，王波心里很不是滋味。雖然自己找到了一份滿意的工作，但是大學(xué)生村官為職場(chǎng)所不屑的現(xiàn)實(shí)，在他們的小圈子里流傳著。今年5月31日，北京為卸任大學(xué)生村官辦了專場(chǎng)招聘會(huì)，王波卻聽聞，不少去招聘的企業(yè)只是迫于上面的壓力?！稗r(nóng)村3年，我們?cè)趯I(yè)上和應(yīng)屆生相比完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)?！?/p>

2009年，中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，明確指出了大學(xué)生村官任職期滿后的五種出路：一是鼓勵(lì)擔(dān)任村干部，二是推薦參加公務(wù)員考試，三是扶持自主創(chuàng)業(yè)，四是引導(dǎo)另行擇業(yè)，五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高認(rèn)為，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)大學(xué)生村官的吸納能力畢竟是有限的，公務(wù)人員趨于飽和，吸納比重將會(huì)逐漸下降。這對(duì)將村官作為跳板，意在考公務(wù)員的一部分人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是讓人感到沮喪的消息。

其實(shí)，從離開大學(xué)、進(jìn)入農(nóng)村的那一天開始，挫折就隨之而來(lái)。

2008年，王波從中央戲劇學(xué)院畢業(yè)，他的專業(yè)是藝術(shù)設(shè)計(jì)。在大學(xué)就擔(dān)任學(xué)生干部的他覺(jué)得去農(nóng)村發(fā)展會(huì)更有作為，于是選擇了做村官?！拔夷菚r(shí)懷著一腔熱情，覺(jué)得當(dāng)村官就是蹲得低點(diǎn)，但可以跳得更高?！蓖醪ㄕf(shuō)。不過(guò)，農(nóng)村的實(shí)際面貌還是讓他略有失望：北京的農(nóng)村和城里相差太大、整個(gè)禮賢鎮(zhèn)最高的建筑不過(guò)是4層的鎮(zhèn)政府大樓。而真正讓他感到失落的是提出關(guān)于村子的發(fā)展意見(jiàn)后村干部們的反應(yīng)。

到禮賢鎮(zhèn)孫家營(yíng)村擔(dān)任村主任助理的第二天，王波就被分配去值班巡邏，協(xié)助村里的安保工作。當(dāng)時(shí)，北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即，周邊農(nóng)村正加強(qiáng)管理。王波被分到了書記的一組，時(shí)間一長(zhǎng)，他覺(jué)得跟書記已經(jīng)很熟了，可以談?wù)勛约旱南敕āＳ幸惶?，正好沒(méi)有別的村干部在場(chǎng)，王波就提出了發(fā)展村里產(chǎn)業(yè)的建議，先做一個(gè)網(wǎng)站，將農(nóng)產(chǎn)品的信息放到上面，拓展銷路。等點(diǎn)擊率提高之后，就可以借此招商引資。書記卻否定了這個(gè)提議，這讓他備感打擊?！按謇锂?dāng)時(shí)欠著100多萬(wàn)的外債，只有搞發(fā)展才可能還清，而書記覺(jué)得，只要在他的任內(nèi)債務(wù)不增加就可以了，村里背著重債，根本沒(méi)有可能飛起來(lái)?！?/p>

曾在北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)龍虎臺(tái)村當(dāng)村官的付義華也有同樣的經(jīng)歷。2006年，他從北京化工大學(xué)畢業(yè)選擇去當(dāng)村官。付義華毫不掩飾他當(dāng)初的目的就是為了北京戶口。“去之前我就想，要帶領(lǐng)農(nóng)民致富，要讓當(dāng)?shù)厝擞肋h(yuǎn)記住我的名字，農(nóng)村那么大點(diǎn)地方，來(lái)個(gè)翻天覆地的變化還不容易嗎？”付義華說(shuō)。不過(guò)，他的勃勃雄心很快遭遇了現(xiàn)實(shí)的冷卻。

“開會(huì)的時(shí)候，村里領(lǐng)導(dǎo)熱情地說(shuō)，你是大學(xué)生，好好給我們村設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)啊?！备读x華說(shuō)，當(dāng)時(shí)他感覺(jué)受到了鼓勵(lì)，花了兩三個(gè)月時(shí)間開始在村里展開調(diào)查研究，據(jù)此寫出了一份發(fā)展規(guī)劃，交給了書記。“書記看了之后說(shuō)寫得好寫得好，后來(lái)也就石沉大海了?！备读x華這才覺(jué)得，鼓勵(lì)提意見(jiàn)不過(guò)是客套話。不過(guò)，現(xiàn)在回看那份規(guī)劃書，他卻很釋然，當(dāng)時(shí)的建議比較宏觀和空洞，缺乏具體操作性?！澳切〇|西是個(gè)人都知道?！彼Φ?。

一邊是并不樂(lè)觀的出路，一邊是夢(mèng)想遭遇現(xiàn)實(shí)的挫折，上個(gè)世紀(jì)“農(nóng)村天地、大有作為”的動(dòng)員雖然仍極富感召力，而現(xiàn)實(shí)卻比口號(hào)復(fù)雜得多。

空間有限難施展

3年的村官經(jīng)歷，總會(huì)有一些收獲。付義華的收獲就是：“要想在農(nóng)村有所施展，首先要跟村里的領(lǐng)導(dǎo)成為兄弟，讓他能夠信任我、欣賞我。吃飯的時(shí)候，就要多敬領(lǐng)導(dǎo)幾杯酒，跟書記的關(guān)系比建議本身重要得多，在農(nóng)村，干任何事情都離不開‘領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)字?！痹谔岢龅囊?guī)劃并沒(méi)有像他自己設(shè)想的那樣受到重視后，付義華開始學(xué)著放低姿態(tài)，融入當(dāng)?shù)亍?/p>

第一年的生活是在打字、端茶倒水、打掃衛(wèi)生中度過(guò)的，與其他大學(xué)生村官無(wú)異?！胺彩瞧跐M后考核為優(yōu)秀的大學(xué)生村官，可以作為副處級(jí)后備干部培養(yǎng)，我當(dāng)時(shí)就盯住這個(gè)了。”付義華說(shuō)。因此，他比同鎮(zhèn)的任何村官都表現(xiàn)積極，常常加班到接近凌晨。在村里，陪人下棋，跟人聊天，都是他融入當(dāng)?shù)厣畹姆绞健?/p>

一年過(guò)去之后，越來(lái)越多的鎮(zhèn)、村干部開始把活交給他干，接觸面越來(lái)越廣。付義華覺(jué)得，這時(shí)候再提自己的想法，會(huì)比剛來(lái)的時(shí)候成熟許多。

當(dāng)他提出創(chuàng)辦村報(bào)的時(shí)候，書記馬上就同意了。辦電腦培訓(xùn)班的主張雖然一開始并沒(méi)有得到支持，在他的爭(zhēng)取之下，也做成了。“我剛提這個(gè)想法的時(shí)候，村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)人同意，他們說(shuō)，如果耳機(jī)、鼠標(biāo)被偷了，電腦被砸了怎么辦。我就跟書記擔(dān)保，出了任何事都由我負(fù)責(zé)?！备读x華說(shuō)。開班儀式的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)們都沒(méi)有去，到第二次培訓(xùn)課上，他發(fā)現(xiàn)書記來(lái)了，在教室后面拍照?！案I(lǐng)導(dǎo)熟了之后，就可以干一些違背他們意愿的事情”，付義華覺(jué)得，唯唯諾諾是不行的，必須在被動(dòng)中尋求主動(dòng)，才能做自己想做的事情。“不過(guò)，也不能搞太大的動(dòng)作”，這是他的經(jīng)驗(yàn)之談。

在這3年中，付義華對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的復(fù)雜性也有了了解。他覺(jué)得，處理村中事務(wù)最難的莫過(guò)于：村民要爭(zhēng)取自身的利益，而村委會(huì)滿足不了他們的需求。很多問(wèn)題都是歷史延續(xù)下來(lái)的糾紛和矛盾，比如兩戶村民為一塊地的歸屬爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，但是村里的記錄顯示這塊地不屬于他們?nèi)魏我环健?duì)此，付義華的心得是拖延?！安唤鉀Q也是解決的方式。”付義華說(shuō)。他語(yǔ)氣老練，儼然一名經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部。負(fù)責(zé)龍虎臺(tái)村民情懇談室的工作，從而使村民上訪率降低了63.6%，這是讓付義華頗為得意的工作成績(jī)之一，他還專門寫到了求職簡(jiǎn)歷當(dāng)中。

“村里其實(shí)需要的是來(lái)給村委會(huì)打工的人，而不是要大學(xué)生來(lái)指手畫腳。村民不需要大學(xué)生來(lái)改變，他們更需要的是國(guó)家的政策扶持。”付義華說(shuō)。而王波也逐漸發(fā)現(xiàn)，村委會(huì)并沒(méi)有太多的選擇權(quán)，通常是鎮(zhèn)里讓干什么就干什么，連村委會(huì)的公章都放在鎮(zhèn)里。

農(nóng)村到底需不需要大學(xué)生村官呢？華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認(rèn)為，大學(xué)生村官并不比不脫產(chǎn)的村組干部有應(yīng)對(duì)基層工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，也不比他們有時(shí)間，甚至不及他們有耐心和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在維持中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村基本秩序的過(guò)程中，他們能做什么，是極大的問(wèn)題。在去農(nóng)村調(diào)研時(shí)，他曾經(jīng)很多次碰到過(guò)大學(xué)生村官。他的印象是：“真正待在村里的大學(xué)生確實(shí)很少，很多都是被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)去打雜。極少有人能夠真正融入鄉(xiāng)村?！庇写甯刹吭鴮?duì)賀雪峰說(shuō)：“大學(xué)生村官的工資比我高多了，但他們什么都不會(huì)做，更重要的是不愿意做?！?/p>

而根據(jù)2011年的《中國(guó)大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》，2008～2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近35%的大學(xué)生村官每周在村工作時(shí)間在3天以下，而只有16.6%的大學(xué)生村官每周7天均在村里。其中，西部地區(qū)有1/3左右的大學(xué)生村官基本不在崗，中部地區(qū)有超過(guò)1/3的大學(xué)生村官每周到崗時(shí)間不到5天。2010年9月進(jìn)行的調(diào)查再次顯示，有77%的村官有被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)的經(jīng)歷，其中23%的人被長(zhǎng)期借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在村里工作。

村組織本身的作為空間狹小，這是很多大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村但并不能夠扎根鄉(xiāng)土的重要原因。而中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所黨國(guó)英研究員則認(rèn)為，大學(xué)生本來(lái)就不應(yīng)該沖著“官”去，從事和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才是他們的職責(zé)所在。

淡化“官”色彩

“大學(xué)生去農(nóng)村做‘官的空間非常有限，村官通常是那些有復(fù)雜社會(huì)背景的人，比如家庭威望高、家里有某種勢(shì)力或者由于歷史原因而得到村民尊重，大學(xué)生并不具備這些。相反，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則需要專業(yè)知識(shí)，這恰好是大學(xué)生的相對(duì)優(yōu)勢(shì)?！秉h國(guó)英說(shuō)。而北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)王家場(chǎng)村的大學(xué)生村官胡建黨正是以此作為在農(nóng)村拓展事業(yè)的根本。記者探訪王家場(chǎng)村的時(shí)候，胡建黨正在村頭指揮合作社收購(gòu)農(nóng)民的西瓜，他的皮膚曬得黝黑，從外表看來(lái)，更像是讀過(guò)書的青年農(nóng)民。

2007年，從北京體育大學(xué)畢業(yè)的胡建黨放棄了去海外做保鏢的高薪工作，成為一名村官。從開始到迷茫到很快就調(diào)整自己，挨家挨戶走訪，幫助村民解決困難，從而獲取了他們的信任?！按迕竦乃枷氡容^保守、產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有升級(jí)，這是農(nóng)民收入不能大幅增加的原因?！焙h說(shuō)。

2008年8月，胡建黨和畢業(yè)于北京農(nóng)學(xué)院的大學(xué)生村官陳墨結(jié)成了搭檔，創(chuàng)立了愛(ài)農(nóng)星合作社?！皠?chuàng)業(yè)的第一步是最難的，要取得村民的信任非常難?！标惸f(shuō)，光是勸服村民把地租給他們就花了一年時(shí)間。土地解決了之后，資金又成問(wèn)題，雖然鎮(zhèn)里投資了一部分，但金額畢竟有限，胡建黨和陳墨向親戚朋友東借西挪湊夠了15萬(wàn)元。他們先建起了兩個(gè)簡(jiǎn)易大棚，開始了蘑菇養(yǎng)殖，初見(jiàn)收益后，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，目前已經(jīng)有16個(gè)大棚。村里的40多戶都加入了他們的合作社。

去年期滿，胡建黨被選為王家場(chǎng)村的村支部書記，他感覺(jué)比以前更忙了。龐各莊鎮(zhèn)的西瓜聞名北京，王家場(chǎng)村家家戶戶幾乎都種了西瓜，如何幫助他們賣個(gè)好價(jià)錢就成了這個(gè)夏天胡建黨的主要工作。談話間，不斷有村民開著三輪到合作社送西瓜，碼得整整齊齊，然后過(guò)秤、裝箱。雖然往年的銷路并不發(fā)愁，但是在村民看來(lái)，賣給合作社至少可以免除去批發(fā)市場(chǎng)的奔波之苦?，F(xiàn)在胡建黨和陳墨只能從朋友、同學(xué)和曾經(jīng)就讀的學(xué)校那里找銷售的路子、在微博上宣傳，但他們并不急于擴(kuò)大規(guī)模?！拔覀兊淖谥际潜ＷC品質(zhì)，不圖量，不貪多求大，保證每一個(gè)客戶吃到的都是新鮮有機(jī)的蔬果?！标惸f(shuō)。無(wú)論客戶的需求大小，他們都會(huì)派人開車送過(guò)去，人手不夠的時(shí)候，胡建黨和陳墨也會(huì)親自上陣。

去年冬天，合作社又投資200萬(wàn)元新建了4個(gè)大棚，發(fā)展育苗或者新技術(shù)推廣，做生產(chǎn)型特色旅游采摘。他倆的個(gè)人貸款就有100多萬(wàn)。對(duì)此，胡建黨說(shuō)，農(nóng)民的承受風(fēng)險(xiǎn)能力非常弱，總得有人來(lái)?yè)?dān)風(fēng)險(xiǎn)。而陳墨則很樂(lè)觀：“貸款最多兩年就能還上了。”“做給村民看、帶著村民干、形成產(chǎn)業(yè)之后，就可以幫著村民賺了?！焙h說(shuō)，只有讓村民實(shí)實(shí)在在賺到錢，才會(huì)得到他們的信任。

“大學(xué)生搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的土地成本還是比較高，他們沒(méi)有土地，只能去租，而農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有理順，合同具有不確定性，土地關(guān)系不穩(wěn)定、土地市場(chǎng)不健全，另外，農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道也是一個(gè)制約因素，流通成本高，流通商容易把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)者?！秉h國(guó)英說(shuō)，他建議，大學(xué)生可以先到農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)去打工，有了一定的流通渠道之后，再到上游去從事生產(chǎn)。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，未來(lái)的趨勢(shì)是更多的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力到城市中尋找機(jī)會(huì)，更多的大學(xué)生到農(nóng)村去從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！秉h國(guó)英說(shuō)。大學(xué)生村官必須首先摘掉“官”帽，才能真正有所作為。