加強(qiáng)高?？紕?wù)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量

周旭

（天津科技大學(xué) 教務(wù)處，天津 300457）

加強(qiáng)高?？紕?wù)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量

周旭

（天津科技大學(xué) 教務(wù)處，天津 300457）

考務(wù)管理水平與教學(xué)質(zhì)量，兩者呈正相關(guān)的關(guān)系，即教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高水平的考試管理。高校應(yīng)從制度建設(shè)、過程管理、服務(wù)意識(shí)三個(gè)方面出發(fā)，不斷優(yōu)化考試管理，做到制度化、規(guī)范化、人性化，為提高教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高校考務(wù)管理工作 教學(xué)質(zhì)量 制度建設(shè)過程管理 服務(wù)意識(shí)

教學(xué)質(zhì)量是高校的核心競(jìng)爭力，是高校開展一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)教學(xué)活動(dòng)作為系統(tǒng)而龐雜的工程，不僅涉及學(xué)風(fēng)與教風(fēng)的建設(shè)，而且離不開考風(fēng)建設(shè)，教、學(xué)、考三者是相互影響、缺一不可的。因此，強(qiáng)化考務(wù)管理同樣不容忽視。提高考務(wù)管理水平，對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量有至關(guān)重要的作用，對(duì)高校長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高?？紕?wù)管理工作與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系

科學(xué)的考試管理是衡量教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。首先，考試是檢查教學(xué)任務(wù)落實(shí)情況及其效果的重要手段，通過考試可以檢查教學(xué)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，衡量一所高校的教學(xué)質(zhì)量主要是看教學(xué)目標(biāo)的完成狀況，具體體現(xiàn)在師生水平與教學(xué)目標(biāo)的差距上，而這個(gè)差距的體現(xiàn)就是通過考試實(shí)現(xiàn)的。其次，考試的目的在于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，考試對(duì)教師和學(xué)生的活動(dòng)進(jìn)行直接調(diào)控，通過考試教師可以了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法，使教學(xué)效果更加顯著；對(duì)學(xué)生來說，考試不僅是檢查自身知識(shí)掌握程度的手段，而且是學(xué)習(xí)知識(shí)、發(fā)展能力的重要過程。

二、強(qiáng)化考務(wù)管理，提高教學(xué)質(zhì)量

科學(xué)的考務(wù)管理要有完善的制度建設(shè)做保障，規(guī)范的過程管理為平臺(tái)，同時(shí)還應(yīng)具有良好的服務(wù)意識(shí)，即做到制度化、規(guī)范化、人性化。

1.加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，提高師生對(duì)考試的思想認(rèn)知。

高校應(yīng)持續(xù)致力于考試管理體系的構(gòu)建與完善，在已制定的考試管理相關(guān)規(guī)章制度的框架下，不斷填補(bǔ)空白，查漏補(bǔ)缺，同時(shí)對(duì)已經(jīng)不符合教學(xué)實(shí)際的規(guī)章制度進(jìn)行修訂，以增強(qiáng)實(shí)效，做到有章可循。值得注意的是，除了要對(duì)直接參與考務(wù)工作的崗位或個(gè)人制定科學(xué)明確的規(guī)章制度加以規(guī)范和制約外，由于考試涉及面廣，高校作為一個(gè)整體，各部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)也是必不可少的，有相應(yīng)的制度做保障，才能做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。此外，還應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行是否到位及實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，做到有章必依。為避免考試制度在執(zhí)行過程中流于形式，落實(shí)不到位或執(zhí)法不到位，檢查監(jiān)督機(jī)制可實(shí)行兩級(jí)管理的方式：學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)課程的考試方式和內(nèi)容、成績的評(píng)定、試卷的分析進(jìn)行檢查并進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正；教務(wù)處對(duì)學(xué)院的考試工作情況進(jìn)行實(shí)地抽查，并將學(xué)院的考試工作業(yè)績納入到學(xué)院考評(píng)體系當(dāng)中。同時(shí)，對(duì)整個(gè)考務(wù)工作過程的違規(guī)行為絕不姑息，嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違規(guī)必究。在實(shí)際執(zhí)行過程中要做到兩個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到令行禁止；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要將責(zé)任明確到崗，落實(shí)到人，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，加強(qiáng)考試制度執(zhí)行過程監(jiān)管，保證制度建設(shè)切實(shí)有效。

提高認(rèn)識(shí)是一切制度建設(shè)的思想基礎(chǔ)，要讓師生對(duì)考試有科學(xué)的認(rèn)知，應(yīng)該同時(shí)從教師和學(xué)生兩個(gè)方面入手。教師方面，年復(fù)一年的考試難免會(huì)使考務(wù)人員滋生懈怠思想和應(yīng)付情緒。教師及教學(xué)管理人員應(yīng)樹立科學(xué)的考試觀，認(rèn)識(shí)考試的目的及重要性：考試和閱卷工作的完成，并不意味著考務(wù)工作的結(jié)束，要重視對(duì)考試結(jié)果的分析與運(yùn)用，充分發(fā)揮考試的反饋功能，考試結(jié)果是變化的。因此教師不應(yīng)靜態(tài)地重復(fù)考試過程，而應(yīng)在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程中不斷改進(jìn)考試方法，為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供對(duì)策依據(jù)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，是故考然后知不足，知不足然后能自反。學(xué)生方面，高校在引導(dǎo)學(xué)生正確理解考試作用和目的的同時(shí)，還應(yīng)在獎(jiǎng)學(xué)金、保送等關(guān)系學(xué)生切身利益的遴選上更加側(cè)重對(duì)綜合素質(zhì)的考量，避免學(xué)生陷入“分?jǐn)?shù)工具論”的論調(diào)之中，減少學(xué)生只注重考試結(jié)果而不注重學(xué)習(xí)過程、只注重考試分?jǐn)?shù)而不注重真才實(shí)學(xué)的功利化傾向，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考和諧統(tǒng)一。

2.優(yōu)化組織管理，規(guī)范考試過程。

在制度保障的前提下，科學(xué)豐富的考試方法，規(guī)范的考試過程作為考務(wù)管理工作的載體必不可少。盲目倡導(dǎo)目標(biāo)管理是不行的，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)節(jié)，就談不上嚴(yán)格的管理，自然難以取得理想的結(jié)果。沒有規(guī)范、透明、令人信服的考試過程，就難以呈現(xiàn)公平、公正、令人信服的考試結(jié)果，因此優(yōu)化過程管理不容忽視。廣義的考試過程至少包括三個(gè)主要的階段，即考試方式和試題內(nèi)容的設(shè)計(jì)（考試前）、考試過程的組織（考試中）、試卷評(píng)閱及結(jié)果分析與反饋（考試后）。在實(shí)際過程中，高校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定詳細(xì)規(guī)范的考務(wù)工作細(xì)則，將諸項(xiàng)工作細(xì)化和量化，充分發(fā)揮學(xué)校資源和各方面人員的優(yōu)勢(shì)，形成具有高校自身特色的考務(wù)管理體系。

考試前，對(duì)考試方式和內(nèi)容的設(shè)計(jì)，應(yīng)注重內(nèi)涵，根據(jù)課程的特點(diǎn)和性質(zhì)實(shí)現(xiàn)考試內(nèi)容科學(xué)化，形式多樣化。轉(zhuǎn)變重知識(shí)輕能力、重檢查輕導(dǎo)向、重結(jié)果輕過程的陳舊考試觀念，考試內(nèi)容不但要考查知識(shí)，而且要注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決問題的能力，避免學(xué)生死記硬背；加強(qiáng)過程考核，將期末靜態(tài)的終結(jié)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)過程考核，把學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程納入考核的范疇?？荚嚳筛鶕?jù)課程的性質(zhì)和特點(diǎn)采用口試與筆試相結(jié)合、理論與操作相結(jié)合等形式，開卷考試與實(shí)驗(yàn)報(bào)告、課內(nèi)外論文相結(jié)合的方式，這些都是能夠督促學(xué)生自主學(xué)習(xí)的重要手段。任課老師應(yīng)本著公平、公正的原則，根據(jù)教學(xué)大綱的要求確定考試方式，經(jīng)教研室和學(xué)院審核，報(bào)教務(wù)處批準(zhǔn)后實(shí)施。為避免命題教師的主觀性和隨意性，考試內(nèi)容要經(jīng)過教研室嚴(yán)格把關(guān)和篩選，實(shí)行教考分離，有條件的可以建立多樣化的試題庫，隨機(jī)抽取。為保證試卷質(zhì)量，命題老師須認(rèn)真研究命題的范圍、重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高命題的科學(xué)性，使用規(guī)范文字，措詞嚴(yán)謹(jǐn)明確，避免引起多義、歧義，杜絕不加改動(dòng)直接選用近年已在同類考試中出現(xiàn)的試題。除此之外，各門課程應(yīng)同時(shí)命出難度和題量大致相同的兩套題目（即A、B卷），并做出標(biāo)準(zhǔn)答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)答案要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與試題同時(shí)擬定，不得隨意改動(dòng)。最后，做好試題與試卷保密工作。

考試中，高校應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)化考試與標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，將流程量化、分解為具體的指標(biāo)，如監(jiān)考老師按規(guī)定時(shí)間領(lǐng)卷、監(jiān)考；隨機(jī)編排考試座位號(hào)，檢查學(xué)生是否對(duì)號(hào)就座；核查學(xué)生有效證件是否與本人相符；督促學(xué)生自我檢查座位附近的地面、課桌上、抽屜內(nèi)有無書本、紙張等并報(bào)告監(jiān)考老師，由監(jiān)考老師收集處理，保證考場(chǎng)清潔；督促學(xué)生將非考試規(guī)定物品放置在指定位置；學(xué)生簽到；在發(fā)卷前宣讀或播放考場(chǎng)紀(jì)律；按時(shí)發(fā)卷，考試開始一定時(shí)間后禁止學(xué)生進(jìn)入考場(chǎng)；核準(zhǔn)考試人數(shù)；監(jiān)考老師對(duì)試卷內(nèi)容不做解釋；嚴(yán)肅認(rèn)真維持考場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，在考場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)聊天、吸煙、閱讀書報(bào)或做與考試無關(guān)的其他事情；監(jiān)考老師按規(guī)定收試卷；填寫考場(chǎng)情況報(bào)告表，如實(shí)做好考試記錄；考試結(jié)束后，監(jiān)考老師認(rèn)真檢查試卷份數(shù)，按順序整理考卷，課程負(fù)責(zé)人逐份對(duì)試卷進(jìn)行驗(yàn)收，等等，這些指標(biāo)十分具體，具有很強(qiáng)的操作性。同時(shí)主管考務(wù)的部門還應(yīng)在大型考試前協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制訂周密的預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

考試后，嚴(yán)格掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確、客觀地評(píng)定學(xué)生成績。閱卷評(píng)分是對(duì)考試成績作出評(píng)價(jià)的過程，因此，閱卷老師要嚴(yán)格掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)生偏寬、偏嚴(yán)、錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)和統(tǒng)分錯(cuò)誤等現(xiàn)象。為此，應(yīng)采用封閉集體閱卷，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，流水作業(yè)，閱完的試卷由另外一名教師核對(duì)分?jǐn)?shù)，并由評(píng)卷人和復(fù)核人親筆簽名，保證閱卷評(píng)分的效度和信度，最大限度地反映教學(xué)的實(shí)際效果。建立試卷分析制度，每門課程考試結(jié)束后，教師要對(duì)該課程試卷情況進(jìn)行分析，找出教學(xué)中需要改進(jìn)的地方和學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在的問題。另外，還應(yīng)建立透明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难a(bǔ)考制度，把好補(bǔ)考質(zhì)量關(guān)，如開學(xué)重修考試、期末重修考試等，重修試卷的難度和正常考試試卷的難度、廣度等相當(dāng)，也可隨下一屆學(xué)生的正常考試進(jìn)行，考試過程和平時(shí)考試一樣，不能放松每一個(gè)細(xì)節(jié)，保證重修考試的嚴(yán)肅性和可信度。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)人性化考務(wù)管理。

管理和服務(wù)并行不悖，并不矛盾，在考務(wù)管理過程中，應(yīng)該做到在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中優(yōu)化管理，從而使教師、學(xué)生及考務(wù)管理人員相互尊重，相互理解，保障考試的順利進(jìn)行。

考務(wù)管理的人性化，已成為發(fā)展“和諧教育”的必然要求，保障考生的權(quán)利，也是保障考試信度及效度的重要前提。在考試管理過程中，考生、教師與考務(wù)管理人員之間存在著大量的互動(dòng)，師生之間要架起相互理解相互尊重的橋梁，就要求我們努力改進(jìn)現(xiàn)行的考務(wù)管理工作，為師生營造良好的內(nèi)在和外部考試環(huán)境，使考務(wù)管理的人性化體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)的安排?？荚嚬芾淼姆?wù)對(duì)象是參加考試的學(xué)生，在管理過程中應(yīng)滲透“以人為本”的理念，但實(shí)際狀況卻不能令人滿意，長期以來由于管理者和被管理者的慣性思維導(dǎo)致考務(wù)人員和考生形成“天然”的對(duì)立，考務(wù)人員行使管理權(quán)是一種責(zé)任而并非特權(quán)，教師及考務(wù)管理人員應(yīng)該樹立“尊重考生，就是尊重考試”的觀念，以平等、包容的心態(tài)行使這項(xiàng)權(quán)利。在實(shí)際操作中，教師要以考生的需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)開展管理，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境，盡量減少其他活動(dòng)對(duì)考試的影響，課程考試要為考生保留充分的復(fù)習(xí)時(shí)間且安排不宜過密，監(jiān)考人員不得隨意打攪學(xué)生考試，這都是在管理中體現(xiàn)的服務(wù)；同時(shí)組織學(xué)生學(xué)習(xí)考試的相關(guān)規(guī)定，考前播放或宣讀考試紀(jì)律；使學(xué)生一開始就對(duì)考試違紀(jì)的后果有充分的了解，在各種大型考試前，組織監(jiān)考教師集中培訓(xùn)，明確監(jiān)考教師職責(zé)，哪些工作該做，哪些工作不該做，哪項(xiàng)工作先做，哪項(xiàng)工作后做，使監(jiān)考老師的各種管理行為都有理有據(jù)，體現(xiàn)在服務(wù)中強(qiáng)化管理。

總之，教學(xué)質(zhì)量的提升是與不斷加強(qiáng)考務(wù)管理，進(jìn)而不斷改進(jìn)教學(xué)方法密不可分的?？紕?wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的、長期性的工作。因此我們要以科學(xué)的態(tài)度不斷完善、優(yōu)化考務(wù)管理工作，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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［2］宋陽.高?？紕?wù)工作若干問題的探討［J］.天津電大學(xué)報(bào)，2010，（2）：74-75.

［3］張貴珍.加強(qiáng)高?？紕?wù)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量［J］.中國輕工教育，2008，（4）：36-38.