實(shí)施武漢農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

陳 洋，沈翠珍

(武漢工業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)科研部，湖北武漢430023)

2007年武漢市城市圈獲批“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的難題引起政府的高度重視。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略對于推動武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級，開拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大和提高武漢市農(nóng)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)的影響和市場競爭力，引導(dǎo)消費(fèi)需求，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

1.1 武漢市農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略思路

根據(jù)武漢市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦、市場占有率等指標(biāo)，在7個(gè)涉農(nóng)區(qū)(洪山、東西湖、新洲、蔡甸、江夏、黃陂、漢南)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品差異化營銷和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制先行原則等措施，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略［1］。名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的領(lǐng)軍者，兩者相得益彰，缺一不可。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化破解“三農(nóng)”難題

概括地說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵:改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和引入非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［2］。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程，實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)組織的優(yōu)化與升級的過程。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)引入了新組織形式?！肮?龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”模式中，將專業(yè)化分工、市場分層等市場經(jīng)濟(jì)因素滲入農(nóng)戶的生產(chǎn)過程，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“小而全”的封閉的生產(chǎn)方式被打破。(2)延長了產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)憑借實(shí)力，向農(nóng)戶提供信息和相關(guān)服務(wù)等，把農(nóng)戶吸引在自己周圍，與農(nóng)戶形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由“小而全”變?yōu)椤按蠖?。同時(shí)把二、三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)業(yè)，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集。(3)培養(yǎng)了新型農(nóng)民。產(chǎn)業(yè)鏈的形成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大奠定基礎(chǔ);同時(shí)，農(nóng)民通過“干中學(xué)”積累了技術(shù)、管理等相關(guān)知識，從而改善了各種生產(chǎn)要素，帶動了勞動生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)了生產(chǎn)要素收益的遞增。

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

(1)農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略圍繞名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和深度開發(fā)的文章。通過一村一品、區(qū)域化布局，形成貿(mào)工農(nóng)相銜接形式，最終在農(nóng)村建立起市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。形成大市場、大流通、大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局［3］。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占領(lǐng)市場的核心是名牌農(nóng)產(chǎn)品。因此，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，加快培植名牌農(nóng)產(chǎn)品，努力提高名牌農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，是我市發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的迫切需要，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇［4］。

1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)統(tǒng)一

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。例如:“農(nóng)業(yè)創(chuàng)名牌”的觀念逐步流行起來;新的農(nóng)村土地管理制度、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制以及農(nóng)業(yè)股份合作制與股份制逐漸發(fā)展起來;作為一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或其他農(nóng)業(yè)合作社組織具有注冊商標(biāo)和創(chuàng)立、發(fā)展名牌的法律資格與經(jīng)營能力，等等。這些都為農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的全面實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。

(2)農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭帶動、優(yōu)化重組、提高效益等功能，通過搞活農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化，就地消化農(nóng)村剩余勞力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。同時(shí)，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，保證了食品來源的安全與營養(yǎng)均衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。

2 武漢市農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的績效

2002年，武漢市質(zhì)量技監(jiān)局提出了建立創(chuàng)名牌激勵機(jī)制的建議。2003年11月，武漢市政府出臺了《武漢市名牌戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》，再次將名牌重獎制度化［5］。

2.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)中求進(jìn)

自從實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略以來，武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)居全國大中城市前列，“兩級三層”監(jiān)管模式(兩級是指市、區(qū)兩級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)。三層分別是市區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測機(jī)構(gòu);生產(chǎn)基地的自檢機(jī)構(gòu);批發(fā)市場、超市等的自檢機(jī)構(gòu))被農(nóng)業(yè)部譽(yù)為“武漢模式”并向全國推廣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得長足進(jìn)步，組織制定了種植、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)業(yè)等方面的栽培(養(yǎng)殖)操作技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)共17項(xiàng)。截至2009年底，全市共有各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)17個(gè)，其中國家級示范區(qū)6個(gè)、省級示范區(qū)6個(gè)、市級示范區(qū)5個(gè)，示范面積30萬畝(蔬菜15萬畝、農(nóng)作物13萬畝、水產(chǎn)2萬畝)［6］。

2.2 名牌創(chuàng)建日益凸現(xiàn)

創(chuàng)建國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)、省級名牌產(chǎn)品42個(gè)。截至2009年底，全市有效使用的“三品”標(biāo)志總數(shù)發(fā)展到508個(gè)，數(shù)量位居全省第一，其中綠色食品409個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品93個(gè)，有機(jī)食品56個(gè)。實(shí)繳稅金額7 460.56萬元，出口創(chuàng)匯5 659萬美元，品牌開發(fā)綜合效益日益凸現(xiàn)。

從政府的角度來看，武漢市通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等辦法，出臺綠色食品企業(yè)優(yōu)先自營出口權(quán)、進(jìn)入市場減免入場費(fèi)等鼓勵政策，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

3 武漢市農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施名牌戰(zhàn)略的現(xiàn)狀分析

3.1 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的不足

3.1.1 名牌農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

在2007年100個(gè)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”的名單中，武漢市農(nóng)產(chǎn)品品牌中僅“漢口精武”獲得這一殊榮［7］。這與武漢號稱長江、漢江沿岸和兩湖地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的大集散地的地位極不相稱。

從武漢市2009年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)分類情況看，種植業(yè)中農(nóng)作物生產(chǎn)按產(chǎn)量排序前3位是糧食作物、蔬菜和果用瓜;畜牧業(yè)中肉類按產(chǎn)量排序前3位是羊肉、豬肉和食肉;水產(chǎn)品中按產(chǎn)量排序前3位是魚類、蝦蟹類和貝類。而在果用瓜、羊肉、豬肉、魚類都沒有名牌農(nóng)產(chǎn)品。

2009年產(chǎn)品加工銷售收入5億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，主營產(chǎn)品前5位是蔬菜、水產(chǎn)品、油類、冷鮮肉、飲料，而我們同樣也沒有這類全國名牌的產(chǎn)品。巨大的銷售額與少量的品牌，不僅形成了鮮明的對比，更暴露出了武漢市名牌農(nóng)產(chǎn)品極度缺乏的現(xiàn)狀。

3.1.2 品牌的保護(hù)力度不夠

早期大量品牌知名度是闖出來了，隨著銷量的猛增，品牌的保護(hù)缺位，經(jīng)營者見到利潤便一窩蜂而上的局面，最終砸了品牌也毀了市場，令人揪心。

具有“楚天第一湯”的“汪集雞湯”品牌，出名初期，經(jīng)營者擁而上，忽略品牌商標(biāo)注冊，缺乏法律制度的保障。發(fā)展6年后，才注冊“汪集湯”，而此時(shí)市場上數(shù)量巨大卻又良莠不齊的瓦罐雞湯很快就砸爛了汪集雞湯的金字招牌。

同樣，具有湖北菜里的“絕代雙驕”美譽(yù)之稱的“洪山菜薹”，早期因?yàn)殇N量旺盛，公司便在外地引種洪山菜薹，形成一主二副的品牌格局(“鄂·洪山菜薹”、“紫崧·洪山菜薹”、“蕓苔·洪山菜薹”)。此時(shí)市場上供過于求的菜薹帶來價(jià)格的盲目攀比，導(dǎo)致真假難辨。

3.1.3 品牌經(jīng)營能力有限

打造品牌是一項(xiàng)耗資巨大的系統(tǒng)工程，企業(yè)需要一定規(guī)模和雄厚的資金實(shí)力。武漢市規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少，截止到2009年底，經(jīng)武漢市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市共爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的市級以上龍頭企業(yè)125家(含國家級龍頭企業(yè)7家(見表1)，省級龍頭企業(yè)41家)，規(guī)模以上龍頭企業(yè)237家。

表1 武漢市國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簡況

首先，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力較弱，資金匱乏，難以承擔(dān)打造品牌過程中所必須的開支，比如農(nóng)產(chǎn)品新品種的培育研發(fā)費(fèi)用，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳費(fèi)用等等，因而出現(xiàn)有資源無品牌、有品牌無名牌的尷尬局面。一些特色農(nóng)產(chǎn)品失去了過去的優(yōu)勢，洪山菜薹是唐代御菜，蔡甸蓮藕是清代貢品，江夏茭頭是“滿漢全席”8大名菜之一，這些特色品牌都存在規(guī)模不大，附加值偏小等諸多問題。

其次，同類農(nóng)產(chǎn)品的品牌種類繁多，品牌的知名度和影響力都較差，致使雖然有品牌但無競爭力，而且，相互之間還存在激烈競爭，形成“兄弟之間互搶飯碗”的局面，不僅影響資源配置，也不利于創(chuàng)名牌。

3.2 品牌經(jīng)營主體認(rèn)識上的不足

3.2.1 全社會沒有形成統(tǒng)一的名牌意識

從農(nóng)民層面來看，有品牌意識需求的產(chǎn)品主體仍然是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。2007年，華中科技大學(xué)做了一次《關(guān)于武漢市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)意識的問卷調(diào)查》，調(diào)查結(jié)果顯示，由于武漢市以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品居多，農(nóng)民在選擇申請注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品種類時(shí)，51.9%的農(nóng)民會選擇傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品(水稻、玉米、棉花)、瓜果蔬菜類產(chǎn)品［8］。武漢地區(qū)瓜果蔬菜的生產(chǎn)加工規(guī)模較大，優(yōu)勢明顯。而經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在武漢地區(qū)還沒有形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，這不利于地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

從龍頭企業(yè)層面來看，2005—2007年間，武漢市19家企業(yè)的22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“湖北名牌”稱號。其中2007年便有9個(gè)產(chǎn)品獲得此稱號，數(shù)量為歷年之最。最近幾年，龍頭企業(yè)的名牌意識越發(fā)強(qiáng)烈［9］。

從政府層面來看，2008年，武漢市把創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品列入農(nóng)業(yè)局工作要點(diǎn)。湖北省每年都將農(nóng)口產(chǎn)品分種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和傳統(tǒng)地方土特產(chǎn)3大類開展評選“名牌農(nóng)產(chǎn)品”工作。

一是由于護(hù)理專任教師參加臨床實(shí)踐的時(shí)間有限,醫(yī)院缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制,對于實(shí)踐內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)和指導(dǎo)老師等沒有具體的要求,多以“客人”相待,難以深入臨床實(shí)踐[6]。二是學(xué)校缺乏適當(dāng)旳激勵機(jī)制和考核評價(jià)體系,包括職稱評定方式、聘任制度和評優(yōu)考核等均以關(guān)注教學(xué)和科研為主,而未對臨床實(shí)踐作出明確的要求,這也導(dǎo)致教師參加臨床實(shí)踐的積極性不高。

政府和龍頭企業(yè)強(qiáng)烈的名牌意識與農(nóng)民片面的名牌意識形成強(qiáng)烈的對比，而大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品來源都還是來自農(nóng)民的手中，品牌意識的不同層面的不一致，必然對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)生影響，不利于品牌整體形像的樹立和管理。

3.2.2 龍頭企業(yè)主打農(nóng)產(chǎn)品差異不明顯

產(chǎn)品的差異性是品牌形成和發(fā)展的基礎(chǔ)［10］。

農(nóng)產(chǎn)品層面，目前武漢市各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品差異并不顯著，并且與國內(nèi)其它省份的農(nóng)產(chǎn)品相比呈現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。當(dāng)前，武漢市各區(qū)都在走農(nóng)業(yè)基地建設(shè)道路，一般都是圍繞蔬菜基地和水產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)行，且產(chǎn)品品質(zhì)差別不大，大多是初級產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決定了各區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在口感、營養(yǎng)等方面差別并不明顯。其結(jié)果是，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品總量過剩，但許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品依然供不應(yīng)求，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)銷售困難的問題。一方面，本地市場上部分同類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上不去，農(nóng)產(chǎn)品滯銷，浪費(fèi)腐爛嚴(yán)重，農(nóng)民增收困難;另一方面，部分走出去的農(nóng)產(chǎn)品由于缺乏競爭優(yōu)勢在國內(nèi)外市場上不可避免地面對大量同類產(chǎn)品的激烈競爭，從而增大打造名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌的難度。

龍頭企業(yè)層面，品牌共享意識差。各區(qū)的龍頭企業(yè)，大多數(shù)加工的農(nóng)產(chǎn)品原料區(qū)別性不大，但是龍頭企業(yè)申請注冊的商標(biāo)，同類農(nóng)產(chǎn)品卻可打出數(shù)種品牌，品牌之間沒有明顯的實(shí)質(zhì)差異，僅是商標(biāo)、圖案有所不同，商標(biāo)所依附的主體—農(nóng)產(chǎn)品本身幾乎沒有差異。品牌多而不精，單個(gè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模必然下降，產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都不能構(gòu)成地區(qū)優(yōu)勢。

3.2.3 創(chuàng)名牌的錯(cuò)誤理解

一是把創(chuàng)名牌理解成做銷量。2010年，四季美農(nóng)貿(mào)城為了搶占市場，不僅不收交易手續(xù)費(fèi)，還向菜商承諾賣1 t菜補(bǔ)貼330元，來進(jìn)貨的小商販也有現(xiàn)金補(bǔ)貼。一時(shí)間，白沙洲批發(fā)市場不少商戶轉(zhuǎn)奔四季美而去［11］。片面追求銷量往往導(dǎo)致對品牌其他要素(品牌的知名度、美譽(yù)度、忠誠度)的建設(shè)視而不見。

二是把創(chuàng)名牌理解成做產(chǎn)量。素有“金殿御菜”之稱的“洪山菜薹”，這幾年的發(fā)展迅猛，2004年年底，洪山區(qū)洪山菜薹示范基地?cái)U(kuò)大到近800畝;到2005年，又發(fā)展了1000畝;2006年，達(dá)到4000畝。同時(shí)，楚天菜薹公司還把洪山菜薹種到了宜昌和云南等地。

菜薹是一種時(shí)令蔬菜，不同于工業(yè)產(chǎn)品，對于保鮮、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等要求特別高，洪山區(qū)4000畝洪山菜薹中，與公司簽訂供銷協(xié)議的不到1000畝。即使簽訂協(xié)議的農(nóng)戶中，價(jià)格高時(shí)，有偷偷賣給菜販的，也有自己拿出去賣的;價(jià)格低時(shí)，農(nóng)戶要求按保護(hù)價(jià)將大量菜薹處理給公司，造成積壓［12］。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足

表2 武漢市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況表

3.3.1 對本地農(nóng)產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)化作用不大

武漢市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近千家，年產(chǎn)值約60億元，而主要以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的16家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值僅占其中的4.7%。一些規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多從市外購進(jìn)原料。如華泰、艾森和泰康3家植物油廠年耗油料30萬t，基本是從外地收購。相反，產(chǎn)量較大的淡水魚、蓮藕、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，卻沒有得到很好的開發(fā)和利用。農(nóng)產(chǎn)品加工帶動農(nóng)戶數(shù)較大的除黃陂區(qū)外，其它區(qū)域帶動效果都不是很明顯。

3.3.2 農(nóng)產(chǎn)品精加工能力不足

武漢市水產(chǎn)品一年的產(chǎn)量達(dá)30多萬t，但魚類加工企業(yè)僅有東西湖區(qū)和江夏區(qū)才有，加工量一年不到30 t，僅占萬分之一，分別加工熟食魚和魚丸，產(chǎn)品檔次較低。超市中的烤魚片、罐頭魚都是外地貨［13］。

而發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)的本身，對農(nóng)產(chǎn)品加工約占總量的80%，食品工業(yè)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的2—3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的比例為2:1:7。而近年來武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后，加工率只有40%，精深加工率不到10%［14］，附加值低，整體效益不高，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，影響了效益農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4 農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的實(shí)施對策

4.1 戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)

武漢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分布的行業(yè)多，但是每個(gè)行業(yè)的規(guī)模和在全國同行業(yè)的地位及市場影響力都相對較低，以下為武漢農(nóng)業(yè)的一些優(yōu)勢行業(yè)，這些行業(yè)里的名牌產(chǎn)品數(shù)量少，只有重點(diǎn)培養(yǎng)這些行業(yè)里的有潛力的產(chǎn)品，使其朝著中國名牌的方向前進(jìn)，才能逐步增加武漢名牌農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，從而使這些行業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)間具備競爭力。

從武漢市2009年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)分類情況看，種植業(yè)中農(nóng)作物前3位是糧食作物、蔬菜和果用瓜;畜牧業(yè)中前3位是羊肉、豬肉和食肉;水產(chǎn)品中前3位是魚類、蝦蟹類和貝類。2011年5月，武漢市擬打造10個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品名牌—“洪山菜薹”、“蜂之巢”蜂制品、“佳寶牌”糖加工產(chǎn)品、“徐古牌”食用菌、“匯龍?jiān)础碧J筍、蔡甸蓮藕、蔡甸藜蒿、“梁子牌”河蟹、“自然源”雞蛋和“新農(nóng)牛肉”。從結(jié)構(gòu)上看，武漢市未來擁有的全國名牌中有5個(gè)是“種植+加工”類品牌，5個(gè)是“養(yǎng)殖+加工”類品牌，1個(gè)是食品加工類品牌。

4.2 戰(zhàn)略的具體實(shí)施對策

在《武漢市名牌戰(zhàn)略規(guī)劃》戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，依照武漢“十二五農(nóng)業(yè)規(guī)劃”中農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的定位，根據(jù)武漢名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)所處的內(nèi)外部環(huán)境以及自身的發(fā)展特點(diǎn)，制訂了如下的戰(zhàn)略具體實(shí)施對策:

4.2.1 政府層面

(1)以市場為導(dǎo)向，對農(nóng)產(chǎn)品資源合理規(guī)劃和布局。摸清全市農(nóng)業(yè)資源稟賦狀況，圍繞湖北省名牌發(fā)展?jié)L動計(jì)劃和中國名牌“十二五”規(guī)劃，制定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮武漢市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，注重培育發(fā)展名牌農(nóng)副產(chǎn)品，并將農(nóng)產(chǎn)品名牌發(fā)展工作向第三產(chǎn)業(yè)延伸。

(2)實(shí)施名牌激勵與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在資金和稅收、技術(shù)改造和引進(jìn)、科研立項(xiàng)等方面優(yōu)先扶持，在質(zhì)量和環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢等方面優(yōu)先服務(wù)，將名牌農(nóng)產(chǎn)品自動納入政府采購目錄。對中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵企業(yè)參與國外市場競爭。同時(shí)加大整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度，打擊假冒名牌、侵害名牌生產(chǎn)企業(yè)的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

(3)重視食品安全體系科技推動。逐步建立起一個(gè)以產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、用戶評價(jià)和專家評審為主要內(nèi)容的名牌評價(jià)體系。推動企業(yè)不斷開發(fā)具有可口安全、營養(yǎng)、自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場需要的新產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)與科研單位合作，加大技術(shù)改造力度，圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、擴(kuò)大出口和提高效益，積極改造落后裝備，完善技術(shù)保障手段。不斷增強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

4.2.2 農(nóng)業(yè)企業(yè)層面

(1)發(fā)揮龍頭帶動作用。名牌的創(chuàng)建與市場的擴(kuò)張都離不開龍頭的帶動作用。龍頭企業(yè)是連接市場和生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的紐帶，具有較大的帶動作用和輻射能力。堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工為先導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)村可以選擇與知名企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)名牌產(chǎn)品、或?yàn)槊飘a(chǎn)品提供原材料和半成品、或者為知名企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)等形式，建立起與知名企業(yè)的緊密聯(lián)系。在相互融合中，知名企業(yè)將逐漸成長為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展［15］。

(2)加強(qiáng)經(jīng)營者隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)經(jīng)營者要增強(qiáng)品牌意識，在科技、管理和服務(wù)方面要加大創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。同時(shí)要注重塑造企業(yè)先進(jìn)文化與產(chǎn)品文化的結(jié)合，打響產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌;實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)，學(xué)中用”，全面提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

(3)攻關(guān)質(zhì)量、培育品牌和引入知名品牌。企業(yè)應(yīng)該主動采用國內(nèi)和國外先進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國際通行的管理體系。做好先進(jìn)工藝設(shè)備的引進(jìn)、消化，增強(qiáng)自主開發(fā)能力。在企業(yè)形成自己的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的同時(shí)，將培育自主品牌與引進(jìn)外來知名品牌結(jié)合起來。對擁有有廣闊市場前景的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)，注重引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名品牌來漢投資擴(kuò)產(chǎn)，提升武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體實(shí)力。

4.2.3 社會層面

(1)重視農(nóng)村文化，培養(yǎng)名牌意識。物質(zhì)決定意識，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”首先必須建立在農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)之上。在城市化進(jìn)程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化及人文生態(tài)觀念客觀上與城市文明也存在著怎樣磨合的問題。如:雙匯的“瘦肉精”事件，大量農(nóng)村養(yǎng)殖戶為了利潤添加“瘦肉精”。實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，名牌意識存在“政府搭臺、群眾看戲”的現(xiàn)象，農(nóng)民的創(chuàng)名牌主人翁意識和社會參與意識啟發(fā)不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“短視”行為。如:在我國市場體系不完善的情況下，訂單農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效途徑，但是普遍存在訂單農(nóng)業(yè)誠信缺失，給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來不少損失［16］。

(2)活用中國元素進(jìn)行品牌延伸。許多銷售成功的農(nóng)產(chǎn)品品牌，不僅獲得了可觀的市場疆域和品牌認(rèn)可，也形成了近年來國內(nèi)市場的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)熱潮。因此，在武漢市本土市場環(huán)境中，名牌農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)活用中國元素。實(shí)施文脈營銷，以歷史文化內(nèi)涵來賦予自主品牌以更多的中國文化的品牌附加價(jià)值。

通過農(nóng)業(yè)會展，拉近品牌與消費(fèi)者之間的距離;通過節(jié)日營銷或活用中國傳統(tǒng)習(xí)俗禮儀和文化打開新市場;通過認(rèn)證及品牌榮譽(yù)，以權(quán)威識別推進(jìn)品牌信任;運(yùn)用中國元素，表現(xiàn)民族氣質(zhì)，塑造產(chǎn)品及品牌個(gè)性等等［17］。如:2010年6月，在擁有全國最大的連片設(shè)施種植基地，有甜、糯、彩三大系列近30個(gè)品種的武漢市漢南區(qū)，武漢市農(nóng)業(yè)局舉辦了“玉米文化節(jié)”，包括“農(nóng)耕比賽”、“農(nóng)產(chǎn)品包裝大獎賽”、“甜玉米進(jìn)超市”、“農(nóng)業(yè)趣味運(yùn)動會”等10多個(gè)活動，持續(xù)一個(gè)月。漢南田間地頭設(shè)立幾百個(gè)銷售點(diǎn)，民間藝人現(xiàn)場玉米葉畫制作等表演和展示。進(jìn)一步打造了“武漢(漢南)――中國甜玉米之鄉(xiāng)”品牌，把更多的歡樂和實(shí)惠帶給了廣大人民群眾［18］。

5 結(jié)束語

名牌是在競爭中產(chǎn)生的，名牌農(nóng)產(chǎn)品的培育和形成是一項(xiàng)長期的、全局性的工作，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略是一個(gè)長期的過程。與華東、東北等地城市的農(nóng)業(yè)創(chuàng)名牌相比，武漢在品牌建設(shè)上存在諸多問題，但是，武漢市委市政府及相關(guān)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品名牌建設(shè)，著力從質(zhì)量、技術(shù)、市場、人才和管理等方面推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)“品牌武漢”雖任重道遠(yuǎn)，但前景無限光明。

［1］佚名.未來5年武漢市擬打造10個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品名牌［EB/OL］［2011-05-06］.http://www.hb.chinanews.com/news/2011/0506/79343.html.

［2］劉麗明，趙敏.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決三農(nóng)問題的有效途徑［J］.湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2002(29).

［3］鄭德祥，龍升芳.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌意識促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2007(3).

［4］郭曉鳴，丁一.論農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003(12).

［5］陳永和.武漢實(shí)施名牌戰(zhàn)略［N］.中國質(zhì)量報(bào)，2005-08-09(4).

［6］付明星.在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話［EB/OL］.［2011-02-17］.http://www.wuhanagri.gov.cn/government/NewsID=39612.

［7］佚名.漢口精武冰鮮鴨獲評“中國名牌”.中國農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)［EB/OL］.［2008-03-25］.http://www.csh.gov.cn.

［8］舒詠平，李竹子，李婧.從一次問卷調(diào)查看我國農(nóng)產(chǎn)品品牌意識及引導(dǎo)對策［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2007(17).

［9］武漢市商務(wù)局.武漢農(nóng)口新增9個(gè)“湖北名牌”［N］.湖北日報(bào)，2007－11－09(5).

［10］張充，韓星煥.打造吉林省農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的對策研究［J］.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(27).

［11］彭鵬，鄭榮秀.武漢農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭白熱化［N］.楚天金報(bào)，2010－12－22(8).

［12］羅道海.“洪山菜薹”遭遇成長困局［N］.長江商報(bào)，2007－01－03(10).

［13］張學(xué)忙，董利民.關(guān)于打造綠色品牌發(fā)展武漢都市農(nóng)業(yè)的思考［J］.中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006(10).

［14］吳衛(wèi)東.武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究［J］.湖北社會科學(xué)，2004(6).

［15］沈翠珍.實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略與湖北三農(nóng)問題研究［J］.科技進(jìn)步與對策，2005(5).

［16］吳煥，李旖婷.關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)誠信缺失問題的分析［J］.南方農(nóng)村，2006(4).

［17］胡曉云.中國農(nóng)產(chǎn)品的品牌化―中國體征與中國方略［M］.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2007.

［18］毛學(xué)峰，謝永紅.第三屆甜玉米文化節(jié)武漢市漢南區(qū)舉行［EB/OL］.湖北新聞網(wǎng).2007-06-06.